谈土木工程施工项目质量管理的加强

许长江

(511121197004174818)

谈土木工程施工项目质量管理的加强

许长江

(511121197004174818)

本文就当前土木工程施工项目质量管理中的主要问题，如项目组织不规范、材料质量不过关、安全责任制度不健全、监理机制不完善等问题展开分析，提出加强土木工程施工项目质量管理的措施。

土木工程；施工项目；加强；质量管理；措施

引言：在现代城市化建设进程不断推进的过程中，土木工程行业迎来了前所未有的发展机遇，但机遇往往与困难同在，在土木工程施工质量管理中出现了一些亟待解决的难题。另外，土木工程施工涉及分类齐全、结构清晰的建设体系，生产过程十分复杂，在处理好土木工程技术问题的基础上，需要提高土木工程施工质量管理水平与效率，才能有效降低工程成本、提高工程劳动生产率和保证工程的施工质量。

一、我国土木工程施工项目质量现状分析

在市场经济的大背景下，建设、施工企业往往追求利益的最大化，在工程项目的施工质量管理上缺乏系统的管理体制，使得当前土木工程的建设质量出现了令人担忧的现象。

首先是对于施工材料质量管控，缺乏严格的控制标准与管理制度，使得一些劣质的材料进入施工现场，不仅严重影响着工程质量，甚至可能造成安全生产事故。没有完善的管理制度使得材料的采购、监测与抽查、投入使用等环节得不到有效的监控，造成次级材料的进场，降低了工程施工质量。

其次在施工技术方面，建设单位没有加以重视，未对技术设备进行更新、技术人才进行培训，先进科学技术在土木工程施工中得不到有效的应用。先进技术与先进配套设备的双重缺失不但降低了施工中技术的应用效果，在工程项目的一些关键细节处理上，传统技术的作用有限，施工中易形成无法修复的质量瑕疵，直接影响施工项目的质量。

最后是项目相关组成人员，包括管理人员、施工人员等，他们自身修养及业务能力不足，会给工程施工带来许多负面作用。例如，我国当前部分基层施工人员来自偏远农村，大多数未经培训直接上岗，缺乏土木工程施工方面的专业技能，在施工过程中对现场机械设备的操作能力差，存在较多不规范操作情况，甚至违章、违规操作，不仅埋下一定的安全隐患，还因为缺乏先进工艺和技术知识，难以保证操作的科学性和规范性，进而降低了工程的建设质量。

二、影响土木工程施工质量的主要因素

1、项目组织管理

从项目规划设计到项目施工、竣工验收等阶段，都体现除了项目组织规范的重要性，项目组织可有效实现对项目实施过程中相关人员行为的控制。建立健全组织规范是实施危机防范的前提条件，其主要内容是明确指定各项规章、制度。做为工程建设管理的核心，建设单位管理应在投标确定的目标范围内实施正常施工管理，绝不能为了提前取得预售许可而蛮抢工期从而忽视质量安全的管理，也不能在工程后期为节约资金利息而把大量工程堆在后期来做，更不能为了尽快交付给业主而仅做表面工作甚至忽悠业主。项目组织中高层的责任在于领导组织基层劳动保护工作，对组织贯彻执行相关法规政策的情况进行全面监督，督促安全教育、培训活动的开展，并定期检查劳动保护工作、劳动条件的改善情况等，而做为管理核心的建设单位应在项目组织结构上重视并推动质量的监管工作。

2、施工材料管理

施工材料的质量优劣直接影响着整个土木工程的施工质量与工程的效益，一般施工单位未设置专业人才对施工材料进行专业质量把控，比如材料管理人员只是进行材料的采购工作，材料的质量仅是保管员进行表观检查，然后就是抽样检测了，众所周知，抽样检测只对样品负责，由于材料管理缺乏专业人员监管，材料的真正质量如何只有天知道，更有使用假样品进行抽检；或者配置了相关管理人员，但人员素质参差不齐，无法严格控制进场材料的质量。在材料管理制度方面存在制度不完善或者未严格按照施工材料管理流程（图1）进行材料管理的现象，材料的检测方式未做到与时俱进，缺乏科学创新，用传统的材料检测方法检测新材料，具有一定的局限性，检测结果不科学，无法保证材料的质量。

3、安全责任制度

土木工程施工管理中只有安全责任制度的落到实处，才能保证施工设备操作的规范、施工人员的安全，很多项目，各种安全生产制度上墙，各种责任制度上墙，当然是好事，但这些制度落到实处了吗？没有，很多都没有，是施工企业安全管理人员没有监管吗？那一堆罚款单说明了什么呢？怎么没有落到实处？工期紧啊！建设单位要求抢工期不然拿不到工程款！为什么要抢工期？早点交给业主才能拿到钱啊，建设单位才有钱支付工程款啊，你说施工企业他敢不抢么？！说到底还是钱这个利益在使坏，钱这个东西，谁不喜欢？我也喜欢这个万恶的钱，但是，当钱的功能无限放大的时候，它就蒙蔽了我们的双眼，让我们为了短期利益而置生命于不顾！但因安全作为一种风险具有一定的偶然性，致使建设单位常常抱以侥幸心理，不仅安全生产基础工作不扎实，在安全监管方面也是漏洞百出。安全责任制度没有严格的分级责任制，未明确项目组织的各级管理人员、技术人员、基层施工人员的劳动保护责任，为土木工程项目施工埋下安全、质量隐患。我国安全方面的系列法令、条例等包括施工企业内部组成的安全保护体系，属于多级管理，任何一级管理到位都不会出现安全事故，但当各级管理都偶尔通过再叠加在一起，安全事故就必然发生了。

图1 施工材料管理流程

4、监督管理机制

我国监理制度，实行的是建设单位委托制度，监理资金受建设单位控制，土木工程项目实施过程中监理单位受到建设单位的严重制约，某些建设单位追求工程经济效益的最大化，过分强调进度，对工程质量、施工安全等睁一只眼闭一只眼，监理单位当然也就懈于管理，甚至存在当监理单位对施工单位提出工程存在质量问题、安全隐患时，业主方为保证进度可能采取压制整改要求的方式对监理单位进行制约的情况，施工单位在这种状态下不能保证质量也就顺理成章了，进而工程整体质量降低就是必然结果。

三、加强土木工程施工项目质量管理的措施

通过上文对影响土木工程施工质量的主要因素的分析，我们有针对性的提出以下加强土木工程施工项目质量管理的具体措施：

1、组织措施

土木工程项目建设单位组织成立督查小组，并进行合理分工，分时段对施工现场情况进行巡查，以及时获得工程施工动态信息，并反馈给项目负责人。对巡查过程中发现的影响工程质量的问题要迅速提出解决方案；施工计划制定的时候要形成阶段性施工目标，施工工序中涉及各专项负责人要签订质量目标责任书，制定严格的奖惩制度并予以落实；项目总负责人需要组织各施工单位及时召开工程协调会，协调各施工单位交叉施工的工序，并解决各施工单位反映的一些质量、安全、进度等方面的问题并及时调整施工计划，以确保项目管理组织机构正常有效运行，从而在组织上保证质量目标的实现。

2、材料管理措施

项目管理单位需要重视材料的管理工作，建立完善材料管理制度，配置专业人才执行该项管理工作，严格把控施工材料的质量。主要是参照施工设计中所需用到的施工材料，提前做好工料准备工作，在材料进场之前通过专业技术手段（注意检测设备、技术的及时更新）检查供材是否满足工程的技术性要求，要对其中的主要材料和一般材料同时进行抽查，把好质量关。此外，为了避免材料的浪费，需严格计算施工材料用量，层层比对各个单项目所需各类材料的对应数量，做到反复核实，把好数量关。通过“质”与“量”的双重把控，实现土木工程施工材料技术精准无误，是施工目标完成的有力保障。

3、安全管理措施

安全管理主要包括场地设施安全管理、相关人员行为的安全管理及安全技术管理等，管理对象是施工中人的行为、物、环境。首先是对现场人员的安全管理，要求个人防护用品能保证安全且移动方便，实现安全绳与安全带结合使用，既安全又有一定的工作空间，同时要对人的职业修养进行管理，防治腐败，培养人的质量终身制意识，勿一叶障目不见森林，见利忘益不可取；然后是对现场物（机械设备、架手架等）的安全管理，要求保证施工机械的各项安全性能且专用施工工具应带有安全保险装置，脚手架的杆件必须按照施工技术规范的规定来使用，使用标准化、正规化的产品；最后是对施工现场环境的安全管理，即完善基本安全管理设施，如工地作业区、高空作业应采取围挡、安全网全封闭等。

4、监理措施

作为一项非常有效的社会监督制度，我国的监理制度需要加强，当然如果能突破资金瓶颈固然是好事，但在目前建设单位委托的情况下，做成为独立监理还是有相当难度的，但这并非意味着监理就一定没有办法，我们的监理一定要深刻理解“严格监理，热情服务”的精髓，对建设单位热情服务并非一定要以质量为代价，热情服务一定要有个度，这个度就是工程质量安全不能降低，在严格监理施工单位时，实际上是在质量安全上严格监理，当建设单位要求加快工期时，一定要寻求建设单位对施工单位的补偿，监理做到了这一点，还怕当夹心饼干吗？要保证土木工程施工项目的质量，必须严格落实监理责任制，当监理过程中发现质量问题时，毫不犹豫地开出质量整改单，责令整改，当发现存在质量安全隐患时，也毫不犹豫地开出监理工程师通知单，限期整改，必要时提交备忘录给建设单位，甚至提交质量监督站，一定不在质量安全问题上当好好先生，突破人情的限制才能做一个好监理，也才是一个合格的监理，才能对施工操作的规范性起到督促作用，确保土木工程保质、保量定期完成。

四、结语

土木工程施工项目质量管理主要可以从组织、材料、安全、监理等方面进行有效管理，管理工作涉及范围广且实施过程较为复杂，需要在项目实施过程中严格落实各级各项质量管理措施，安全控制措施，提高施工质量管理水平，以保证土木工程施工质量从而取得工程的长远效益。

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TU75

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1007-6344（2016）07-0218-02

许长江，男，四川眉山人，1970年4月，本科，工程师，主要从事工程管理工作。