工程项目施工阶段的工程造价管理

杨峥

（甘肃省第七建设集团股份有限公司 甘肃省兰州市 730000）

工程项目施工阶段的工程造价管理

杨峥

（甘肃省第七建设集团股份有限公司 甘肃省兰州市 730000）

随着我国建筑业的不断发展，人们对工程造价管理的重视程度也越来越高。施工阶段的工程造价管理是一个工程项目合理完成必须要考虑的问题，本文针对目前我国施工阶段工程造价管理的现状及问题，结合GY项目的工程造价管理实例进行研究，提出了施工阶段造价控制的方法，希望对今后施工阶段工程造价管理有所启示。

工程项目；现状；造价管理；方法

1 引言

工程造价涉及到国民经济的各个部门和行业，关乎着人民群众的日常生活。近年来，随着科学发展工程项目观念的提倡与社会经济的不断发展，项目工程的造价管理在工程项目施工中的地位也越来越高，提高项目施工阶段的工程造价管理水平已经成为工程管理工作中的重点任务。

2 施工阶段工程造价管理内容

工程造价管理的核心内容是建设工程造价的控制和工程项目施工阶段工程造价的预算。应用招投标、设计阶段与决策阶段对工程造价进行管理，使工程建设的投资预算达到最优的水平，而工程项目施工阶段的工程造价管理决定了单位所预算的最优水平能否变成现实。但是工程造价管理工作所涉及的内容十分广泛，在实际管理工作中应特别注意以下几点：①注重质量管理：项目后期维修费用的多少取决于建筑工程好坏关系，因此工程质量是确保工程施工顺利进行的前提条件，也是施工阶段造价管理的重要内容。②加快工程进度：工期越长，工程花费就越大，主要是工程间接费用会碎工期的延长而增加，这就需要对工期成本进行优化核算，尽量用最少的花费办最大的事。

3 我国工程造价管理工作现状及存在的问题

我国工程造价管理普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题，见表1所示。

表1

3.1 我国工程造价管理工作现状

简单的来说工程造价就是建造工程的价格。在我国，国家直接参与工程造价管理工作，我国的法律法规规定施工单位在不同施工阶段都必须编制预算并对政府负责。但目前我国工程管理人员造价控制意识和经济观念相对淡薄，往往会忽视对造价的控制而只重视工程建设。工程造价管理是长期发展目标，在短期内很难实现。

3.2 我国工程管理中存在的问题

3.2.1 工程项目现场签证缺乏合理有效的管理

工程项目现场签证的不合理管理主要体现在三方面：①意识施工单位工作态度不够端正，故意将签证化整为零，以求蒙混过关。②承包商弄虚作假、以少报多。③监督管理人员责任心不强，技术水平低。所有这些表现都可能造成工程结算纠纷，影响工程造价管理工作，因此现场签证管理是工程造价的管理工作核心内容。

3.2.2 设计管理制度不完善

完善的设计管理制度可以有效的控制工程施工项目成本，据统计，工程设计对工程造价成本的影响最高可占工程总成本的75%，远高于施工阶段对工程造价影响。如果在项目工程设计阶段没有重视工程造价管理，设计方案没有执行限额设计，那么在设计时可能存在片面追求工程设计，忽视造价控制。

3.2.3 工程项目施工组织设计优化的不到位

施工组织设计是指导施工和进行基础建设的重要文件，是实施科学管理、提高经济效益、加强管理、减少消耗、降低成本和提高施工质量的重要技术手段，拥有战术安排与战略部署的双重作用。它是用来指导工程项目施工阶段中所有组织、经济与技术的综合性文件，是保证项目施工可以科学合理、高效有序进行的保证，是施工项目管理和施工技术有机结合的产品。但是我国大部分施工单位都忽视了项目施工建设的基本程序，而只一味的追求施工速度。由于没有合理的工程项目施工组织设计方案，不能精确的掌握建筑标准及项目投资额度、忽视文件科学合理性的现象时有发生，进而大大增加了项目施工造价管理工作的难度。

4 施工阶段工程造价控制的措施

以××建筑项目为例，××项目位于××省××市信息职业学院校园内，经十路以南。砖混结构，地上六层，层高高为3.3m，建筑物总高度21.60m，总建筑而积12244.3m2。该工程业主为××职业学院，采用招标的方式确定了××建筑有限公司作为施工承包商，工程报价采用清单计价的方式，××建筑有限公司的报价即为工程合同价，监理公司为××监理有限公司。

4.1 严格进行图纸会审

在××项目中，××建筑有限公司为了使各个施工和参与建筑的单位了解设计意图，熟悉工程特点及设计图纸，分析出了待解决的技术难题，然后制定科学合理的设计方案，以达到把图纸的质量隐患扼杀在摇篮里，减少图纸的缺、碰、漏、错和解决图纸中存在的问题，以便能更加合理地控制工程造价，减少设计变更的目的。在工程项目施工前，各参建单位要仔细安排图纸会审。例如运输道路、设备装置、电气线路、工艺管道与建筑物之间或相互之间有无矛盾、布置是否合理。能否满足图中所要求的条件，新技术、新材料的应用是否合理问题。图中是否明确地表示出了钢筋的结构要求，预埋件是否清楚，有无钢筋明细表的问题。建筑结构与各专业图纸本身是否有矛盾和差错，结构图和建筑图的表示方法是否清楚、平面尺寸及标高是否一致，是否满足制图标准。施工图与总平面的标高、平面位置和几何尺寸等是否一致。

4.2 优化施工组织设计

4.2.1 做好施工准备

施工单位在中标并收到通知后，要尽快制定出详细的施工方案。施工前，待选的施工计划较多，不同施工方案的经济效益也不同。工程造价管理人员要结合施工项目的地质、规模和性质等条件选择科学实际的施工计划。

4.2.2 合理安排工程进度

为了避免大量机械、建材和劳动力的浪费，保证项目能够按照计划有条不紊的进行。避免将工作安排过于集中，可以有计划的减少高峰期的工作量。要遵守工程项目施工的先后顺序安排项目施工的进度，不同的施工情况要安排不同的工作流程。

4.2.3 提高机械利用率

工程机械的使用情况直接影响到施工项目的进度，工程机械使用率高，工程施工进度随之加快，施工成本也就越低。所以，有必要对现有的设备和施工器械进行合理的布置，在不影响工程总进度的前提下，提高机械在施工中的李永利，进而达到减少施工成本的目的。

4.3 加强对现场签证工作的管理

在签证申请过程中药坚持四个原则：①正确原则，尽可能地使工程签证详细一点，而不是模糊不清。②实事求，如果无法计算工程量的详细内容，就只能签署所参与的人工工数和机械团队的数量，应该严格掌握，按照实际签证进行。③或跟踪，每一个大成本的签证，在其成本发生之前都交于审计人员和负责监督的工作人员进行现场查看。④废物回收，并签署了回收装置和相应的证书。工程签证是工程承发包双方在施工过程中按合同约定对支付各种费用——工程量、施工预算项目、施工方案或设计图不一致的，需要赔偿损失、顺延工期、调整工程造价所达成的双方意思一致的补充协议，互相书面确认的签证即可成为工程结算或最终结算增减工程造价的凭据。而现场签证问题也是工程项目后期结算中经常出现纠纷的常发地带，因此做好现场工程签证的管理是项目建设、承建等各方的工程造价管理工作的核心工作。

5 结语

项目成本管理的开始和结束贯穿着整个工程，而造价管理的施工阶段是整个工程造价管理中最特殊也是最重要的内容。工程项目施工阶段的造价管理是一项综合性非常强的工作，它涉及到方方面面，所以，想要对施工阶段的工程造价进行良好的控制和管理，光靠一个部门的努力是不行的，它需要各部门在各司其职的同时还要积极的配合，共同努力来完成施工阶段的工程造价管理工作，以期最大限度的实现项目工程成本的最小化。

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TU723.3

A

1004-7344（2016）07-0247-02

2016-2-20

杨 峥（1972-），男，工程师，本科，主要从事工程造价管理工作。