核电厂培训管理程序体系探讨

姚芳

摘 要 培训管理程序体系是为整个培训体系建立起满足核安全法规、导则要求的，规范、高效的管理制度、工作流程和工作方法，是培训体系的重要组成部分。本文通过对标旨在探讨建立起适合本电厂实际的先进培训管理程序体系，并把系统化培训方法落实于其中。

关键词 培训管理程序；体系；系统化培训方法

中图分类号 TL4 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2016）162-0132-02

1 概述

简单来说，管理程序是实施管理的方针和步骤。显然，合理得当的管理程序可提高管理效率。培训领域里的一系列管理程序按照一定的秩序和内部联系组合而成的整体即是培训管理程序体系。建立起先进的培训管理程序体系具有十分重要的现实意义。为了保证管理程序体系的先进性，采取对标不失为一个好方法。所谓“对标”[ 1 ]就是对比标杆找差距。

2 美国V.C. Summer核电厂程序体系

V.C Summer核电厂程序分成厂级管理程序和部门管理及实施程序2大类，总数达到3 000多个。其中培训管理及实施程序有84个，按TQP100～1100的方式编排，共分成11个系列。每个系列如下：

TQP-100：培训流程及资源管理；TQP-200：岗位需求分析；TQP-300：培训课程、教材的设计和开发；TQP-400：培训实施与评价；TQP-500：培训的有效性评估；TQP-600：员工通用培训；TQP-700：经认证技能和技术培训大纲；TQP-800：经认证运行培训大纲；TQP-900：不经认证培训大纲；TQP-1000：培训记录及数据；TQP-1100：模拟机运行及维护。

V.C Summer核电厂培训管理程序划分的主要依据为系统性培训方法[2-4]，这就把系统性培训方法落实到了具体工作管理流程中，且涵盖了培训工作的各个领域，使得每一项具体工作都有依据可依，这一点在考虑三门核电培训管理程序体系时十分值得借鉴。但其把系统性培训方法的第二和第三步即设计和开发合并到了一起，统一成TQP300系列，又把员工通用培训系列和培训记录及数据系列单列出来，从而使得体系中有部分内容稍显松散、混乱。

3 培训管理程序对标

3.1 体系框架

参照国内外核电厂培训管理程序的特点，来构建本电厂培训管理程序体系。程序体系基于核心的系统性培训方法，并考虑培训所需资源和对培训的有效性评估。培训资源中“模拟机维护”涉及程序较多，把该部分按一个单独的系列来进行考虑。

因此，将程序体系分成“培训管理”“培训需求”“培训大纲”“培训教材”“培训实施”“培训评估”，以及“模拟机维护”7大系列；同时，部分系列又根据具体情况进行进一步细分的培训管理程序体系。上述主要针对的是生产领域程序，对于适用于设计、建造、调试生产的通用程序整体化为综合领域中的程序。

3.2 体系分类及编号

规划的生产培训管理程序体系共包含7个系列，程序编号按100～700的方式编排。每个系列程序分类及编号如下。

3.2.1 培训管理系列

包括管理政策，人员、教员资格管理。系列号：从200～299，该系列中各类程序编号如下：

1）“培训管理”类，编号：101～120；

2）“培训授权”类，编号：121～140；

3）“培训资源”类，编号：141～160。

3.2.2 培训需求系列

描述培训需求的来源以及确定什么时候需要培训来改进工人技能和知识的分析过程，操作均类似，不再具体分类，系列号从300～399。

3.2.3 培训大纲系列

描述多个领域培训大纲的内容及管理。系列号：从400～499，该系列各类程序编号如下：

1）“生产人员”类，编号：301～330；

2）“培训教员”类，编号：331～340。

3.2.4 培训教材系列

描述课程材料的管理以及是如何设计、编制来完成把要求的知识、技能转化为成功的工作业绩的学习目标，系列号：从500～599。

3.2.5 培训实施系列

描述培训是如何进行，来保证学员获得成功工作业绩所需要的知识、技能，系列号：从600～699。

3.2.6 培训评估系列

描述用于评价和反馈培训效果和修正培训的方法，并按需要来改进人员和电厂的绩效，系列号：从700～799。

3.2.7 模拟机维护系列

描述模拟机维护和管理，系列号：从800～899。

最后包括了教室、教材、培训记录管理等位于综合领域的通用程序（非生产程序），序列号：100～199。

4 程序开发过程中遇到的问题与解决方案

4.1 程序开发任务重

对标完成后，为建立完善的培训管理程序体系需要开发/升版程序数量较多，因此如何在处理好日常其他工作的同时，按时完成繁重的程序开发任务是首要面对的问题。采取的措施包括：专人负责制。根据负责领域，每人统筹规划，做好程序开发/升版计划。

4.2 其他处室的协助

培训管理程序体系中的部分程序需要公司其他处室协助开发，主要包括各处室人员培训授权程序。通过不同程序不同管理的方式完成了所有程序的开发：对于关键生产领域的培训授权程序，培训部门主动向前一步与对应专业部门一起开发完成程序，其余部门参考完成。

4.3 程序编号问题

以前我们的编号数字部分是由流水号组成。如前所述，编号也是在对标过程中发现的问题之一。目前，在公司统一规划下，现有程序已按照上述的建议进行分类编号。

4.4 与现有程序及公司实际情况的结合

在开发过程中，遇到的最大问题便是如何与原有程序及公司实际相结合。因为对标不是简单地跟随，否则制定出来的程序只会无法执行。为此，一方面在程序开发前，通过共同学习已发布程序，先从整体上把握好程序，而在开发过程中时刻考虑到公司现实情况，不适用的部分要转换或删除，并注意前后的逻辑性；另一方面，审查要更仔细，对标后程序的开发，并不是在原工作经验总结的基础上进行的，更易出现不适用的情况，对此可不定期在科室内举行程序讨论会。

5 结论

上述培训管理程序体系是基于对标并结合实际后的结果。当然，对标是一个没有终点的高速之旅，可能会随着日后实际情况的变化而变化。建立起的适应公司实际的培训管理程序体系对顺利完成日益增多的内外部培训具有很大的现实意义。一方面，因为培训管理程序体系是培训体系的重要组成部分；另一方面它的先进与否、完善与否直接决定着培训的效果和效率。

参考文献

[1]石章强.对标[M].北京：机械出版社，2007，8.

[2]IAEA .Nuclear Power Plant Personnel Training and its Evaluation （Technical Reports Series No.380）.1996.

[3]昝云龙.培训管理[M]（大亚湾核电厂生产管理丛书）.北京：原子能出版社，2002，4.

[4]蔡洲，刘琪，等.核电厂系统化培训方法操作指南.北京：原子能出版社，2011，1.