工程造价管理中材料价差调整问题的探讨

孙凯

（河南省宏大建设工程有限公司 河南新乡 453400）

工程造价管理中材料价差调整问题的探讨

孙凯

（河南省宏大建设工程有限公司 河南新乡 453400）

材料价差调整在建设工程中经常遇到，是工程价款结算时很重要的一项工作。实践证明，合理地划分材料价格波动风险，选择适宜的调差方法，在合同文件中明确约定调整范围、风险幅度、价格标准、时间段划分和调差方法等内容，并注意合同条款用词的准确性、严密性，是避免和减少合同执行过程中产生纠纷的有效措施。本文探讨了工程造价管理中材料价差调整的相关内容，旨在提供一定的参考与借鉴。

工程；造价管理；材料价差；调整

1 工程造价管理中材料价差调整的特点

工程建设过程中，工程所需材料主要受国家法律等政策、工程所在地区规章等文件、工程施工时间段、市场供求等因素的影响，如地方材料价格在不同地区不同时间点会发生不同变化，这与地材来源、施工条件、当地开采成本价等条件有关。

材料价格发生变化时，材料价差费用可以按照有关规定进行调整。调整方法主要是以采用信息价格法或调价公式法进行价差的调整。价差调整方法采用价格指数法调整。价差调整一般按为一年调整一次或一年两调整，调整周期在招标文件中具体规定，根据由招标人预估判断项目实施阶段的经济是否满足合同条件在合同中明确后而选择调整周期。在合同中明确规定价差调整的范围，仅限于构成工程实体的主要材料。

2 工程造价管理中材料价差调整问题的探讨

2.1 材料价差调整计算方法确定

工程材料物价引起的价差调整按照文件的规定主要采用价格指数调整价格的差额和采用造价信息调整价格差额。目前在大多数省市工程中都采用造价信息调整价格差额。以造价信息为基础的基本价格法，对需要进行价差调整的材料，其单价和数量都应由有关部门进行审核，审核通过的价格和数量作为价格差额调整的依据。基本价格法主要是通过项目工程量清单细目的单位工程材料消耗，以工程计量的数量为基数计算价差调整材料的消耗量，并按计量的时间内的当期价格指数与基期价格指数的波动幅度确定价差调整标准，最终确定材料价差调整费用的一种方法。这种方法是在公式法基础上改良和升华的，它不仅有公式法的优点，确定材料价差标准时有理有据，而且它的支付程序简洁易懂。通过控制工程计量的手段实现对材料价差支付的有效管理，减少了计量工作的复杂程度，便于承包商和业主双方的合理有效的进行价差调整工作。

2.2 已完计量工程材料消耗量计算

基本价格法的材料价差调整工作中，业主与承包人双方承担的价格波动引起的价差调整费用的风险比例是由参与价差调整计量项目的材料种类和该项目的材料价格波动幅度界限值两个因素决定的。因物价波动和法律变化引起的价差调整，按照合同约定，除了专用条款另有约定外，价差调整的工程量计量是以单价子目己完工程量按月计量。承包人对己完的工程量进行计量，经监理人复核之后提交支付报有关部门进行最终审核。已完工程材料消耗量计算的是以各细目材料的单位消耗量指标为基础，综合汇总细目该月完成工程量，对各种材料进行统计汇总得出项目中各种材料的消耗量。

2.3 调整费用的计算

价差调整计量项目材料种类越多，价格波动幅度界限值越大，承包人承担的风险比例越小，业主承担的风险比例越大，反之则承包商承担风险越大和业主承担风险越小。根据项目分标段分时间段进行调整费用的计算，首先计算出价差，然后根据有关文件价差涨（降）幅度大小确定不同幅度时的费用计算公式。此外由于本文是以业主利益作为出发点，业主最多承担价差费用即为价差调整费用，因此要考虑到业主的承担比例。根据计算公式对调整费用进行计算，然后对工期围内的材料的调整数量和费用进行统计汇总，最后反算出整个工期范围内的材料差。通过价差的反算来分析项目中材料的上波动幅度大小，根据波动幅度的大分析取值是否合理。

2.4 价差调整的数据分析

（1）价格波动幅度的分析。材料价格波动幅度的分析主要从每月单种材料的价格波动幅度开始分析，然后分析整个施工期间单种材料的价格波动幅度，最后分项目材料波动幅度统计分析。某项目某月的材料价格平均波动幅度计算并绘出本月不同材料波动幅度的条形图。以基期价格为参考依据，先计算当月材料价格与基期价格指数，再计算这月材料价格平均波动幅度。若某项目分多个标段分期开标，根据不同标段的基期价格分别计算各月的材料价格平均波动幅度。统计同一种材料在施工期内材料的波动幅度，计算同一项目不同材料的全线平均波动幅度。因项目标段基期价格不一样，分标段分别统计各种材料整个工期内的材料价格平均波动幅度，最后进行算术平均计算整个项目的价格波动幅度。统计不同项目的材料平均波动幅度，根据不同项目价格波动幅度的大小分析其形成原因。

（2）调整比例的分析

材料价差费用调整比例是指价差调整费用占计量费用的比例，从每月的各种材料的价差调整费用计算到分标段的价差调整费用汇总及标段的调整比例，再到分项目的价差调整费用汇总及项目的调整比例。通过调整公式计算每月的各种材料价差费用，各种材料的价差费用汇总得到每月价差调整费用，每月的价差费用汇总得到整个施工工期内的价差费用。对各标段的价差费用和计量费用分别汇总，并计算出各标段价差调整所占的比例。分析同一项目价差调整比例是否在允许范围内。同一项目所有标段的价差费用和计量费用汇总，计算整个项目的价差调整比例。分析不同项目的价差调整比例是否符合要求及其产生差别的原因。

2.5 调差时间的确定

当前，通常是计量支付未计价差调整，一直到工程竣工结算时来统一进行调差计算.由于工程施工期一般较长，材料各时段的消耗数量也不容易分清，因此容易引发业主和承包商的争议。由于材料的购买与使用存在一个时间差，在价格波动较为频繁时，以不同时间确定的材料价差标准差异很大，因此通常是以材料的使用时间来确定。可对于调差时段一般是与计量支付相统一，即每次计量支付时将当期价差计算在内，这样对业主和承包商双方都较为合理。

3 结语

综上所述，在市场经济条件下，人工、材料、机械等价格总是动态变化的，如果这种价格波动的风险超出了承包商应承担的范围，就需进行价差调整，价差调整是工程结算编审的主要工作之一，价差调整费用是工程结算造价的一个重要组成部分。当工程造价构成要素价格变化很大时，价差调整费用对业主投资效益和承包商经济效益都会产生较大的影响。因此，如何合理地调整价差，直接关系到商品经济的等价交换原则能否贯彻和建设市场健康稳定地发展，直接影响着不同商品生产者的生产经营效果，对维护双方的合法权益，保证合同的正常履行，构建和谐的建设环境都具有重要的意义。

TU723.3

A

1004-7344（2016）11-0218-01

2016-3-26