走有中国特色、西藏特点的农业现代化道路

张月恒

摘 要：西藏农业是西藏经济社会发展的基础，因此西藏农业的发展对于西藏人民生活水平的提高和西藏社会局势的稳定有着举足轻重的作用。要发展西藏农业在吸收借鉴国内外成功经验和有效做法的同时更应该紧密结合的西藏自身的情况，具体问题具体分析。所以发展西藏农业就要走有中国特色、西藏特点的农业现代化道路。

关键词：中国特色；西藏特点，农业；现代化

由于西藏自治区独特的自然地理条件，造成了我区与我国内陆各地区包括其他少数民族地区不同的经济发展模式，呈现出典型的西藏地方特点。而作为国民经济发展基础产业的农业，对西藏经济社会发展更是发挥着举足轻重的地位和作用。就目前我区发展的实际情况而言，我区农业的现代化对今后我区现代化整体目标的实现具有决定性的意义。为实现21世纪中叶西藏与全国一道迈入现代化行列的目标，就必须走有中国特色、西藏特点的农业现代化道路。

一、走有中国特色、西藏特点的农业现代化道路的内涵

农业在在统计学上则称作为第一产业。在概念上有广义和狭义之分，广义上一般包括种植业、牧业、渔业、林业等；而其在狭义上仅仅只是指种植业。而所谓的现代农业则是一个动态的概念，概括了当代世界上农业所达到的最高的发展水平。在实际中，发达国家的农业通常就是现代农业的代表。将农业从传统的发展水平推进达到现代发展水平的这一过程就是农业的现代化。

走中国特色、西藏特点的农业现代化道路，应该在遵循世界农业现代化的一般规律的同时，也要根据西藏自身的实际情况作为出发点，以此确立西藏现代农业道路的主要战略目标、战略路径以及战略措施。细分来说，就是把西藏生态承载压力大、工业经济底子薄、农业现代化起步晚、农业要素基础薄弱、农户经营规模狭小、城乡分割、区域与产业差异显著，并且西藏地区正处于跨越式发展阶段的特殊背景作为出发点。其战略目标就是确保农牧产品的有效供给和提高农牧民的收入以及资源可持续利用。然后战略路径就是提高土地产出率、提高资源利用率和提高劳动生产率。最后其战略措施就是加强生态保护、提高土地质量基础、提高物质装备水平、加大农业科技支撑、提高农牧民经营能力以及加大政府支持体系；从而推进我区农业又好又快发展，进入全国和世界农业发展的先进行列。

二、走有中国特色、西藏特点的农业现代化道路的必然性

（一）西藏经济社会快速发展促使农业内部结构的矛盾逐步显现出来

随着近年来西藏地区经济社会快速发展，我区的农业经济结构不合理现象逐步显现出来。虽然我区的农牧业经济结构处于不断变化之中，但仍存在着不合理。其不合理主要表现在：我区农业内部结构矛盾的呈现出扩大的趋势。西藏自治区种植业和牧业的产值长期以来一直在农业总产值比重中占到了90%以上。种植业内部结构不合理，经济作物、饲料以及饲草作物的比重少，而粮食作物种植比重过大。品种品质结构不合理，以畜群结构为例，因为母畜繁殖的比例偏低导致后备的母畜比例不足，使得老龄畜和阉畜的比例偏高。农副产品竞争能力不强，难以带动农牧民收入的提高。因而这种非常畸形的农业内部结构导致我区整个农牧业的比较效益差。

（二）西藏农业现代化起步晚，工业基础薄弱

由于我区的农业现代化起步晚，以及我区本身的工业基础薄弱，农牧产品加工业发展仍然处于起步阶段。有色金属矿采选业、黑色金属矿采选业、水的生产和供应业、饮料制造业和医药制造业这几种产业的区位商值排名是我区的前五位。而其中就属有色金属矿采选业和黑色金属矿采选业相比之下较为具有优势。除饮料制造业和医药制造业与农牧业关联度较大的行业也具有相对较有优势一些。而西藏的农牧产品加工业优势处于开发阶段，并且面临激烈的竞争环境。就具体情况来讲，西藏地区最具特色的资源就是农畜产品，并以农畜产品为原料培育了绒山羊产业、牦牛产业和青稞产业等。我区独特的药材资源也成就了藏药产业。并且这些西藏特色的产业虽然初具规模，但仍有待发展。近年来，西藏地区的奇正藏药、甘露藏药、雪藏圣毯、拉萨啤酒等一系列西藏特色产业销量也稳步提高，发展趋势较优。虽然就西藏地区而言，这些企业与自身相比的确取得了很大的进步。但如果将其放大至国内和国际大市场的背景下，只能被看作为发展的初创阶段。

（三）我区农业发展要素基础薄弱，对加大投资的需求强烈

西藏地区农业发展的基础要素主要包括了土地、劳动力、科技和资金。我区种植业的土地面临着资源开发条件差、利用难度大，耕地资源十分有限等一系列问题。而且我区现有的耕地资源仍属于自然经济状态，并且我区现有耕地对于自然灾害的抵抗能力弱。加之西藏地区受宗教等文化观念的影响，先进的科学技术得不到农牧民群众的支持和响应，诸如灭虫灭鼠等行为难以被西藏地区农牧民所接受并且也难以得到大面积推广。这一系列的问题都严重妨碍了我区农牧业产量的提高和农业科学发展的进程。虽然我区的畜牧业是全国五大牧区之一，由于发展畜牧业基础很薄弱和恶劣的自然气候条件，绝大部分牧草低矮，产草量很低。我区近年来虽然农业科技创新取得了许多成果，但我区的总体水平仍较低，对于农业生产发展需要还远远不够。加之我区现有的农村劳动力对农业的经营水平受到教育水平的限制，面对农业新科技的推广和农民的培训来说绝对是一个大的挑战。而且因为农牧民收入水平较低，对资金利用与农业投资的能力也受到了限制，因此我区农村金融服务仍然比较薄弱。

（四）西藏作为我国的生态屏障，生态安全具有国家战略意义

科学合理的经济发展方式，应该将环境保护放在第一位。尤其西藏作为我国的生态屏障，生态安全十分重要。而西藏的生态系统非常的脆弱，生态承载压力也非常的大。因此，在西藏地区对资源进行开发利用，势必会给资源环境带来很大的影响，并且这种影响力度会持续很长的一段时间。所以从长远的发展来看，拿生态环境换取经济收益的方式，难以取得经济的稳步提升。因此在未来的现代化道路进程中，应该把对生态环境的保护纳入到西藏地区今后的发展规划之中，在环境保护的前提下，寻找出一条符合西藏自身特点的新型生态农业现代化道路。

（五）西藏作为我国欠发达地区，后发优势显著

西藏作为传统意义上发展较为落后的地区，近些年来经济高速增长且呈现出跨越式发展态势，当然这与中国中央和其他省份的大力援藏密不可分的，但从发展经济学的理论来讲，这种后发优势理论与西藏地区经济发展的现实情况较为贴切，由此为西藏地区的经济发展提供理论依据和指导。所以，虽然农牧业企业在经济产量中占末位，但其就业领域的首位，因此农牧业有待向市场经济大步跨越，且后发优势显著。

三、走中国特色、西藏特点的农业现代化道路的战略措施

首先，走中国特色、西藏特点的农业现代化道路应该以协调农业发展与环境保护的关系作为其前提。因为我区的农业发展不仅只是为了解决农业发展本身，而是在保护高原生态环境方面也发挥着至关重要的作用。虽然西藏生态环境程度位居全国首位，但根据测算得知我区是属于极强度生态环境脆弱区，生态环境脆弱度只有0.8353。因此西藏自治区在我国是生态环境条件最严酷最恶劣的地区之一。而且西藏高原的自然灾害频发如干旱、风沙、低温霜冻、水土流失以及泥石流等等。因此我区的农业生产对有一个稳定完善的生态环境的需求十分迫切。因此，我区农业发展面临着比全国任何一个地区都复杂严峻的环境压力，我区的农业发展必须十分注重生态环境的保护。

其次，走中国特色、西藏特点的农业现代化道路的战略措施主要有加强土地质量基础、提高物质装备水平、加大农业科技支撑、提高农牧民经营能力和加强政府支持体系。首先，高产的基础就是土地的质量。而我区土地贫瘠而且沙化特别严重，因此改善土地质量迫在眉睫。并且对土地质量的改善是某些科技成果得以应用或能够取得预期成果的前提。而要改善土地质量就得从土壤结构、土地肥力和农田水利等下手。接着就要通过对物质装备水平的提高来提高劳动生产率的。其三就是科技创新，科技是第一生产力，科技创新也是发展现代农业的根本动力。并且科技创新也是能使我区突破来自资源环境的重大约束的唯一途径。因为提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率的关键就是通过科学栽培与养殖方法的发明以及高产优质品种的培育。其四，农牧民是发展现代农业的主体，所以只有发挥农牧民的主体作用只有培养有较高素质的现代化新型农牧民，才能使资源、设备以及科技创新等方面的潜力得以充分利用，从而实农业现代化的经营模式。所以要通过各种扶持政策调动西藏地区农牧民生产积极性，并且更主要的就是必须加强对农牧民培训，提高农牧民的整体素质以提高农牧民增产增收的能力。加快西藏地区现代农业发展的重要保障则是来自政府的支持体系。我区不仅有着农牧民自身的人力物质资本能力低下以及涉农企业服务能力较弱的特点，而且还有较高的弱质性和公益性，如果完全依赖市场机制，很多问题不仅解决不好还可能完全解决不了。另外在农业技术推广、市场信息、食品质量安全监控管理以及重大动植物疫病防治等方面都需要政府加强财政投入和服务支持。当然，上述的那些具体措施也都需要政府的财力支持才能得到有效的解决。

（作者单位：西藏民族大学）

参考文献：

[1] 牛治富.中国特色西藏特点发展路子研究[M].西藏人民出版社，2012年9（2014.6重印）.

[2] 牛治富.西藏跨越式发展研究[M]..西藏人民出版社，2004.7.

[3] 王小彬.经略西藏—新中国西藏工作60年[M]..北京：人民出版社，2009.9.

[4] 张艳红.西藏经济现代研究[M]..北京：民族出版社，2012年.11.