【追本溯源】



【追本溯源】

中国古代最早的“政治宣讲团”

汉初，为了引导百姓确立积极的思想意识，强化对民间的管控，汉高祖在县乡设置了“三老”管理体系。“三老”不仅要年龄大、学识广，最重要的是要“能率众”。因为国家对“三老”的期望，是要对县乡地方政治乃至国家政治发挥影响，既要能制定地方法律法规，具有类似于议会的组织功能，同时也要发挥向普通百姓宣传国家政策法规的教化功能。

汉代全国各县乡的“三老”，既左右了乡党舆论和意识形态，以“为民师”的“政治宣讲团”的角色宣讲政策法令，又往往对“乡举里选”的察举、征辟起着关键作用，成为古代掌教化的权力颇大的乡官。当时全国所有的“三老”，实际就是汉代皇权派驻各个地方的思想政治工作者。

（摘自《文史天地》）