解决突出问题 推广透明厨房——访海南省食品药品监督管理局局长冯鸣

□本刊记者 吴传东 韦昌惠



解决突出问题推广透明厨房
——访海南省食品药品监督管理局局长冯鸣

□本刊记者 吴传东 韦昌惠

近两年，海南不少消费者明显感觉到，随着海南省食品药品安全治理力度的加大：一批生产有毒有害食品药品的“黑窝点”被取缔，“毒牛百叶”等一批长期危害海南公众健康的食品药品安全突出问题基本上被消灭。目前，海南省食品药品安全还存在哪些突出问题？在有限的人力、物力、财力下，海南食品药品安全监管如何发力？近日，本刊记者采访了海南省食药监局局长冯鸣。

解决突出问题今年严管24类食品

“大家忙忙碌碌，如果连食品安全都管不好，GDP发展得再快，楼修得再漂亮，又有什么意义？”这是当初出任海南省食药监局局长冯鸣在接受媒体采访时曾说过的话。抱着切实改变食品药品安全状况愿望上任的冯鸣，带领食品药品监管部门，回归监管使命，聚焦“发现问题、消灭问题”，注重解决食品药品安全突出问题。如今，两年多时间过去了，海南食品药品安全现状如何？“两年多应该说交出了一份合格的成绩单，想改变的食品安全状况有了一些收获。”冯鸣用两张“食品安全状况变化曲线图”展现两年多来海南食品安全状况的变化，展示海南食品药品安全监管的累累硕果。

走私冻肉泛滥、用沥青和工业松香拔除畜禽毛、加工销售病死猪肉、用甲醛和双氧水浸泡“毒牛百叶”“毒凤爪”等危害公众健康的海南食品药品安全突出问题基本被消灭；桶装饮用水、肉类熟食不合格、集中消毒餐饮具、中药饮片不合格率大幅下降，进岛蔬菜、无根豆芽不合格率下降到1%以下，用甲醛、双氧水浸泡食物的违法犯罪行为已被清除干净；首次摸清了生产源头家底，取缔一批生产有毒有害食品药品的“黑窝点”。冯鸣局长介绍说，两年多来，海南开展了史上力度最大的打击，首次实行全覆盖、反复拉网排查普检，端掉的生产有毒有害食品“黑窝点”200多个，20余人因食品安全犯罪被判刑，这个数量超过前10年的总和。面对食品药品安全状况的逐年好转，冯鸣说，今年海南省食药监部门把消灭“消费人群多、天天吃、危害大”的问题食品作为主攻方向，在排查去年基本消灭的“毒牛百叶”等16种突出问题、防止死灰复燃的基础上，聚焦24类食品，重点开展米、面、油、肉、蔬菜等老百姓天天吃、危害大的食品安全突出问题整治行动。

开发食品查询系统推广透明厨房

由北京大学公众参与研究与支持中心发布的《2014—2015年度中国食品安全监管透明度观察报告》显示，海南省食药监管局在全国31个省级食药监局监管信息透明度排行中排名第二，“对于违法者或者不重视质量安全的企业，罚款解决不了根本问题。”冯鸣局长告诉记者，省食药监管局将信息公开作为监管的重要措施来抓。公开监管信息，一方面是对消费者最大的保护，消费者看到公布的信息后，可以选择买合格率高的产品。另一方面，公布食品药品安全信息后，质量不过关的产品将无人买，企业会慢慢死掉，从而形成对企业最大的震慑。吃什么放心，买什么放心，冯局长告诉记者，海南省受国家食品药品监管总局委托，正在开发食品抽检结果查询系统。通过该系统，可以查到全国的食品抽检结果数据。消费者根据此查询结果，可以选择抽检合格率高的产品。海南一些餐馆后厨卫生环境令人担忧，2013年文昌开始试点建设透明厨房，目前三亚也正在大范围推广透明厨房。冯鸣说，我省正积极推进透明厨房建设，未来会将透明厨房从餐饮店延伸到学校食堂、食品生产企业等，同时将改进透明方式，让消费者通过家里的电视便可看到各家餐饮店的厨房。在食品安全监管重点方面，海南省确定了三大重点，一是生产源头，二是批发源头，三是集体就餐单位。针对旅游团队接待酒店、学校食堂、工地食堂等集体用餐单位食源性突发事件数量上升，全省要求加强采购食材检验，在食堂设立检测点等，并将推行透明厨房等。

海南省鼓励公民、法人或其他组织积极举报发生在本省行政区域内的食品安全违法犯罪行为，举报线索经调查属实的，按规定对举报人予以奖励。截至今年5月，全省已共发放96笔奖金，总额为56万元，希望更多的公众参与到食品安全治理中来。