全力打造贵州山地旅游发展升级版

杜朋城

5月10日至11日，第十一届贵州旅游产业发展大会暨“唱响多彩贵州”旅游文化展示推介会和全省旅游工作推进会先后在遵义召开，为贵州旅游发展构建全域化格局、推动“井喷式”增长、全力打造山地旅游发展升级版鼓劲加油。

5月10日，第十一届贵州旅游产业发展大会暨“唱响多彩贵州”旅游文化展示推介会在遵义市茅台镇1915广场隆重举行。会议强调，要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察贵州时的重要指示要求，全面落实五大新发展理念，强力推进旅游供给侧结构性改革，大力发展全域旅游、山地旅游、乡村旅游、文化旅游、智慧旅游、满意旅游，打造“山地公园省·多彩贵州风”旅游品牌，推动旅游业实现“井喷式”增长，努力将贵州建设成为世界知名山地旅游目的地和山地旅游大省。

全国政协副主席、民革中央常务副主席齐续春，贵州省委书记、省人大常委会主任陈敏尔，省委副书记、省长孙志刚，省政协主席王富玉，国家旅游局副局长王晓峰，中国作家协会副主席叶辛，省领导谌贻琴、张广智、王晓光、刘奇凡、张群山、卢雍政、蒙启良、谢晓尧、陈敏出席。

孙志刚作推介讲话，王晓峰代表国家旅游局讲话，王晓光代表主办方遵义市致欢迎辞，韩中文化友好协会会长曲欢代表贵州旅游文化大使发言。谌贻琴主持会议。

世界旅游组织荣誉秘书长弗朗加利，克罗地亚前副总理、克罗地亚中国友好里耶卡协会主席、世界酒业联盟主席司马安·希莫尼奇，尼泊尔共产党（毛主义）中央常委会委员查克拉帕尼·卡耐尔，比利时布鲁塞尔国际酒类大奖赛组委会主席卜杜安·哈弗，港中旅集团公司副总经理、总法律顾问宫晓冰，贵州旅游文化大使吴小莉、李秀媛、陈念萱、陈平，来自法国、韩国、尼泊尔、马来西亚等国家和地区的重要嘉宾，以及国内有关知名人士应邀出席开幕式。

受省委书记陈敏尔委托，孙志刚代表省委、省政府和全省各族人民向各位嘉宾表示热烈欢迎，向长期以来关心支持贵州旅游发展的各界人士表示衷心感谢。他说，贵州素有“公园省”之美誉，神奇秀丽的山水风光和古朴多姿的民族文化、积淀深厚的红色文化，是多彩贵州最亮的风景眼、最浓的乡愁源。历经时光雕琢，贵州山水尽显自然天成之美；浸润历史氤氲，贵州山水尽显人文风情之淳；律动现代文明，贵州山水尽显天人合一之贵。近年来，我们认真贯彻习近平总书记对贵州工作的重要指示要求，将山地旅游业作为坚守两条底线、决战脱贫攻坚的重要举措，将大旅游与大数据、大生态作为“三块长板”一起做强做优，旅游业持续快速增长。进入“十三五”，贵州省旅游业迎来了加速发展的黄金期，实现了“井喷式”增长。我们将大力发展全域旅游，注重全景式打造、全社会参与、全产业发展、全方位服务、全区域管理，加快实现从“景点旅游”向“全域旅游”转变。大力发展山地旅游，加快建设一批山地旅游景区景点高空索道、人行栈道等，开发一批旅游低空飞行项目，让游客多角度欣赏山地风景；推动旅游与山地农耕、工业、城镇、建筑深度融合发展，打造山地旅游品牌。大力发展乡村旅游，加快推进农旅一体化，建立健全乡村旅游群众参与机制，让更多贫困群众成为旅游发展的参与者、受益者。大力发展文化旅游，深度挖掘世居少数民族文化、红色文化、阳明文化等文化精髓，重点挖掘白酒酿造、茶叶生产加工等特色产业文化，加强传统村落、历史文化遗迹等保护利用，打造一批文化旅游精品。大力发展智慧旅游，围绕建设国家大数据综合试验区，依托国家旅游数据中心平台，打造多彩贵州智慧旅游云，推动大数据广泛应用，实现旅游宣传营销精准化、市场监管精细化、业态打造精品化、服务管理智能化。大力发展满意旅游，以“文明在行动·满意在贵州”为主题，推动安全大检查常态化，加大服务监管力度，加强环境卫生治理，制定实施“快旅慢游”建设规划，让游客乘兴而来、满意而归。热忱欢迎大家到贵州考察洽谈、投资兴业，分享黔中大地无限商机，共享旅游业“井喷式”增长红利，共谱旅游业发展新篇章。

5月11日，全省旅游工作推进会在遵义召开，省委书记、省人大常委会主任陈敏尔出席会议并讲话。他强调，要深学笃用习近平总书记关于贵州旅游发展的重要指示精神，深刻把握“十三五”时期贵州旅游发展的形势和任务，构建全域化格局，推动“井喷式”增长，全力打造山地旅游发展升级版，把我省建设成为国内一流、世界知名的山地旅游目的地。

省委副书记、省长孙志刚主持会议，省政协主席王富玉，省委副书记、省委政法委书记谌贻琴，省领导张广智、王晓光、刘奇凡、张群山、卢雍政出席。

陈敏尔在讲话中说，这些年来，全省上下认真贯彻习近平总书记重要指示精神，着力推进文化旅游发展创新区建设，与时俱进打造旅游发展升级版，旅游业呈现持续向好的发展态势。今年以来，省委、省政府在发展旅游业方面连出组合拳、频出大动作，把大旅游和大数据、大生态作为三块长板，确立了全域旅游的发展目标和“井喷式”增长的工作目标，挂牌成立省旅发委，启动开展“文明在行动·满意在贵州”活动，掀起了旅游对外宣传推介的东风。与此同时，旅游发展也形成了一些行之有效的经验做法，打造了有效的工作平台，找准了可行的项目抓手，构建了“快旅慢游”的服务环境，探索了“旅游+”融合发展的产业体系，形成了常态化的宣传推介态势。特别是连续举办旅发大会，很好地彰显了现场观摩、市场推介和工作推进的功能和意义。要认真总结“十二五”以来我省旅游业发展的成绩和经验，更好地指导“十三五”全省旅游发展工作。

陈敏尔指出，当前，在经济发展新常态背景下，旅游业在全省发展大局中居于重要的战略地位，对于守住发展和生态两条底线，实施大扶贫、大数据两大战略行动，用好自然生态和民族文化两个宝贝，实现百姓富、生态美两者有机统一，具有重要意义。“十三五”时期，贵州旅游发展的定位就是“山地公园省·多彩贵州风”。要准确把握旅游业在全省发展大局中的地位和目标，立足“公园省”资源优势，大力发展全域旅游，实现全景式打造、全季节体验、全产业发展、全社会参与、全方位服务、全区域管理，全力打造旅游发展升级版，推动旅游业实现“井喷式”增长，加快建设国内一流、世界知名的山地旅游目的地。

陈敏尔强调，在看到旅游发展成绩经验的同时，要清醒认识到，我省旅游业在自身发展、配套设施及服务、旅游体制机制和人才队伍等方面还存在不少痛点问题。各级各部门要全面落实我省旅游业发展的工作任务，精准发力、持续用力，让游客行之顺心、住之安心、食之放心、娱之开心、购之称心、游之舒心。要找准旅游发展定位，既要用好自身资源优势，又要研究市场需求，深挖用好自然生态和民族文化优势资源。要创新旅游产品业态，立足传统旅游要素丰富产品链条，围绕新兴旅游要素创新业态体系，结合“旅游+”推进全产业融合发展。要强化旅游配套服务，加快完善“快旅慢游”体系，加快提升旅游综合服务质量，加快推进智慧旅游云建设。要深化旅游体制改革，抓好旅游供给侧结构性改革，创新旅游管理体制机制，深化景区经营体制和旅游投融资体制改革。要加强旅游人才队伍建设，提升旅游从业人员素质，加强旅游人才培养，引进一批高端旅游人才。要加大旅游宣传推介力度，发挥政府和市场“两个作用”，深耕国内和国际“两个市场”，用好传统媒体和现代媒体“两个平台”，让大旅游风行天下。

陈敏尔强调，抓旅游是大众旅游时代顺推的需要，也是问题井喷倒逼的要求。面对问题“井喷而出”，如果不加以解决，贵州的旅游形象就会“飞流直下”。全省各级领导干部要更加用心用情用力抓旅游业，做到懂旅游、爱旅游、抓旅游，成为抓旅游业的行家里手，推动形成大抓旅游、特抓旅游的大格局。要健全层层抓旅游的工作机制，强化旅发大会的推动作用，优化“100个旅游景区”的平台作用，细化旅游规划的引领作用，提高旅游工作的高位推动能力。要发挥考核“指挥棒”作用，健全完善考评机制，推动旅游发展增比进位，狠抓项目化落实，确保旅游发展各项决策部署落地生根、开花结果。

孙志刚在主持会议时说，各地各部门要迅速传达学习贯彻陈敏尔书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，尽快解除痛点、解决问题，强化供给、优化服务，推动我省旅游业转型升级、持续井喷。要持续优化旅游服务环境，推动旅游环境整治常态化，突出抓好“整脏治乱”专项治理，深入推进“厕所革命”，加大生态环境保护力度，加强旅游服务一线人员教育培训。要大力完善旅游设施，重点打通景区连接高速公路的断头路、主要景区之间的连接线，改造提升景区内部交通网络，加强公共服务设施和景区、企业信息化建设。要加强旅游市场监管，严厉查处和打击哄抬价格、扰乱市场价格秩序的违法违规行为，切实保障游客合法权益。要扎实推进旅游资源大普查，高起点编制旅游规划，高水平推进旅游开发。要切实保障旅游安全，实行景区景点包干负责制，加强地质灾害排查和社会治安综合治理，让旅客游得开心、游得放心。（责任编辑/吴文仙）