新财务会计制度对医院财务管理的影响

孟建良

摘要：在我国的医疗制度改革的过程中，对医院的财务管理制度也进行了相应的调整，积极推行新财务会计制度。本文对新财务会计制度的内涵进行了简要的分析，并探讨了新财务会计制度给医院财务管理带来的积极影响。

关键词：医院；财务管理；新财务会计制度

中图分类号：R197.322 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）016-000-01

财务管理是医院内部管理的一个关键内容，与医院管理的各方面都存在着直接或间接的联系，因此财务管理的水平会影响医院的整体发展水平。鉴于我国医院的传统财务管理中存在的不足，为了进一步推进医院的稳健发展，我国推行了新财务会计制度，并取得了良好的，应用成果。

一、新财务会计制度

2012年我国正式在公立医院开始推行新的《医院会计制度》和《医院财务制度》，又被称为新财务会计制度。新财务会计制度是一种集中管理、统一领导的财务管理体系，实行医院负责人制度，并增设了财务监督这一章，其目的在于对当前医院的内部控制机制进行进一步的完善，从而对财务管理信息的真实性进行保障，对会计岗位进行合理的设置。新财务会计制度还强调，要将财务预算作为医院全面性管理的一项重要行为，通过预算来实现医院内部的科学管理[1]。

与旧财务会计制度相比，医院新财务会计制度强调精细化管理，能够对不同医院之间财务管理制度存在的差异进行缩小，对财务管理无秩序的状态进行进一步的改进，使财务会计的可信程度得到提高。

二、新财务会计制度对医院财务管理的积极影响

1.对医院财务管理制度进行优化

新的财务会计制度，能够对医院的财务管理制度进行进一步的优化，这主要体现在以下几个方面：

①对财务活动的管理者和领导者进行了明确，根据新财务会计制度，医院的总会计师和负责人是财务活动的领导人。这样一来能够对医院财务管理中医院负责人的职责范围进行明确，并对总会计师的地位进行了进一步的确认，形成了一个比较完善的法人治理结构，使监督者、执行者和决策者的身份更加明确，也能够达到相互监督的作用。

②对医院的财务管理规划予以高度重视。新制度非常重视将科学的财务管理规划机制建立起来，并且对医院财务历史资料进行进一步的整合和分析，从而预测未来的财务情况，将具体的财务计划制定出来。在财务分析的过程中，应该从6个方面进行分析，分别为未来发展能力、资产运营状况、风险控制，收支结构、成本管理、预算管理。

③医院应该将绩效评价和财务管理紧密的结合起来，医院要对岗位责权进行明确，并进行相应的业绩评价，以岗位需求为依据来对人员进行安排，并将相应的激励机制和约束机制建立起来。这样一来能够极大的提高医院的人力资源管理水平[2]。

2.推进医院的预算管理

旧有的财务会计制度没有将财务预算管理作为一项全面性的管理行为，也没有进行全面的预算管理，一般只是对编制的支出和收入进行预算，而且预算执行力不够。新制度能够对医院的预算管理工作极其有力地推进，主要体现在以下几个方面：

①通过预算管理来对医院的管理行为进行全面的规范。医院要实现预期战略目标和经营目标，就要发挥预算管理的作用。新财务会计制度具有更强的严肃性，不允许批复后的预算再进行调整，而且要求医院要对预算内容进行严格的执行，对预算执行的情况进行严格的评价和考核，而且预算评价结果会直接和绩效评价挂钩。这样一来，不仅能够对管理者的个人行为进行有效的约束，还能对医院现有的管理制度体系进行进一步的完善。

②对医院的整体管理水平进行进一步的提高。医院要实现科学管理，就必须用好预算管理。在预算管理的过程中，不仅要对医院的运行目标进行明确，还要对其进行细化、分解，最后对其进行落实，从而全面的监控医院的教学过程、科研过程和医疗过程。医院应该将最终的预算实施效果和预算管理目标进行对比，了解医院内部管理的具体情况和问题，从而及时进行整改。

③建立健全医院的激励和约束机制，这也是新财务会计制度的一个明确要求。医院要实施绩效管理就必须立足于预算，也就是通过预算来考核员工的绩效。绩效考核主要包括对员工个人业绩的评价、对科室业绩的评价以及对医院整体运营业绩的评价3个层次。在预算中医院就要将绩效评价的目标制定出来，然后再通过实际的绩效评价对比实际执行的结果和预算目标，才能找出其中的问题并进行整改，进一步提高3个层次的绩效[3]。

3.加强医院的成本管理

成本核算和管理是新财务会计制度的一个重点，新财务会计制度强调成本核算的结果，对标准成本和目标成本进行对照，从而对实际成本变动及其原因进行深入的分析深入的分析。只有这样医院才能不断提高自身的成本效率。对不必要支出的成本进行限制和纠正。新财务会计制度对医院成本管理产生的作用主要体现在以下几个方面：

①提高医院对成本管理的重视。成本能够对一家医院的技术服务水平和医疗质量进行直观的反映，也是医院的一个核心竞争要素，医院应该立足于成本管理来开展全面的内部管理，医院持续盈利的基础就是补偿教学、科研和医疗活动中所耗费的各项资源，如果不能有效的补偿这些活动中的耗费，医院就难以实现长期发展，也会严重影响技术服务的水平和医疗质量。

②对成本管理系统进行进一步的优化，在新财务会计制度的要求下，医院必须对成本管理系统进行进一步的完善，将成本管理系统的作用充分的发挥出来。成本管理系统主要包括承办组织，机构、程序、过程、资源4个基本要素，用这4个基本要素能够将成本管理职能发挥出来。

③加强考核与奖惩，通过对比应承担的成本责任和实际完成情况，医院能够进行成本考核和奖惩，肯定责任人和其责任单位在节约成本方面作出的成绩，并给予其相应的奖励。这样也有利于使医院员工树立成本意识，自觉地进行成本控制。

三、结语

新财务会计制度实施以来，对医院的财务管理、预算管理和成本管理都产生了积极的影响，进一步提高了医院财务管理的规范化和科学化，有利于医院财务管理职能的发挥。医院应该积极落实新财务会计制度，充分发挥新财务会计制度的优势，使医院的财务管理水平得到持续的提高。

参考文献：

[1]马瑞成，乐永辉，卢惠华，崔利.医院财务会计制度实施对医院经济运行的影响[J].经济师.2012（02）.

[2]段建丽.新医院财会制度下成本核算的若干问题[J].卫生经济研究.2012（01）.

[3]付硕.新医改形势下精细化的医院财务工作[J].财经界（学术版）.2016（08）.