新闻采编工作的规范化管理

焦世韵

摘 要 随着社会经济发展，人们的精神文化需求日益增强。在市场的驱动和影响下，一大批以微信、微博、APP等互联网为载体的新媒体蓬勃兴起。新媒体如同新鲜血液，丰富了媒体形式和新闻产品的表现形式，加快了新闻信息的传播速度和效率，降低了新闻制作成本，促进了新闻采编事业的发展。与此同时，专业媒介与自媒体，职业新闻采编工作人员与自媒体人的界限逐步模糊，新闻采编管理工作变得更加复杂。在现代社会，媒体内部、媒体之间竞争日趋激烈，生存发展的压力逐步加大，很多新闻采编人员为了获得经济利益，不惜以牺牲新闻的真实性、客观性等为代价，换取点击率、阅读量，违反了新闻从业规则，破坏了社会舆论环境，影响了社会和谐。所以，加强新闻采编工作的规范化管理是促进新闻事业健康发展的重要条件，也是净化和改善社会舆论环境，促进社会经济发展的重要保障。

关键词 新媒体；需求；利益；规范化

中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2016）163-0054-02

1 新闻采编工作规范化管理的必要性

新闻采编工作规范化管理应当包括2部分内容：一是针对新闻采编工作本身的规范化管理，包括编审流程的规范化管理、内容的规范化管理等；二是新闻采编从业工作人员的规范化管理，包括聘用、证件办理等规范化管理。

加强新闻采编工作的规范化管理有利于促进新闻事业健康发展，增加媒体公信力。

2013年3月25日，中国新闻社广东分社副社长、深圳记者站站长郑小红在中国新闻网发布了一篇《深圳90后女孩当街给残疾乞丐喂饭感动路人》的图文报道，引起轰动。新闻报道称，一位出生于湖南新化、在深圳打工的90后女孩，下班路上看到身体有残疾行动不便的老人，就主动到快餐店为他买了饭菜，还亲自喂饭给这个老人。一时间，这个暖新闻引起广泛热议，人们在夸奖这个女孩的同时，也为这位记者的报道点赞。但不久之后，这条新闻的真相就被网友在微博上晒了出来。原来整条新闻都是“人为制造”出来的，新闻中的主人公和事实都是经过精心策划、包装的，是摆拍的结果。面对事实真相，郑小红不得不进行道歉，承认未严谨地核实新闻事实。这条假新闻，不但对记者自身职业生涯产生了负面影响，同时对新闻单位，对媒体公信力都造成了巨大损害。

加强新闻采编工作人员管理，是提高新闻采编水平，实现新闻采编工作规范化的基础。2008年7月14日，河北省张家口市蔚县李家洼煤矿新井发生特别重大炸药燃烧事故，该事故共造成35人死亡（其中1人为抢救人员）、1人受伤。事故发生后，包括中央媒体和地方媒体纷纷赶到现场进行采访报道。当地官员为降低该事故的负面影响，不但隐瞒了事故真相，瞒报事故造成的损失，而且积极展开媒体“公关”，向诸多记者发放了“封口费”“广告费”等。《大众阅读报》记者李红强、《河北经济日报》记者刘巍、《消费日报》河北记者站记者蔡国海等，抵挡不住金钱诱惑，以核实稿件或者宣传广告为名，直接或变相收受了数额不等的封口费，最终东窗事发，受到了法律严惩。假新闻表现出来的是内容和形式的“假”，而假新闻的实质是新闻从业人员的“假”，这是事实失实的根本原因所在。只有加强对新闻采编从业人员的管理，才能从根本上杜绝假新闻出现，促进媒体的规范化发展。

2 新闻采编工作规范化管理的现状与问题

近年来，新闻采编工作的规范化管理工作有了长足的进步与发展。国家制定或完善了《中华人民共和国著作权法》《出版管理条例》《音像制品管理条例》《印刷业管理条例》等法律法规，出台了《关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见》《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》等管理措施，为新闻采编工作的规范化管理奠定了法制基础。

中宣部、国家新闻出版广电总局等政府部门也加大新闻媒介的规范整顿工作，通报、查处了一大批新闻违法犯罪活动，清除了一部分违反职业道德、违法乱纪的新闻从业人员，关停了一批违规新闻单位，撤消了一批违规记者站点，新闻媒体行业的风气有了明显好转。

各类媒体机构或单位也不断加强自身的组织建设、制度建设、流程优化工作，基本都建立了自查自纠、批评与自我批评等工作机制，加强了对工作人员的聘用、录用、考核等管理，严肃了工作纪律与宣传导向，初步实现了新闻采编工作的规范化管理。

与此同时，我们还应该看到，假新闻问题层出不穷，假记者现象依然存在，部分新闻从业人员违反职业道德，甚至违反法律法规的事件时有发生，特别是在网络等新兴媒体中，虚假新闻泛滥、新闻事件恶意炒作等问题仍然存在，我国新闻法制建设与传播媒介发展不相适应的问题没有得到根本解决等，所有这些现象说明，加强新闻采编工作的规范化管理刻不容缓。

3 加强新闻采编工作规范化管理的措施与方法

3.1 明确媒体职责和使命，坚持正确的舆论导向

2016年2月19日，习近平总书记在主持召开党的新闻舆论工作座谈会上，明确提出了在新的时代条件下党的新闻舆论工作的职责和使命，即高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。习近平总书记的讲话提纲挈领，指明了新闻宣传工作的方向。所以，要承担起新时期媒体的职责和使命，就必须牢牢把握正确的舆论导向，坚持党对新闻媒介的绝对领导，必须与党中央保持高度一致，必须保持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，必须保持新闻事实的真实、客观、全面、准确，维护中央权威，促进人民团结，保障社会稳定，推动社会发展。

3.2 强化法制观念，加强职业道德教育，提升新闻采编人员素质

法律法规明确了正常的新闻报道与非法新闻报道的界限，是确保新闻采编工作正常开展的“规矩”和红线。职业道德是新闻职业操守与社会伦理的集中体现，也是新闻采编人员必须遵守的规则。新闻媒体要充分利用互联网、QQ群、微信群等平台，对从业人员进行定期教育和提醒；通过举办优秀员工风采展、违法犯罪警示教育等形式，潜移默化提高采编队伍的规范意识；通过聘请有关专家、内部员工座谈交流等机制，提高从业人员的规范化知识和经验。在网络化非常发达的今天，新闻报道还要十分注意做好保密工作：一是要知道哪些是国家机密、秘密，哪些是新闻当事人的隐私、秘密；二是要明白，哪些是可以公开报道的、哪些信息是不可以披露的。总而言之，要做到“知法、懂法、守法”，在法律法规允许的范围内自由开展新闻采编工作。

3.3 进一步优化和完善新闻编审流程，以此建立健全审核机制

广播、电视、报纸等传统媒体要坚持建立编辑、部门负责人、总监制（总编）审稿制度，通过层层审核把关，确保稿件立场正确、内容真实、语言简洁；同时，广播、电视等音视频编播机构等要着重做好节目制作播出的技术控制。一方面要严格审核素材的来源和真实性，另一方面，要按照规范进行剪辑制作，确保声音、画面不产生负能量或引起争议。特别是在现场直播中，要做好现场直播的技术控制，通过设立延时装置、存储电话等安全措施，确保现场直播的安全性和规范性，避免发生直播事故。网站、微信、微博等新媒体，要建立严格的审核与发布流程，通过后台发布审核权限的分级分类，确保信息发布的准确性与及时性。

综上所述，媒体发展的新时代给新闻传播事业带来了新机遇、新契机，也带了新问题、新挑战。只有从加强新闻采编人员综合素质入手，通过制度化与流程化建设，努力提高他们的职业水平与道德修养，才能实现真正意义上的新闻采编工作的规范化管理。

参考文献

[1]吕品.浅析电台采编工作对电台品牌构建的作用[J].品牌，2015（10）.