智能城市下电子政务工程建设对策研究

王林

（贵州泛亚信通网络科技有限公司贵州贵阳550000）

智能城市下电子政务工程建设对策研究

王林

（贵州泛亚信通网络科技有限公司贵州贵阳550000）

建设“智慧城市”是信息社会转型趋势，也是信息化时代先进社会构建方向。电子政务工程改造是信息研发重点项目，利用信息技术实现了资源优化利用，为政府办公提供科技化平台。对于传统电子政务模式存在的不足，按照区域规划与改造方向，不断拓宽电子政务工程建设模式，大大提升了政府办公作业效率。基于智慧城市发展趋势，本文介绍了电子政务工程建设要点，提出切实可行的改革建设方案。

智慧城市；电子政务；工程建设；对策

高科技时代背景下，城市建设信息化水平日趋提升，体现了信息技术对人类社会发展的指导作用。“智慧城市”是信息技术融合的产物，也是当代社会快速通信发展必然趋势，为人类社会信息化转型创造了有利平台。“智慧城市”发展实现了信息与社会的相互融合，把现代化政府建设机制应用科技信息体现出来，这些都有助于提高政府办公作业效率。因而，要结合智慧城市建设要求，拓宽电子政务工程建设平台。

1 智慧城市概念

我国城市现代化建设水平日趋提升，多项技术在电子政务改造中得到发展，成为城市区域建设的新指标。“智慧城市”是高科技引导下的新方向，体现了信息技术用于电子政务工程规划的主流趋势，从本质上来说，智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。

2 智慧城市下电子政务现状

2.1 电子政务

电子政务：运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。

2.2 发展现状

新信息化时代下，电子政务工程建设规模不断扩大，国内电子政务平台实现了资源共享最优化，帮助广大用户构建更加高效的政务处理平台。据统计，截止2010年，国内电子政务市场规模超过1000亿元，同比增长14.8%；2014年，电子政务市场规模达到1500亿元，同比增长22.5%；未来，这一数据依旧在不断增加，电子政务工程建设全面开展。

3 电子政务工程建设要点

3.1 软硬件系统

智慧城市本质上是通信系统革新的产物，设计新型通信系统是发展城市的关键。按照智慧城市建造标准进行升级改造，全面实现区域通信传输的智能化、人机化、高效化。电子政务是必须借助于电子信息化硬件系统、数字网络技术和相关软件技术的综合服务系统；硬件部分：包括内部局域网、外部互联网、系统通信系统和专用线路等；软件部分：大型数据库管理系统、信息传输平台、权限管理平台等系统。

3.2 事务处理系统

“智慧城市”发展趋势下，社会通信系统结构面临着新一轮改造，以“用户”为中心的通信服务模式日趋形成。基于智慧城市建造环境下，通信系统规划与设计更加注重用户体验，围绕用户操作设计智能化通信系统，将成为通信行业科技创新点。电子政务是处理与政府有关的公开事务，内部事务的综合系统。包括政府机关内部的行政事务以外，还包括立法、司法部门以及其他一些公共组织的管理事务，如检务、审务、社区事务等。

3.3 操作管理系统

“用户”是通信系统规划与改造的服务对象，只有满足用户各类信息传输要求，才能体现出通信行业的发展价值。据此，以用户为中心开发出全新的智慧通信方案，能够带动区域通信技术及产业的可持续发展。电子政务是新型的、先进的、革命性的政务管理系统。电子政务并不是简单地将传统的政府管理事务原封不动地搬到互联网上，而是要对其进行组织结构的重组和业务流程的再造。因此，电子政府在管理方面与传统政府管理之间有显著的区别。

4 电子政务工程建设与发展对策

4.1 树立科技意识

从现有计算机应用水平来说，电子政务工程建设融合了多项技术，以计算机控制系统为中心，网络通信技术为平台，政府办公模式为基础等要素，不断拓宽了政府办公机构效率，为各类事务操控与处理做好了充分准备。同时，按照智慧城市发展理念，政府办公机制建设更加多样化，信息技术用于电子政务工程将是一种必然趋势。因此，政府部门要充分意识到电子政务发展意义，按照国家科技战略知识展开相关工作。例如，在电子政务监控方面可以广泛使用安全控制技术，避免重要数据信息丢失，在实际使用过程中，技术要求会更严格，对于不同类型的政府办公网站，设定安全控制平台是不可缺少的。

4.2 信息处理平台

在现代计算机、网络通信等技术支撑下，政府机构日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务在数字化、网络化的环境下进行的国家行政管理形式。如：政府办公自动化、政府部门间的信息共建共享、政府实时信息发布等。电子政务是结合互联网技术构建的新平台，为政府向内部机关提供专项服务模式，确保政府信息系统及信息处理达到预定目标。随着政府办事流程的信息化发展，电子政务云平台建设标准也有所调整，构建新型处理方案是不可缺少的。

4.3 网络互通机制

当前，云平台技术增加了人们对电子政务信息化的更多的认识和研究，将政府部门办公信息和互联网的物体相结合，为社会群众提供了远程化识别平台。现如今，远程技术已经被广泛运用到各行各业之中，并发挥着巨大作用。电子政务云平台有着明确的功能结构，严格控制建设标准可实现政务功能一体化操作，为电子事务处理创造稳定的环境。在政府内部，各级领导可以在网上及时了解、指导和监督各部门的工作，并向各部门做出各项指示。在政府内部，各部门之间可以通过网络实现信息资源的共建共享联系，既提高办事效率、质量和标准，又节省政府开支、起到反腐倡廉作用。

4.4 公共监督机制

电子政务云平台建设是政府办公信息化发展趋势，在构建云平台作为事务处理中心阶段，要考虑电子政务云平台建设标准、功能布局、操控方式等问题。通过互联网这种快捷、廉价的通信手段，政府可以让公众迅速了解政府机构的组成、职能和办事章程，以及各项政策法规，增加办事执法的透明度，并自觉接受公众的监督。在电子政务中，政府机关的各种数据、文件、档案、社会经济数据都以数字形式存贮于网络服务器中，可通过计算机检索机制快速查询、即用即调。

5 结论

电子政务工程建设实现了政府办公信息化转型，按照办公体制改革实现信息共享，帮助政府完善原有的事务处理体系。鉴于智慧城市发展的先进性，电子政务工程建设也要坚持科技化方向，从多个角度构建数字化平台，解决传统办公模式存在的不足。发挥计算机操作系统的功能优势，对内部事务信息收集及处理进行一体化操作，同时，发挥电子政务工程建设优势，以高科技为中心拓宽政府服务平台。

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