(《财经》2016年第18期“医改新支点”)
“新医改”启动至今已有七年时间,一方面,看病难、看病贵的问题仍普遍存在;另一方面,医生们觉得自己的劳动价值并未得到应有的体现。此外,从国家层面讲,医保资金的浪费现象也较为严重。
国家发改委新闻发言人施子海6月28日透露,《推进医疗服务价格改革的意见》即将印发。这或许意味着国家层面新一轮医疗服务价格改革将启动,各地或开始逐步调整医疗服务价格。不过,医疗服务价格改革并不简单等同于医疗服务价格涨价:一是保证改革后医院总收入不降低;二是保证公众总体就医负担不增加。具体来说就是部分手术、中医将涨价,大型设备检查将降价。
(《财经》2016年第18期“基金业备战‘中国版IRA”)
1974年,美国国会颁布了《雇员退休收入保障法案》(ERISA),由此建立了个人退休账户(IRA)。美国之所以推出IRA,其一,社会老龄化程度严重,退休人数日渐增加;其二,医疗、教育等各方面开支骤增,居民经济压力普遍加大;其三,美国当时现有的养老保险体系存在各种缺陷与不足。
IRA是目前美国市场上规模最大的养老金计划资金池,持有美国24万亿美元退休资产总额中的7.3万亿美元;第二支柱的缴费确定性养老金计划。IRA的主要优势在于,享有税收延递或免税等多种税收优惠政策。这也是推动美国个人退休账户取得快速发展的关键因素。为了鼓励个人进行退休养老储蓄,美国对不同类型的IRA运作,采取了不同的税收激励措施。
不过IRA也面临着一些挑战,比如,缴款规则比较复杂、持有较小账户的雇员带来更高的管理成本等。
(《财经》2016年第18期“跑道涉‘毒,逼迫审视国标”)
近两年,“毒跑道事件”层出不穷。为何这一事件在定性及处理上面临如此大难度?“毒跑道”五花八门的检测结果,凸显了我国有毒有害化学品环境管理立法的空白。从健全法规到更新标准,从加强产品的质量监督到完善跑道建设的各环节监管,可见,“毒跑道”的产生不是一个原因造成的,而解决“毒跑道”的问题也并非一个单位或部门的责任和能力范围,社会共治或成解决之道。
北京 王洋