电器工业风云策划/2015事件篇/
2015年是“十二五”的收官之年,伴随着“十二五”的结束,我们也掀开了“十三五”的新篇章。毛泽东在《论持久战》中曾引用“凡事预则立,不预则废”的古语形容取得抗日战争胜利必须要做好充分的准备。“十三五”的头儿怎么开?“十三五”期间的各项目标能否达成?取得“十三五”这场“战争”的胜利离不开前期的准备工作。2015年整个电工行业都发生了什么?共同期待“十三五”的政府、行业、企业都做了些什么?经过全方位的搜索,我们找到了属于2015年的全新标签:厉兵秣马。在迎接”十三五“的紧要关头,2015还要卯足最后一股劲儿,保持着踏石留印、抓铁有痕的劲头,善始善终、善做善成。
2015年5月19日,国务院正式发布《中国制造2025》,明确提出到2025年迈入制造强国行列,2035年制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平,新中国成立一百年时制造业大国地位更加巩固,综合实力进入世界制造强国前列。这是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领,也被称为中国版的“工业4.0”规划。
《中国制造2025》统筹考虑我国制造业发展的国际国内环境和基础条件,根据加快转变经济发展方式和走新型工业化道路的总体要求,提出实施“三步走”战略,力争用三个十年的努力实现制造强国的战略目标。而此时,中国制造正在迈出“由大变强”的第一步。工信部部长苗圩认为,实现制造强国首先要加大两化融合步伐,用信息化带动整个制造业发展,让中国制造包含更多中国创造因素。同时推进智能制造、绿色制造,促进生产性服务业与制造业融合发展,提升制造业层次和核心竞争力。其次,要做到智能制造,不仅要采用新型制造技术和装备,还要将迅速发展的信息通信技术渗透到工厂,在制造业领域构建信息物理系统,从而彻底改变制造业生产组织方式和人际关系,带来制造方式和商业模式创新转变。原机械工业部副部长陆燕荪强调制造业由大到强要走质量强国之路,坚持创新驱动,质量为先。制造强国实现后,我国的制造业将拥有雄厚的产业规模、优化的产业结构、良好的质量效益和持续的发展能力。
2015年3月16日,《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》正式下发,明确提出按照管住中间、放开两头的体制架构,有序放开输配以外的竞争性环节电价,有序向社会资本放开配售电业务,有序放开公益性和调节性以外的发用电计划;推进交易机构相对独立,规范运行;继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究;进一步强化政府监管,进一步强化电力统筹规划,进一步强化电力安全高效运行和可靠供应。11月26日,国家发展改革委、国家能源局发布关于印发电力体制改革配套文件的通知。
这是自国务院下发《电力体制改革方案》(即“五号文”)以来,电力行业再度迎来深层次的变革。输配电价改革将有助于推进竞争性电力市场的进程,为电力价格的市场化定价机制构建提供基础。同时,新方案强调放开配电侧和售电侧的增量部分,允许民间资本进入,此举将在配售电侧引入更多的市场竞争者,从而有利于市场化定价机制的形成。这有利于民营化企业进入售电市场,扩大用户选择权。新电改方案还明确,改革将在配电侧和售电侧重点推进,发电企业和用电企业有望直接交易,并且还对民间资本敞开大门。审议通过的《关于推进输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见》、《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》六个电力体制改革配套档,将与新电改一起为加快推进输配电价改革,为推进电力体制改革、有序放开发售电价格、转变政府监管方式奠定坚实基础。
2015年7月4日,《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》发布,明确确定了“互联网+”创业创新、协同制造、智慧能源、绿色生态、人工智能等11个重点行动领域,还明确推进能源生产智能化、建设分布式能源网络、探索能源消费新模式、发展基于电网的通信设施和新型业务等四项具体要求。
企业是实施“互联网+”的主要载体和践行者。传统工业企业落实“互联网+”,既是广泛采用互联网技术、提质增效的过程,也是基于平台数据驱动,进一步优化甚至重塑企业价值链、生态链的过程。企业推进“互联网+”重点在夯实线上基础和推动组织变革。通过自主建设、收购兼并、结盟合作等方式,构建连接生产与管理各个环节的网络基础设施、数据链及信息系统。结合研发创新、营销服务、生产制造和产业链协同等新需求,利用互联网新技术,从易到难、由浅入深,分阶段、分层次推动企业网络化和数字化水平,并加快向智能化迈进。此外,“互联网+”智慧能源将有助于我国电网监控通过大数据实现更加完善的调度,这不仅可以提高安全性,同时可以使以分布式光伏电站为代表的可再生能源的利用率大幅提升,民营售电、补贴、电站资产证券化也将成为可能。
2015年11月16日,世界首台百万千瓦超超临界二次再热燃煤发电机组已完成性能试验,机组发电效率47.82%,发电煤耗256.8克/千瓦时,供电煤耗为266.5克/千瓦时,各项指标数据全部达到了设计和攻关要求,项目的发电效率、发电煤耗、环境指标创下三个世界之最,是目前世界综合指标最好的火电机组。
二次再热发电技术是《国家能源技术“十二五”规划》重点攻关技术,主要通过增加热力循环次数提高机组运行效率,是当前世界领先的发电技术,具有高效率、低能耗等优势。根据测算,二次再热机组效率比常规一次再热机组平均水平约高2%, CO2减排多出约5%。此项工程是世界首次将二次再热技术应用到百万千瓦超超临界燃煤发电机组,机组发电效率比国外最好二次再热发电机组高0.82个百分点。
机组发电煤耗比当今世界最好水平低6克/千瓦时,CO2排放量减少5个百分点,SO2、NOx、粉尘排放全面优于国家超低排放限值,主机及控制参数具有完全的自主知识产权,使我国在高参数大容量机组方面彻底摆脱了国外知识产权的束缚,对提高我国高端大型燃煤机组装备设计制造和运行水平,实现我国火力发电重大技术进步及二次再热技术在国内的推广和应用具有重要的引领示范作用。
2015年11月30日,习近平主席在巴黎气候大会上表示,2030年单位国内生产总值CO2排放比2005年下降60%~65%,非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右。12月2日,国务院常务会议决定,在2020年前对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造,使所有现役电厂每千瓦时平均煤耗低于310克、新建电厂平均煤耗低于300克,对落后产能和不符合相关强制性标准要求的坚决淘汰关停,东、中部地区要提前至2017年和2018年达标。改造完成后,每年可节约原煤约1亿吨、减少CO2排放1.8亿吨,电力行业主要污染物排放总量可降低60%左右。
据悉,我国煤电装机容量在“十三五”末将达到10~11亿千瓦,扣除落后关停的燃煤机组以及近年新增的机组,对应的改造市场规模将超过千亿元。此次国务院会议提出2020年前将对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造,意味着改造市场规模将大幅扩容。据悉,截至2015年8月底,实现超低排放的煤电机组规模已超过5000万千瓦。近期,发电企业达到超低排放改造要求的电厂正迅速增加。在整个煤电超低排放改造的行动中,发电设备企业对节能减排目标的实现将做出重大贡献。国家发改委、环保部、国家能源局联合印发《关于实行燃煤电厂超低排放电价支持政策有关问题的通知》,对经所在地省级环保部门验收合格并符合上述超低限值要求的燃煤发电企业给予适当的上网电价支持,进一步调动企业节能减排改造的积极性,在执行层面,相关人士建议充分发挥大容量机组、清洁能源机组以及高能效机组降耗优势的同时提高运行机组负荷率,避免机组长期处于低负荷高能耗运行状态,减轻负荷率对机组能耗的不利影响,以推动节能减排目标的实现。
2015年12月9日,广东清远抽水蓄能电站正式投产发电。该电站为国内已投产抽水蓄能电站中单机容量最大的电站。清远抽水蓄能电站主机设备的多项设计均属国内蓄能电站首次应用,包括首次实现抽水蓄能电站监控系统国产化,首次成功应用转轮长短叶片,首次应用厂房三维设计技术,首次要求转轮静平衡提高到ISO19402.5标准,首次实施主机设备全过程监造,首次采用工业以太网实现监控系统下位机光纤双环冗余结构。
抽水蓄能电站相当于特高压清洁能源输送的“蓄电池”,可在负荷低谷时通过抽水将系统难以消耗的电能转化为势能,在负荷高峰或系统需要时,通过发电将势能转化为电能。抽蓄电站的启用可以优化特高压电网运行特性,明显改善火电运行状况,减少了火电厂因出力调整带来的排放增加,并将有利于提高电网接受更多清洁可再生能源的能力。2015年安徽金寨、山东沂蒙、河南天池、河北丰宁(二期)、山东文登、重庆蟠龙6座抽水蓄能电站分两批开工建设,福建仙游抽水蓄能电站摘得国家优质工程金质奖,成为我国首个获此殊荣的抽水蓄能电站工程。“十二五”时期,我国抽水蓄能建设由探索发展期成功迈入产业成长期。目前,我国已建成抽水蓄能电站17座,装机容量1308万千瓦,约占全国总装机容量的1.6%。预计2017年左右,我国抽水蓄能装机将达到3300万千瓦,超过美国成为世界上抽水蓄能电站第一大国,2025年全国抽水蓄能总装机约达1亿千瓦。
2015年4月15日国务院核准建设“华龙一号”三代核电技术示范机组——福清二期。5月7日,具有自主三代核电技术品牌——“华龙一号”全球首堆示范工程在福清开工建设。“华龙一号”是中国自主三代核电品牌,是中核集团和中广核集团在过去二十多年的共同研发成果。“华龙一号”具有完整自主知识产权,标志着中国继美国、法国、俄罗斯等之后跻身先进核电技术行列。
“华龙一号”是以我国20多年核电建设运营成熟经验为基础,汲取世界先进设计理念的三代核电自主创新成果。“华龙一号”采用“177组燃料组件堆芯”、“多重冗余的安全系统”和“能动与非能动相结合的安全措施”,结合了AP1000与EPR的优点,不仅能够抵御大飞机撞击,还能承受多种自然灾害叠加产生的后果。这一首堆工程的建设对于中国乃至全球核电产业意义重大,中国核电技术走出去已由过去的“借船出海”及“拼船出海”变成现在的“造船出海”,我国核电将从核大国向核强国迈进。同时,核电出口不仅涉及技术本身,还涉及设备制造、燃料供应、人员培训、技术服务等各个环节。核电出口可以带动装备制造等多个产业的发展与推广。2015年是核电发展关键年份,核电产业链需求将伴随着核电的重启而激增,中国电力投资集团公司与国家核电重组成立国家电力投资集团公司,二者价值互补使得我国核电产生更大的影响力,同时积极推动核电走出去,抢占国际市场,开展第三方合作,为中国核电走上自主创新的强国之路提供了动力。
2015年3月23日,国家能源局发布《关于做好2015年度风电并网消纳有关工作的通知》,明确指出要高度重视风电市场消纳和有效利用工作,认真做好风电建设的前期工作,统筹做好“三北”地区风电的就地利用和外送基地的规划工作,加快中东部和南方地区风电的开发建设,积极开拓适应风能资源特点的风电消纳市场,加强风电场的建设和运行管理工作。
2015年风电产业进入平稳增长阶段,在限电改善预期和补贴电价下调的强装压力,以及配额压力下风电并网装机再创新高,超过1亿千瓦。尽管“三北”地区增速有所放缓,但我国风电集中式大规模开发的主格局不会根本改变。随着我国风电装机规模进入亿千瓦级时代,我国风电产业可以说进入到“青壮年”时期。在电力市场化改革的大背景下,在规模与效益的权衡、弃风或降价的抉择、电量与容量市场的博弈、降电价与增附加的双向激励中,风电行业的发展将回归理性和有序,“十三五”期间风电保持年均新增装机2000万千瓦左右,2020年风电装机达到2亿千瓦以上是可以实现的,通过机制创新、扩大消纳范围,严重“弃风”问题可以得到解决。根据风电“十三五”规划初步研究结果,2020年我国东中部地区分散式陆地风电可开发规模仅为2500万千瓦左右,“三北”地区风电开发规模占风电开发总规模的比重仍将达到64%。
2015年,储能首次被作为重点创新领域写入国家级能源规划文件,这一年储能逐步从示范应用走出来,开始出现商用的储能项目。据不完全统计,预计到2015年12月底,全球累计运行的储能项目装机规模达144.8吉瓦。2020年后,储能系统将成为电力生产运营的必备部分,预计2030年储能技术将进入大规模发展期。
储能行业制高点代表着未来的国家能源产业的竞争力,在国家层面已得到足够的重视。作为能源结构调整的支撑产业和关键推手,储能首次被作为重点创新领域写入国家级能源规划文件。当前,储能产业在分布式发电与微网、辅助服务、用户侧需求响应和车电互联系统开始涌现出一些市场机会和创新模式,个别领域还出现了商业示范项目。2014年,储能首次作为独立的行业,参与了我国电力市场服务付费机制的讨论,能源结构调整和环境的压力正在加速形成支持新能源并网接入的政策环境与电价机制,新的顶层设计和区域规划将给储能产业的发展带来机遇。同时,受新能源汽车产业的带动,各大电池厂商都加大了产能扩张计划,电动汽车将在光储式充换电站、快速充电站、需求响应充电中发挥储能作用,且动力电池梯次利用将降低储能电池应用成本。储能是现代能源体系的一个支柱,也是未来能源的基础设施。预计到2020年我国化学储能装机将达到67吉瓦,增长千倍。各类储能电池技术百花齐放,在大型电力储能、家庭储能、后备电源储能等领域发展迅猛。
2015年6月,工信部、国家能源局、认监委联合印发《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》,提出实施光伏“领跑者”计划,包括建设先进技术光伏发电示范基地、新技术应用示范工程等,要求项目采用先进技术产品。山西大同采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地己成为首个获批的光伏领跑示范项目,正探索光伏发电、新能源与治理采煤沉陷区相结合的模式。示范基地规划2015年建设规模为100万千瓦,到2030年建设300万千瓦、随后,包头、济宁、阳泉也结合本地特点筹备申报,有望成为新的光伏领跑者示范基地。
从开发布局来看,“十三五”期间,我国太阳能光伏发电开发格局将会发生调整。“十二五”期间,我国光伏发电以西部集中地面电站为主。“十三五”期间,考虑电力体制改革对分布式光伏发展潜力的释放、光伏领跑示范项目增加以及光伏扶贫项目的推进,预计2020年,我国光伏发电的开发布局呈现东、中、西部并举的新局面。预计2015年底,我国光伏发电装机容量超过4000万千瓦,并有望超过德国成为全球光伏发电第一大国。光伏发电总体仍将保持快速增长态势,中东部光伏发展有望实现新突破,随着一批试点示范项目建设,光热发电有望实现新的突破。“十三五”期间,随着光伏发电成本的持续下降,光伏发电仍将保持快速增长,应用规模有望跨越1亿千瓦大关。按照“十二五”后两年光伏行业发展势头,2020年我国光伏发电装机超过1亿千瓦是完全有可能的。