以项目建设绘新区发展蓝图

郑官怡

2016年，贵安新区开发投资有限公司把项目建设作为“一号工程”，以超前眼光引进项目、以更实举措服务项目、以更大力度建设项目，以项目建设绘贵安发展蓝图。

贵安新区开发投资有限公司作为新区开发建设运作执行层，切实履行项目建设主体责任，不等不靠，主动作为。三年来，累计开工项目146个，总投资1429.12亿元，完工项目73个，完成投资707亿元。

2016年，开投公司始终围绕国家赋予贵安新区的三大战略定位和“两精三化”总体要求，坚守艰苦奋斗、艰苦创业的“板房精神”，立足当下，放眼长远，把项目建设作为“一号工程”，以超前眼光引进项目、以更实举措服务项目、以更大力度建设项目，以项目建设绘贵安发展蓝图。全年预计续建项目69个，新建项目102个，拟建项目9个，共计180个，总投资1680.26亿元，确保完成投资300亿元，力争完成450亿元。

注重项目顶层设计

构建支撑体系

肩负职责使命。“新区的规划和建设，一定要高端化、绿色化、集约化，不能降格以求，项目要科学论证，经得起历史检验。”习近平总书记视察贵安新区时的指示为新区确立了新坐标、明确了新定位、赋予了新使命，为贵安指明了前进方向、明确了发展路径、注入了强大动力。

一张蓝图干到底。在“一张白纸”上建设新区，必须谋在先，先谋后动，动则必成。强化顶层设计，理清项目建设思路，增强规划前瞻性、严肃性和连续性，确保“一张蓝图绘到底”。按照《贵州贵安新区总体方案》《贵安新区山地特色新型城镇化体制机制创新和基础设施建设总体方案》等系列文件要求，围绕“百项工程”“大战300天攻坚战”等行动，强力推进项目建设、大力夯实发展基础、合力推动跨越发展。

构建体系支撑。三年来，基本建成以现代化为标准的基础设施体系、以高科技为引领的高端装备制造产业体系、以大数据为龙头的电子信息产业体系。以“万水千山·美丽贵安”为品牌的旅游体系加快成长，一批4A级景区陆续建成。以新医药医疗健康为基地的生物科技体系稳健起步，新医药产业园、生物科技园建设顺利推进。

狠抓基础设施建设

增强发展后劲

拓展基础设施建设空间。基础设施建设具有先导性，不仅满足当前，更要留有空间。开投公司围绕“现代、低碳、智慧、高效”理念和建设新兴城市目标，拓展基础设施建设空间，初步形成适度超前、功能配套、安全高效的现代化基础设施体系。

立体交通体系初步形成。大力推动贵阳、安顺、贵安交通一体化，实现内畅外联、互联互通的交通体系，优化城市空间布局和产业结构，合作共赢，为黔中经济区崛起作出更大贡献。累计建成贵安城市骨干路网560公里，启动轨道交通项目6个，加快推进三期骨干路网、大学城二期路网工程。积极融入长江经济带和“一带一路”战略，为贵安发展提供坚实基础和重要支撑。

公建配套建设逐步完善。建成标准厂房及园区生产生活配套设施50余万平方米，启动13个新型社区建设，安置房建成面积96万平方米。一批水厂、污水处理厂陆续投入使用，北斗湾开元酒店、富士康高端人才公寓建成投用，“三舱型”地下综合管廊示范段基本完成，北师大贵安附校、同济贵安医院、贵安职业学院、贵安新区中心敬老院正加速建设，普贡中学、贵安实验中学建设正加紧推动。综合保税区实现“当年获批、当年建成、当年封关、当年见效”。

文化旅游项目进展顺利。打造“万水千山·美丽贵安”品牌，彰显贵安山水人文之美。车田景区一期、龙山村“美丽乡村”、北斗湾商业古街项目A区全面完工，月亮湖公园、星月湖公园、北斗湖公园、七星湖公园一期建成。启动弘文公园、金牛湖公园、星月湖公园二期、月亮湖公园二期、松柏山国家城市湿地公园建设。开工建设贵安新区国际温泉休闲度假城、克酬湖休闲配套设施工程三期等一批休闲娱乐项目。推动世界民间艺术博览城、摆门文化创意区、贵安中瑞酒店管理学院等优质旅游项目。加快新区全域景观绿化，为贵安“增绿、增彩、增文、增水、增体”。

产业项目集群集聚

助推跨越发展

构筑现代产业新体系。产业项目是撬动贵安经济的“总开关”，是牵动新区发展全局的“牛鼻子”，是立城之本、兴区之基。开投公司始终牢牢把握科技进步大方向、产业革命大趋势，通过抓项目、做产业，塑品牌、聚人气，真正把电子信息产业做大、高端装备产业做精、文化旅游产业做美、生物科技产业做强、现代服务产业做优。以产业项目集群集聚，助推贵安跨越发展。

加速产业园区建设步伐。筑巢引凤，努力提升园区对项目集聚的吸引力、产业集群的支撑力和区域发展的带动力。高标准打造园区基础设施配套要素，助推高端装备制造产业园、电子信息产业园项目建设、招商引资要再上新台阶；新医药产业园、生物科技产业园建设取得实质性进展，继续推进贵安保税区建设。

建大数据产业发展集聚区。推进三大运营商、富士康、华为绿色数据中心和微软、IBM、新浪、浪潮、华大基因、中金数据等一批大数据产业引领性项目，加速贵安新区中瑞产业园、泰豪国际数字文化产业园、贵安国际数字文化产业园建设，形成大数据产业集聚效应和领先优势，提升贵州大数据核心竞争力，国家级大数据试验区初见成效。

加快优质产业配套建设。以“特、安、新”差异化优势为依托，围绕新能源汽车、新材料和智能制造三大产业方向，加大优质项目引进力度和建设步伐。按全产业链发展模式，重点推进新能源汽车、福爱电子SCR系统及FAI计量单元、三一重工4.0创新产业园、贵州贵安新区联影西部产业园、贵州乾新光纤高科技产业园、中节能环保产业园等优质项目配套建设，发挥协同效应，推动产业集聚集群发展。

推进重点区域项目建设。中德西格姆精密刀具、福爱电子、仁创生态砂基等一批科技含量高的企业投入生产。全面提升大学城开发建设质量，彰显新区科教特色。有序推进中心区开发，加速海绵城市、地下综合管廊建设，大力推动贵安市民中心、贵安中心一期、国际会展中心、城市规划建筑艺术馆、贵安绿色金融港等一批重点区域项目建设。

把牢项目建设主动权

迈出转型升级新步伐

坚守服务新区和转型升级。一手抓服务贵安建设，一手抓创新转型升级，不断壮大“开发建设、投资融资、产业发展”三大板块，以项目建设锤炼专业人才队伍，夯实发展基础，积蓄转型动能。

以产业实体促供给侧改革。供给侧结构性改革，实体经济是主战场。着眼“十三五”，以产业引进和项目建设推动供给侧结构性改革，做好“加法”和“减法”，用改革推进结构调整，提升贵安产业层级和产业集聚度，提高供给质量，扩大有效供给，实现更高质量、更有效益、更可持续的发展，助推新区产业向中高端迈进。

建五大发展理念先行示范区。精心谋划，精心打造，建成践行五大发展理念先行示范区，这是省委、省政府赋予贵安新区的新使命。为此，开投公司坚持“十个手指弹钢琴”，把“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念融入新区项目建设全过程，内化于心、外化于行，做到贵安化落实、本土化践行。

做强转型升级新引擎。投资优质项目，做强优势产业，做大实体经济。把“兴产业”作为新区开发建设和开投公司转型升级的重要抓手。围绕电子信息、高端装备、文化旅游、生物科技、现代服务五大产业板块，重点做好对高通芯片、新能源汽车和华为大数据中心、“医疗影像+基因”大数据中心等引领性项目的投资，努力形成一批自有高质量产业群，推动开投公司转型升级迈出新步伐，助推新区开发建设再上新台阶。（责任编辑/哈文丽）