矿山生态环境影响评价程序及相关问题阐述

马熙华

（甘肃经纬环境工程技术有限公司 甘肃省兰州市 730000）

矿山生态环境影响评价程序及相关问题阐述

马熙华

（甘肃经纬环境工程技术有限公司 甘肃省兰州市 730000）

矿山采选与生态环境息息相关，并将对环境产生巨大影响。我们在着手矿山类项目环境影响评价工作前应结合环境影响特点，科学选择评价因子与方法，并基于此提出有效的防治对策，稳步落实环境影响评价工作，达到经济、社会与环境效益的最大限度的统一。本文笔者将参照现有的工作实践，深入剖析环境影响评价中存在的特殊的问题，希望可为矿山开采工作提供一定的参考。

矿山；生态环境影响评价；程序；问题

人类通过矿业开发获取能源、资源的同时也会对环境产生深远影响。目前，我国矿产资源主要分为能源、金属矿、非金属矿等几类，矿产资源开发与利用关乎着国民经济的整体发展。与此同时，矿山开采还会带来很多环境负面影响。因矿产资源的不适当开发，大大降低了矿山周边环境质量。为此，本文对矿业开采带来的环境影响内容的研究，对指导矿山项目环境保护工作具有重要意义。

1 矿山开发的环境问题特点

常规条件下，矿山开发通常会带来环境污染、土地资源破坏和自然生态系统破坏等问题。矿山开发过程过程会产生大量废（土）石、尾矿、废水（大部分为酸性重金属废水），露天采场、选矿厂、废石场（排土场）、尾矿库占用大量土地；地下开采会形成大面积的地面塌陷和地下水漏失区，造成生态破坏和地下水水位降低。因此采选类建设项目在环境影响方面同时具有污染型和生态破坏型特征，使其在环境影响评价方面与其它工业建设项目相比有许多特殊性。

目前我国矿山开发活动中存在矿山决策者自身的环保意识不高，一味强调经济效益，外加矿山技术力量不强，致使矿业开采存在盲目、胡乱采挖等问题，进而加剧环境恶化程度，在土地资源和生态环境方面表现出严重的破坏，由此可知，科学进行环境影响评价工作可促进矿山环境保护工作。

2 矿山生态环境影响评价主要特点

环境影响评价本是工业建设项目以及开发区所对应的影响评价，具体是围绕煤炭、金属、非金属等不同的矿产资源自身的开采规划与践行对环境产生的影响展开探究。旨在通过环境影响评价来预测、降低不良影响，在此之上提出可行的改善策略。它主要具有下述特点：①评价较为复杂。在矿种和开采方式等方面表现的差异加剧了评价种类差异，所用技术方法缺少直接复制性；②评价体系性。众所周知，矿山开采并非单一项目，涵盖采矿、选矿、运输等内容，同时涉及污染类和生态类评价，因此评价应保持系统性；③评价累积性。不难发现，矿山开采所带来的影响部分表现于危害发生前，而部分却是经由长期累积才展现出来，由此可知，矿山环境影响评价需突显累积性。

3 环境影响评价基本程序

环境影响评价较为复杂，其评价程序不仅要满足相关规范，而且应具备独特的特点。环境影响评价工作大体包括三个阶段：

（1）准备阶段，主要工作内容是研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选需要重点评价的内容，制定环境影响评价工作计划；

（2）正式工作阶段，主要工作内容是进一步进行工程分析和环境现状调查，并对拟建项目的环境影响进行预测、分析和评价；

（3）环境影响评价文件编写阶段，主要任务是汇总、分析前一阶段工作所取得的各种资料、数据和结论，完成拟建项目环境影响评价文件的编写工作。

我国当下矿山环境影响评价具体表现在围绕矿区自身和周边地区环境现有情况展开评价，借助环境调查和监测，依据当前的环境质量参数与标准，明确污染因子，确定污染物源强，落实污染防治措施生态恢复措施。

4 矿山生态环境评价因子

在矿山开采时期，其环境影响因子一般由矿山自身的开采规模来决定，具体而言，开采规模和周边环境影响呈现正比例关系，并和矿山矿含量息息相关。对比富矿和贫矿可知，贫矿开采将会产生大量的废弃物，对应的影响也较为深远，同时，所用矿山开采方式也会对环境产生严重影响，露天开采所带来的影响大于地下开采，对应的影响因子也几乎相同，具体见图1。

图1 环境评价因子

5 生态环境影响评价主要方法

现阶段在矿业领域，矿山生态环境影响评价通常包含下述方法：生态环境基本情况指数法、模糊集理论成果、景观指数法、潜藏的危害指数法和富集因子法等众多方法。

5.1 生态环境基本情况指数法

现阶段，生态环境基本情况指数法最为常用，主要经由参数确定、模型编制、权重规划、指数分级组成的系统评价指数，对生态环境的基本情况进行数字化处理，或把影响数字化，可精准、真实展现运营前后和运营各个环节对生态环境产生的具体影响与基本特性，以此来促进防范措施的制定。

5.2 景观指数法

景观指数指代可展现矿区生态环境基本情况的指标体系，涵盖不同的指数，例如，种类组成和丰富分布等。景观指数利用特别空间格局自身信息获取充当简单变量，以此来简化景观格局信息参数，表现景观结构基本组成、展现空间配置特性，进而对景观结构和功能进行量化。

5.3 潜藏的危害指数法

潜藏的危害指数法主要通过沉积学理论对重金属和生态危害进行评价。此种方法系统权衡重金属的具体毒性、基本迁移转化规律与敏感性。这种方法不仅能清晰展现特定环境下各个污染物带来的具体影响，而且可表现多种污染物的整体影响，明确潜在危害。

6 生态恢复治理措施

我国属于矿产资源大国，近几年矿山项目环境影响评价工作逐步深入，日益完善，理论成果得到丰富，实践成绩瞩目。我们应参照环境影响分析，依照实际破坏，联系项目的基本特点，采取充分的环境保护措施与生态恢复措施，尽可能降低不良影响，达到经济效益与环境效益的均衡，促进经济增长，加快环境发展。在这一过程，防治举措与修复方法至关重要，这也是环境影响报告的主要内容。

依据不同的采矿方法，合理选择生态恢复措施。针对露天开采项目，首先合理选址，避让生态环境敏感区域，最大限度的减少对影响区域的影响程度；此外应最大限度地控制废弃土石堆积量，提高综合用水平；规避堆场滑坡、水土流失问题，及早采取工程措施、植物措施减缓生态环境影响；尽可能维持区域物种多样性，明确矿山周边现有珍惜物种的具体数量与实际规模，及早落实动植物保护工作。

针对井工开采项目，应系统估算地表沉陷或地面错动区分布数据，做好采矿引起的地表塌陷、裂缝区修复计划，落实采空区的回填工作；明确划定不稳定边坡范围及其治理工程内容；采取工程措施、植物措施减缓生态环境影响；制定防治举措时，需坚守从源头出发的原则，及早做好污染物排放的削减工作，大力开展生态修复工作，全面增加社会、经济以及环境效益。

7 结语

矿山开采好比双刃剑，能促进经济发展，也可能对区域生态环境带来较多负面影响。我们应重视环境影响评价，科学挑选评价因子和方法，明确环境影响，从源头出发，强化污染防治，全面管控污染排放总量，提出适宜的整治方案，有效落实环境保护与生态恢复工作。

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1004-7344（2016）25-0198-02

2016-8-15

马熙华（1972-），女，汉族，甘肃兰州人，工程师，本科，主要研究方向为矿山环境影响评价。