邹克宁
(武汉体育学院运动训练学院, 湖北 武汉 430079)
武汉地区高校体育服务“需求表达
——供给机制”构建与现状*
邹克宁
(武汉体育学院运动训练学院, 湖北 武汉 430079)
通过文献资料法与逻辑分析法构建了高校体育服务“需求表达——供给机制”。通过分层抽样的方式选择400名武汉地区高校本科生(两种性别,非体育专业)进行有关高校体育服务需求表达现状的问卷调查,并进一步对影响学生高校体育服务表达相关因素进行回归分析。结果表明建立有效的需求表达路径是改进当前武汉地区高校体育服务需求表达总评的主要方式。
高校体育服务;需求表达;供给
为了增强青少年体质健康水平,加快体育强国的建设工程,教育部及国家体育总局等行政部门先后颁布了《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》、《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》等政策文件,配套开展了诸如“阳光体育”等系列工程,加强了高校体育设施的建设。但这些决策多是“自上而下”的,忽视了高校体育服务终端(大学生)的话语权,从而导致了“供非所需”、“所需不供”等矛盾的出现,其根源在于缺乏高校体育服务需求表达——供给的联动机制。因此,有关该机制的联动研究对高校体育工作的的开展具有理论和实践的双重意义。
高校体育服务需求表达——供给机制是指学生可以通过各种方式对体育服务需求信息进行表达,高校根据这些信息的表达进行整合后提供相应的体育服务。在我国体育服务理论的探索中,对这种表达机制的研究却严重匮乏,目前仅见有学者(文烨、唐炎,2012)在2012年首次对我国农村体育服务需求的表达机制进行了研究,提出了以“意愿表达、政府决策、机制健全”为核心的需求表达机制及理论模型。在体育服务的供给研究方面,受发达国家有关高校体育公共服务研究的影响,在借鉴国外供给模式研究成果的基础上,国内学者近些年主要围绕着体育课程服务、运动场馆服务、有偿体育服务等对我国高校体育服务供给模式进行了研究。
当前对高校体育服务理论体系研究的主要不足在于高校体育服务供给模式的研究仅从单一视角对服务的结构及机制进行了阐释,研究主题多集中于体育服务供给模式,缺乏统筹需求表达机制的协同整合研究,难以形成“供-需”相统一的理论体系。本文正是以此为切入点对高校体育服务需求表达——供给机制进行论述,并对武汉地区高校体育服务需求表达——供给机制现状进行调查。
1.1 文献资料法
本文通过武汉体育学院图书馆查阅各种文献期刊以及网络信息,还通过武汉大学门户网、互联网等媒体渠道获取与本论文研究有关的数据资料,为本人撰写有关高校体育服务表达与供给机制提供理论依据。
1.2 问卷调查法
(1)问卷的发放及回收情况
本次问卷调查采用分层抽样法,将武汉市高校分为重点院校、普通院校、高职院校三个层次,对各个不同层次的高校采用随机抽样法来确定调查对象。共对以上各层次14所院校发放学生(两种性别,非体育专业)问卷 400份,回收 393份问卷,舍弃无效问卷14份,有效问卷379份,回收率97.4%。
(2)问卷效度以及信度检验
问卷改编自农村地区公共品需求表达机制研究(黄洪2010)有关表达供给影响因素的问卷。其从内容效度的视角进行探讨,认为调查问卷的设计具有专业基础,测量的内容是恰当的、贴切的,具有较高的效度。笔者认为这样的划分同样具有较高的内容效度。
(3)调查问卷的信度
本文选择克朗巴哈法衡量调查问卷的信度。利用 spss提供的克朗巴哈的系数衡量调查问卷信度的功能,得出的调查结果统计分析显示,克朗巴哈的系数为0.785,说明该调查问卷的信度较高,可以利用该调查结果做进一步分析。
1.3 数理统计法
本论文在问卷回收过程中采用Spss19.0等软件处理数据,并根据所得的数据绘制表格。
1.4 逻辑分析法
本论文的数据是在问卷回收的基础上采用逻辑分析法对数据进行分析,同时运用了归纳、推理、逻辑分析等方法对武汉市高校体育服务“表达——供给”的现状进行研究,并构建 “表达——供给”机制的作用流程。
2.1 高校体育服务需求表达机制的基本要素
2.1.1 需求表达的主体
本研究中高校体育服务需求表达的主体是大学生。大学生是高校体育服务的最终受益者,他们有权利表达自己的需求偏好以要求相应的体育服务。与此同时,接受需求表达的则是高校的管理方。
2.1.2 需求表达的客体
客体是相对于主体而言的,主体是大学生,客体就是大学生所要表达的内容。以此界定,本文中需求表达的客体是指高校体育服务。根据参考有关体育服务的相关文献,将体育服务划分为体育设施、体育课、体育教师、课外体育活动、体育指导培训、体育竞赛、体质监测、体育文化氛围八个类别,每一类别又分为若干小项。
2.1.3 需求表达的具体内容
在本文的研究中,需求表达的具体内容就是学生通过各种方式将自己对体育服务的需求偏好表达出来。在实际当中需求表达的方式有两种:(1)直接表达,即用问卷等直接询问的方法了解受访者的需求偏好;(2)间接表达,即通过对观察目标人的行为来推断其需求表达;本文这里采用直接表达法。
2.1.4 需求表达的传递路径
一般认为需求表达的传递路径有三种,即民间路径、官方路径、其他路径。民间路径指:通过舆论或民间组织向供给方表达需求信息。在高校体育服务表达中指学生通过体育协会或校长信箱等向高校管理者表达对体育服务的需求。官方路径是指:通过特定的沟通平台向供给方表达需求信息。在高校体育服务表达中指学生通过定期的师生座谈等方式向高校管理者表达对体育服务的需求。其他路径指在上述两者路径沟通不畅时所产生的路径,如学生由于对体育服务需求的不满而在网上传播相应的信息。
2.1.5 对供给的信息反馈
来自高校管理者自身对该机制的绩效管理属于供给方内部的信息反馈,而来自学生对体育服务供给信息的反馈为外部反馈,外部反馈还包括专家、学者对体育服务供给相关的意见。学校管理方对这些反馈信息应认真对待,不断提高高校体育服务的质量。
2.2.1 供给的主体
一般而言,公共体育服务的提供主体是指直接参与公共体育服务供给或生产的实体部门,通常提供主体有政府部门、非政府部门、非盈利组织和私人部门这四个供给部门。因此,高校体育服务的供给主体就是指直接参与高校体育服务供给或生产的实体部门,这里主要是高校,当然也有一些私人部门,如对校园比赛的赞助等。但本文涉及的高校体育服务供给主要就是指高校自身。
2.2.2 供给的客体
同需求表达的客体一样,供给的主体是高校,则客体就
2.3 需求表达——供给机制的作用流程是供给的内容。因此,本文中供给的客体是指高校体育服务。同需求表达客体的划分一致,供给体育服务的划分为体育设施、体育课、体育教师、课外体育活动、体育指导培训、体育竞赛、体质监测、体育文化氛围八个类别。
2.2.3 需求偏好的汇总
偏好整合是指供给主体将个体偏好整合为总体偏好,并以此作为高校体育服务供给的重要依据。在学校中,不同学生对体育服务的需求偏好是不同的,高校体育服务的供给不可能让所有学生满意,只能让尽可能多的学生满意,或者说使群体总和满意度尽可能高的提升。因此,对于供给方即高校而言就是选择一个折中的、让多数人满意的供给方式。
2.2.4 供给的具体内容
供给的具体内容是指在需求偏好汇总的基础上,根据群体需求偏好提供的内容。
2.2.5 供给的方式
这里的供给方式是指高校采取什么手段或方法来供给体育服务,如运用资金、权力、信息、特许经营授权等工具提供服务。当然,我国高校体育服务的供给方式主要有:(1)高校直接提供,即高校直接向学生提供相应体育服务,这是高校体育服务供给的主要方式。(2)高校补贴,如高校通过降低场馆使用费用对学生提供体育服务。
2.2.6 需求表达——供给机制的绩效评估
实施需求表达——供给机制的绩效管理的主要目的是研究该机制的成效和发现该机制的存在问题,为进一步完善该机制指明方向。实施方主要是供给方进行,结合本文就是高校自身。需求表达——供给机制的绩效考核应是高校管理者绩效评价的重要内容,只有这样才能调动高校管理者对体育服务提供的积极性,才能使高校体育服务的需求表达——供给机制不断完善。
图2 需求——供给机制作用流程
2.3.1 个人需求偏好的表达阶段
个体需求偏好的表达阶段是需求表达中表达主体参与程度最高的阶段。本文中,在此阶段学生通过各种路径将自己对高校体育服务的需求偏好表达出来。在这里需要注意需求表达主体的虚假表达,也就是主体表露自己的偏好高于或低于自己的真实偏好。因此应采取一些方法来诱使表达主体表达自己真实的需求偏好。在经济学有关公共品的表达当中一般采用“第二价格法”或“需求表达税”来保证需求主体偏好表达的真实性。
2.3.2 总体需求偏好的整合阶段
由于需求表达主体之间的特异性,不同需求表达主体存在不同的偏好顺序或偏好程度,因此将单个表达主体的需求偏好上升为集体偏好是必然的,这里面上升为集体的偏好就是高校体育服务供给的依据。例如体育运动水平不同的学生对体育教学服务的偏好并不相同;运动项目不同的学生对体育设施服务的偏好有所不同。此外还要防止表达主体的短视偏好,总体需求偏好整合阶段,供给主体除了听取表达主体的意见外,还应咨询相关专家学者的建议。
2.3.3 表达内容供给的实现阶段
对表达主体而言,需求表达只是一种手段,它的目的是希望这种表达得到满足。对供给主体而言,当其了解到表达主体的需求内容后,通过供给相应服务来满足表达主体的需求。即学校管理方通过供给高校体育服务来满足学生对体育服务的需求。
2.3.4 机制评估结果的反馈阶段
信息反馈是需求表达——供给机制的重要环节,既是本轮机制的结束,又是下轮机制的开始。信息的反馈既可以来自供给主体本身,也可以来自需求表达主体。因此“需求表达——供给机制”的评估反馈有两个部分组成。(1)供给主体对供给的反馈(内反馈):此反馈又称为机制的绩效管理或内反馈。在本文中是高校管理方对该机制的运行效率与结果进行评估、考核、修正的一个过程,是保证该机制顺利运行的重要保证。一般而言,绩效管理是一个PDCA循环,即是由计划、执行、检查、处理四个过程循环运行的程序。(2)需求表达主体对供给的反馈(外反馈):这里的反馈一般是由需求表达主体做出的如学生,但也可能有由相关专家学生做出的。
主要是对武汉地区高校大学生体育服务需求表达现状进行研究。由于体育服务需求表达研究较少,因此,本章节在需求表达影响因素研究方面参照黄洪(黄洪 2010)关于需求表达机制影响三因素的划分,首先列出一个总问题:即学生对高校体育服务需求表达的总体评价。接下来列出该机制影响的三个因素(1)学生是否有需求表达的积极性。(2)是否存在畅通的需求表达路径。(3)高校管理者是否高度重视并有效处理需求表达。并列出一个总问题即:学生对高校体育服务需求表达的总体评价。
表1 高校体育服务需求表达影响因素描述统计
从上表可以看出:在针对学生对高校体育服务需求表达的总体评价中,平均值为6.08,标准差是1.871。综合看来,如果以6分为及格分的话,学生对高校体育服务需求表达的总体评价仅仅刚合格,说明武汉地区高校体育服务的需求表达机制并不完善,也侧面反映了高校体育服务并不能满足学生的需求,学生急切需要通过一种需求表达机制来反映相应的需求偏好。在相关影响因素中,学生对是否存在畅通的需求表达路径的评分低于合格分,且低于另外两个因素。说明学生对当前高校体育服务需求表达路径畅通最为不满。总体而言,学生对武汉高校体育服务需求表达评分总体较低,因此急需完善相应的制度建设。
表2 高校体育服务需求表达影响因素相关性
从相关性来看影响需求表达总体评价三个因素与总体评价间均有高度的相关分别为0.728、0.805、0.760,表明了三因素划分的可靠性。此外,需求表达积极程度与路径畅通程度和需求表达处理的相关性分别达到了0.447和0.504,均达到显著水平。结合表1,表明路径的畅通程度和需求表达处理的结果会影响到学生对需求表达的积极程度,也就是学生需求表达的积极性较低部分原因是由于表达路径的不畅和需求表达处理不良导致的。
为研究三因素对需求表达总体评价的影响,这里采用线性回归,进入方法为强制,使用F的概率,进入为0.05,其中因变量为学生对高校体育服务需求表达总体评价,自变量为三个影响因素,分别为:(1)表达的积极程度;(2)表达路径畅通程度;(3)需求表达的处理。分析结果回归平方和为74.465,残差平方和为23.535,总平方和为98.000,F统计量值为26.367,sig<0.05,因此可以认为建立的回归方程有效。
表3 高校体育服务需求表达影响因素回归分析结果
由表3可以看出,在影响学生对体育服务需求表达总体评价上,三个因素与总体评价均为正相关,其中需求路径畅通程度影响的权重是最大的,需求表达处理次之,表达积极程度最小。由于三者均采用相同的评分标准,因此这些影响因素可采用非标准化系数来表明其权重,则需求路径畅通程度为 0.483,表达积极程度为 0.244,需求表达处理为0.312.这进一步表明导致武汉地区高校学生对体育服务需求表达总体评价低的主要因素是路径的畅通程度差。
4.1 高校体育服务“表达——供给”机制主要包括10个要素:需求表达的主体、需求表达的客体、需求表达的具体内容、需求表达的传递路径、供给的主体、供给的客体、需求偏好的汇总、供给的具体内容、供给的方式、机制的绩效评估。该运行流程主要包括四个阶段:(1)个人需求偏好的表达阶段;(2)整体需求偏好的整合阶段;(3)表达内容供给的实现阶段;(4)机制评估结果的反馈阶段。
4.2 武汉地区高校学生有关体育服务的需求表达存在的不足主要表现在三个方面:学生有关高校体育服务需求表达路径不畅、学生对体育服务需求表达积极性不高、高校管理者对体育服务需求表达不重视。其中最重要的因素是需求表达路径不畅。此外,学生需求表达的积极性较低部分原因也是由于表达路径的不畅和需求表达处理不良导致的。因此,建立有效的需求表达路径是改进当前武汉地区高校体育服务表达机制总评的主要方式。
The Construction and the Status Quo of the "Demand Expression-- Supply System"of College PE Services in Wuhan
ZOU Kening
(Wuhan Sports Institute of PE, Wuhan 430079, Hubei, China)
*基金简介:湖北省教育规划项目重点项目,编号:2015GA031。
邹克宁(1957-),山西翼城人,硕士,研究方向:体育教育训练学。