基层思想政治工作存在问题的原因分析

印海飞

摘 要：在社会不断发展的今天，思想政治工作在整个基层发展过程中发挥的作用不可替代。在新时期下，基层的思想政治工作也面临重大的挑战，笔者结合自己的实践工作，从四个方面：领导重视程度不够、目标针对性较弱、政工队伍素质偏低以及多元价值观的冲突，分析了基层思想政治工作存在问题的原因。

关键词：基层；思想政治工作；针对性；多元化价值观

思想政治工作是基层必不可少的“生命线”、“向心力”。要下工夫抓好，就必须与时俱进地做好思想政治工作。这对我们如何正确树立世界观、人生观和价值观，化解工作和生活中的矛盾，抵制各种不良思潮的侵蚀，提高整体员工队伍战斗力极为重要。但是，因为受到各种因素的影响，现在基层的思想政治工作方面存在不少问题，而要想解决基层思想政治工作方面存在的问题，就必须要明确产生问题的原由。下文中，笔者从四个方面分析了基层思想政治工作存在问题的原因。

一、领导重视程度不够

目前，大多数基层都较为注重基层的经济效益，而忽视其他方面，自然对思想政治工作认识也不可能到位。通过调研分析，基层思想政治工作认识偏差，主要存在两个方面：一是代替论；二是无用论。“代替论”认为经济可以代替政治，只要将经济利益最大化，就可以解决所有问题。出现上述两种表现与下面两个因素有非常密切的关系：首先，政工干部对思想政治工作的忠实度不高，其人宣传思想政治工作的力度不够，同时没有制定切实可行的奖惩制度，导致了基层的思想政治工作与广大员工实际生活关联不大，甚至完全脱离员工的实际生活，长此以往，思想政治工作不会引起广大员工的共鸣，甚至会使员工内心产生消极情绪；其次，基层的员工尤其是政工领导干部没有认识基层存在和发展的紧迫感与危机感，抱着得过且过、人云亦云的心理，觉得工作顺利、达标的完成就可以，不需要接受思想上的教育。

当下基层思想政治工作的主要价值可以三个方面进行理解：一是通过开展思想政治工作，确保基层的发展能够建立社会主义方向；二是注重研究和学习思想政治理论，将抽象地、理解困难的政治理论，具象地、简易地讲解给广大的职工和各级岗位领导，帮助他们认清楚当前国内外的政治经济形势；三是集合基层的特征创新思想理念，促使基层职工的综合素养得到提高，从而满足当前社会经济发展的需求。

二、目标针对性较弱

在改革开放之前，信息传媒还不够发达，人们获取信息的途径非常有限，接触的信息量有限，致使人们的思想都较为简单。对于思想政治工作来讲，思想政治工作目标就是引导各级干部和全体基层员工坚持初级阶段的路线方针和政策，遵守社会主义道德规范，为搞好工程建设共同努力工作。概括来讲，在改革开放之前，思想政治工作目标较为单一。

基层的思想政治工作的服务对象较为广泛，新时期背景下成长起来的基层员工，思想一般都较为活跃、知识面都较为广泛，且获得信息和处理信息的能力较强。在新时期背景下，基层思想政治工作的目标体系必须要根据实际情况进行有效地调整，不断提高思想政治工作的针对性和实效性。要制定有针对性地思想政治工作目标，就必须要深入到基层员工的中间，抓住员工的思想特征。但是，目前基层内部，不分析新情况，不针对时代也正开展思想政治工作的随处可见，有不少领导干部应就用传统的思想政治工作目标教育员工，要求员工。另外，还有部分政工领导，没有将思想政治工作细致化，而是一概而论，毫无针对性，即能够充分发挥思想政治工作的有效价值，还不利于激发员工参与思想政治工作的积极性，甚至会使员工产生厌恶的心理。

三、政工队伍素质偏低

基层政工队伍是搞好基层思想政治工作的中坚力量，它包括党务、工会以及共青团等专职人员，但是目前基层都较为缺乏专业的高素质政工队伍。从某种程度来讲，政工队伍整体素质不高严重制约了基层思想政治工作的发展，主要表现在以下三个方面：一是政工对于“老化”严重。大多数的基层都较为重视业务队伍的建设，而从事思想政治工作的往往都是有过特殊贡献、资格较老的同志，目的只是为了让他们享受一定的级别待遇，而不考虑他们是否具备开展思想政治工作的专业知识，是不适合做思想政治工作。二是政工人员的精力投入有限。大多数的政工领导将主要精力用于抓工程建设、营运管理等“硬性任务”，花费在思想政治工作上的时间和精力都非常有限，甚至可以忽略不计，在实际的工作中，一般会将新目标、新要求，直接告诉员工，而不会给予员工足够的尊重，更不会充分了解员工的思想，导致思想政治工作的效果不理想。三是队伍建设与实际需求不符合。在新时期背景下，基层的思想政治工作难度加大，同时基层政工干部也不能够及时地接受培训，掌握适应时代发展的新知识，导致政工队伍不能够适应实际环境。

做好思想政治工作的关键就是要组建一支优秀的思想政治工作队伍。新时期背景下，对基层的思想政治工作者提出了更高的要求，主要表现在以下几个方面：第一，要掌握过硬的思想政治文化知识，同时还要拥有过硬的政治理论修养，政治理论修改是一名政工人员必备的且至关重要的品质；第二，政工人员不仅要具有较高的科学文化知识，更要具备较高的专业文化知识，如，心理学、教育学以及社会学等方面的专业知识；第三，要树立“终身学习”的理念，扮演好基层文化思想理念的“传播者”和“创造者”这两个角色。假如基层政工人员的思想理念过于陈旧，就不能够将先进的思想文化知识宣传给低速基层的广大职工，从而造成基层员工的思想跟不上时代，不能够及时的更新基层的管理理念，不利于基层稳定、健康的发展；第四，开展基层思想政治不能够运用单一的方法，而是要创造性地运用各种方式方法，有助于调动基层员工的积极性，同时还要积极地、主动地深入到广大职工中间，及时了解掌握员工的思想动态，从而有针对性的解决员工思想上存在的问题。

四、多元价值观的冲突

第一，价值观念是人们关于事物价值的基本意向，形成的总观念。通过研究，传统思想政治工作的形式和内容都已经不能够满足当前时代的需求，且与大多数员工的实际生活联系不紧密，不能够将思想政治工作的价值发挥出来，甚至给员工带来价值选择上的困境和矛盾。主要表现在两个方面：一是现实价值的迷茫。在传统的经济体制下，国家和基层的集体至上，表现出明显的“政治性文化”倾向，而在市场经济体制下，基于国家利益，肯定了个人主义自身经济利益和政治权利的合法性，表现出了“功利主义文化”的价值倾向，在市场经济改革深入发展的今天，新、旧观念已经渗透到社会生活的各个层面，且以各个方式展开。二是终端价值的选择迷茫。在新时期下，都较为追求个人的享受、世俗生活，而在传统的经济体制下，集体主义至上，这就需要我们巧妙的处理主流文化和世俗生活文化的关系，充分发挥自身的引导作用，促使基层员工走出谜局。

第二，传统的思想政治文化倡导统一性，其主要表现在高度的政治化。在当时政治至上性的文化条件下，低速基层思想政治工作也是政治化的标准。但是，改革开放以来，社会关系越来越复杂、低速基层职工的自由活动空间越来越来，获取信息的通道越来越多，导致了广大的职工在面对选择时更加不知所措。针对于目前的情况，传统的、单一的政治化标准已经与当前基层职工的现实情况不相符，不能够满足当前员工的多重价值诉求，从而导致基层政治化工作取得成果不甚理想，甚至会适得其反。

思想政治文化工作在基层的发展过程中发挥着重大的作用，但是由于受到各种因素的影响，目前基层的思想政治文化工作方面存在不少问题，必须要引起我们的重视，且能够认真分析，了解问题产生的缘由，从而有针对性地解决基层思想政治工作方面存在的问题，促使思想政治文化工作的针对性、时效性得到提高，同时还能够激发员工参与思想政治工作的积极性，有助于树立基层的形象，还能够提高基层的效益。

（作者单位：浙江奉化市急救站）