文化志愿者建设之我见——以安吉县文化志愿者队伍建设为例

尚亿琴　（浙江省安吉县梅溪镇文体站　313300）

文化志愿者建设之我见——以安吉县文化志愿者队伍建设为例

尚亿琴（浙江省安吉县梅溪镇文体站313300）

文化志愿者队伍建设，体现了政府在公共文化服务体系建设中的主导作用，体现了政府服务群众文化的能力水平。组建文化志愿者团队，就是汇聚全社会的智慧和力量，集聚各方面的优势和资源，投身公共文化服务，助推优质文化惠民，优化文化产品供给结构，以满足人民群众多元化需求。

文化志愿者；公共文化；服务体系；队伍建设

2015年，浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅印发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》通知（第十五条）提出大力开展文化志愿者服务。根据意见要求安吉县文广新局积极行动，以举办文化志愿者活动为抓手，助推本地区文化志愿者队伍建设。本文根据安吉文化志愿者工作实践提出看法和观点。

一、安吉文化志愿者工作的基本做法

1.建立队伍。为贯彻落实国家、省、市精神，安吉县文广新局大力支持文化志愿服务工作，把开展文化志愿者服务年活动作为队伍建设创新工作重点来抓。首先由县文广新局牵头成立安吉县文化志愿者大队，下设20个分队。其次建立文化志愿者人才库，实现全县206个行政村社区全覆盖，建立了县、乡镇、村（社区）梯形文化志愿者服务的架构。再次吸纳民间团队的参与并与安吉县滴水公益组织合作，初步形成了安吉县文化志愿者建设的多层面雏形。通过宣誓、授旗、志愿者签名等方式加强文化志愿者队伍的向心力、凝聚力。

2.形成机制。确定了文化志愿者服务的主要职责，对文化志愿者服务活动工作进行了规范。对文化志愿者日常运行的服务和管理、各下属分队的职责进行了详细说明。要求各馆所、各乡镇（街道）广泛开展文化志愿者招募工作，动员广大具有志愿精神和文艺知识、专业技能的人士，积极参加文化志愿者组织，不断发展和壮大文化志愿者队伍。

3.活动开展。以县级活动为主体，各乡镇为分支，行政村、社区为基点，以点带面逐级开展系列活动。选择不同服务对象；在活动形式上，采用不同的发展模式，增强本地区品牌文化志愿服务优势；在创新服务上，增加政府购买文化志愿服务内容，微信平台发布、APP加菜单式、点单式文化志愿服务；从文化志愿者自身上，根据公共文化服务的实际情况，认真制定培训计划，科学安排培训内容及方式，在组织培养上，注重文化志愿者权利的保护，根据不同的特长递进式、阶梯式培养，注重孵化培养。在奖励机制上，融入安吉骄傲评选、服务时间累计，服务质量考评，星级评定等方式奖励。

4.宣传报道。充分利用报纸、广播电台、电视台、网络等新闻媒体，大力宣传文化志愿服务活动工作动态及成效，宣传文化志愿服务活动中涌现出来的先进典型、鲜活事例，大力弘扬志愿服务精神，为文化志愿服务活动的深入开展营造良好氛围。

二、取得成效

1.突出了文化志愿者队伍的重要地位。文化志愿者服务年活动的举办，提升了文化志愿者队伍的地位，扩大了文化志愿者服务的影响力，对文化志愿者未来的发展具有深远的影响。

2.开通了群众文化服务的重要途径。文化志愿者队伍建设开辟了公共文化的重要途径，志愿者提供的点单式服务作为公共文化服务体系建设的重要部分，是新时期社会建设中不可或缺的一环，是普通民众参与社会建设的重要载体，是对政府社会功能不足的弥补，是全面建设社会主义和谐社会不可忽视的力量。

3.推进了公共文化均等化、一体化进程。公共文化首先需要承担起以社会主义核心价值观引领社会思潮、凝聚社会共识、培育合格公民的重任，其服务是需要全民的文化均等化、一体化。文化志愿者建设无疑为推进公共文化均等化、一体化进程，加快了步伐，找到了途径。

4.促进了文化资源的合理利用。文化资源主要体现在人和物两个方面，以人为主体的文化者队伍可吸纳一切有益的、主动的、提供文化服务的个人，发挥每个个人的文化热情为不同地区不同需求的人提供特色服务，达到文化资源丰富的地方扶持薄弱的地区，实现政策、资金、人员向这些地区的倾斜。文化志愿者服务，还可有效利用各类文化资源特别是闲置的公共文化设施，促进了城乡基本公共文化服务资源的合理利用，有效整合各类文化服务资源提供均等服务。

三、启示

文化志愿服务现已纳入公共文化服务体系建设并融入国家文化发展总体战略，其构建应肩负起为加快公共文化服务体系建设，做到“激发人民群众文化创造积极性，让蕴藏于人民中的文化创造活力得到充分发挥”，增强公共文化服务体系的活力，带动整体公共文化服务体系建设的历史使命。

1.创新是提升公共文化服务的动力。随着公共文化服务水平的逐步提高，文化志愿者建设作为提升公共文化服务的一项重要内容，需要不断探索新的方法、路径。安吉由文化部门出台政策、为文化志愿者建设搭建平台，千方百计寻找办法和途径。随着文化志愿者活动的深入开展全县已经形成了你响我应的良好氛围，文化志愿者队伍逐渐壮大、机制逐步完善、活动种类不断丰富、服务范围不断扩大，形成了新老不断交替的良性循环。

2.引导是激发志愿者参与的关键。自发性是文化志愿者开展活动的基本原则。开展各项文化志愿服务必须保护好志愿者的热情，鼓励、支持各项志愿服务，发挥文化志愿者的主动性、创造性。文化部门做好引导是关键，安吉文化志愿者活动在不断的实践中实现了由被动到主动的角色转变，为完善公共文化服务体系建设创造了良好条件。

3.广泛参与是志愿者活动持久开展的源泉。文化志愿者队伍的不断壮大体现了参与公共文化服务的热情，在满足了人民群众的精神文化需求，保障人民群众的基本文化权益的同时，人们需要主动参与到公共文化服务活动中来。安吉县实现文化志愿者参与的全覆盖，社会各界的广泛参与、相互交融，促使文化志愿者活动持续、稳定开展。

4.宣传报道是提升志愿者活动影响力的必要手段。文化工作需要媒体的参与，文化志愿者建设更加需要借助媒体的力量。媒体正确的导向宣传可以营造全社会崇敬、学习、争做文化志愿者的浓厚氛围，提高了人们对文化志愿者服务的认识和理解，加入文化志愿者队伍的积极性。

[1]毛田惠.山东省文化志愿服务发展现状与前景研究[D].山东大学，2015.

[2]陈岑.志愿者参与社区治理研究[D].苏州大学硕士学位论，2015.

[3]中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定[R].时政文献辑览，2006.3-2007.3.

[4]浙江省志愿服务工作委员会办公室2014年下发浙江省志愿服务事业发展纲要（2014－2017年）.

[5]浙文公共〔2016〕12号文件《浙江省文化厅关于成立浙江省文化志愿者总队的通知》.

[6]安文广新〔2016〕4号文件《安吉县文化广电新闻出版局关于成立安吉县文化志愿者大队的通知》.