农业科研单位财务管理现状及其对策

马伟彬

农业科研单位财务管理现状及其对策

马伟彬

财务管理是农业科研单位具体操作活动和单位管理活动的核心项目,认真、严谨地完善农业科研单位的财务管理,有助于提升农业科研单位管理水平的提升，同时也对其全面发展起着决定性的作用。笔者针对现在农业科研单位财务管理面临的困境作全面的解析，并指出具体的应对措施。

农业科研单位；财务管理；对策

目前，国家对于农业科研项目投资不断加大，提供资源的方式也千变万化，那么怎样才能有效、合理的管理财务，让其与日新月异的社会变化同步，这就给财务管理人员增加了新的难度。

一、目前农业科研单位的财务管理的现状

（一）财务管理制度有待完善

从实际情况来看有很大一部分农业科研单位缺少财务方面的人才，有部分岗位无人任职，只能让现有的财务兼任，不能做到各司其职，反而出现互相踢皮球的现象。财务管理是个特殊的系统，有些职务是不能有一个人同时担任的，兼任职务会出现严重的贪污问题。

（二）财务管理人员缺乏有效的牵制

国家企事业单位的财务工作者在工作上受到本单位领导阶层的约束，在许多方面受到上级领导的制约，导致单位内部的管理机制不能正常运作。

（三）财务管理的观念落后

有一部分农业科研单位管理者狭隘的理解，上级单位所给的经费用于科研人员身上是天经地义的，账本上面不出现漏帐、错帐就可以了。对于单位的财务管理机制却有视无睹，这种现象观念严重的制约了财务管理工作的开展，导致财务工作人员操作起来很被动。

（四）公有固定资产管理欠合理

虽然国家对国有企业的固定资产的管理不断的做出调整，实际情况是还有些企业仍然做不到账本和实际相符合，对固定资产做简化处理，造成账本和现有物资不符。国有企业只关心资产的采购，却做不到妥善管理，以至于造成重复购买，或者利用率低等问题，对国家的资源造成浪费，切占用单位的巨额资金。

（五）财务管理的相关业务不规范

和财务管理有关系的业务包括财务材料的汇集及存档，这些工作尽管琐碎，但对于财务工作却至关重要。有的单位中使用的会计科目与财政部规定的会计科目不相符，会计业务处理起来的冗长拖沓；凭证填写不全，有的漏掉最主要的信息，影响会计工作的开展。

二、有效解决农业科研单位财务管理的对策

（一）构建合理的财务管理制度，切实按照国家颁布的法规执行

依据各自企业的性质特征、经营体制、资本多寡及会计人员多少等，制定真正属于本企业的一套管理方案。对于财务工作中的不合理情况和核心职位要严密监控，真正做到人人有事做，事事有人做，实行不相容职务相分离的原则。定期进行资产核查，一定要做到各种账本相符合、账本与实物相符合。对于财务管理工作，我们只要切实的负起责任，认真的做好每一项工作，就能确保单位及国家的资金不收侵害，还能为国家减少很多损失。

（二）细化会计人员的工作，保证其完成自己的职责

很多管理者意识不到财务工作的重要，缺乏相应的会计知识，觉得会计也就是记记帐，负责报销，其实这只是会计工作人员工作中的一小部分。并且财务工作者在单位很容易受到领导人影响，导致单位里的财务管理机制无法正常运转，以至于内部的财务工作无序、财务措施带有领导者的意愿，导致财务信息的失真，不能为上级部门提供准确的信息。现在的财务管理工作一改几年前的事后核算，进而改为事前预算、事中控制、事后监督三环节，财政部门予会计人员充分的会计判断空间，给他们足够的权利，以保障各单位部门的经济有序进行。

（三）有效管理国有资产，提升资产利用率

切实管理好固定资产和无形资产，保证国家的资源安全，以防财务管理工作者的疏忽大意导致资产丢失。首先分派专门人员对资产进行看护，将每个人的责任进行细化，真正做到管理到人，并建立全面的管理流程，对每一项资产制定一个卡片，定期盘查、清点，保证账本和具体实物相符合。对长期不用的或者已经淘汰过时的机器，可以卖掉也可以租出去，尽可能的为单位赢得利益。其次，有效的、合理的管理无形资产，以免知识产权被盗用导致单位利益受损失，不能获得应当的社会承认。

（四）合理管理项目资金，扩大科研经费的应用范围

科研项目资金在科研单位的总资金中占据重要位置，为顺利的完成科研项目提供了保障。项目资金能否有效利用，和科研成果能否顺利取得息息相关。很多人误以为，经费如何使用和所属单位无任何关系，单位没有理由干涉经费的问题。实际情况是每个项目的负责人都缺乏相应的财务知识，他们都属于高级知识分子，在运用经费时计划不周，出现浪费且违反规定的情况。而各个部门也加大了鼓励的力度，允许财务管理工作人员放松相关的政策，这也会导致经费使用的不节制。另外，科研经费预算是一个部门，而使用时却是另一个部门，容易使提前预算和实际支出不匹配。所以科研经费预算工作就显得尤其重要，在实际的支出工作时，要严格按照预算来执行，而编制预算的人员要全面的考虑各种不同的情况，真正做到松弛有度，这样才能保证最终结果相符合。

（五）提升会计工作者的能力素质

科研事业单位要重视会计工作者的再教育，切实地提升会计人员的业务水平。另外，各个单位部门的会计工作都采用电算化的形式，这就对会计人员又多了一项新的技能要求，要掌握计算机的相关知识，才能胜任目前的会计工作。

（六）合理编制财务预算

农业科研单位在做预算的时候，会计人员必须做到用收入来约束支出，收入和支出达到平衡，依据不同部门的具体情形，按照国家有关的编制程序和细则详实的合理制定。实际操作过程中，密切注视资金的流动情况。

（七）企事业单位的财务管理要保持忧患意识

多种多样的集资形式在给单位增加经济新因素的同时，也导致企业内部间激烈的竞争，使其会计工作也打上了商品经济的烙印，风险系数成倍增长。

三、结束语

结合目前农业科研单位在财务管理方面尚存在的很多不足和缺陷,切实制定对科研经费预算管理机制，保证会计工作能够切实的为科研项目做好服务。完善管理制度，提高资金的利用率，加大各种制度的执行力度，加强会计人才的素质教育，提升管理者的管理水平等等，充分保证农业科研单位项目的规范化和快捷化。

[1]王鹏.农业科研事业单位财务管理中问题研究[D].中国农业科学院，2012.

[2]刘艳辉.农业科研单位财务管理现状及对策[J].中国乡镇企业会计，2012(04).

[3]周娟.农业科研事业单位财务管理现状及对策分析[J].热带农业工程，2014(01).

德州市农业科学研究院）