制度落实，防患未然

徐正

【摘 要】学校作为人员密集场所，一直以来是消防安全工作的重点，做好学校消防安全工作，对于预防重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故有着十分重要的意义。针对学校消防安全工作存在的薄弱环节和主要问题，应进一步加强学校消防安全管理，及时发现和消除存在的火灾隐患，确保消防安全。

【关键词】平安校园；消防安全；制度；安全意识

近年来，我国群死群伤的火灾事故频发，那些触目惊心的人员和财产损失令人深思，这一切都说明一个问题：人们消防安全意识淡薄，火灾中的自我保护能力和救护能力实在是太弱了。学校作为人员密集场所，一直以来是消防安全工作的重点，做好学校消防安全工作，对于预防重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故有着十分重要的意义。

火灾发生的情况来看，学校火灾大多是学生消防安全知识缺乏间接或直接引起的。发达国家如美国、日本等国已将消防安全知识纳入学生重要学习课程，而我国受到教育体制等方面的因素制约，消防安全教育工作还很薄弱，学生消防安全素质普遍不高，消防安全意识淡薄。学生随着年龄、学历的增长，具有相应的判断和识别能力，但多数学生对消防安全知识了解、掌握得不深，主观上存在过于自信或麻痹大意，容易造成火灾事故的发生。所以在目前，加强消防安全教育不仅仅是为了目前的平安校园建设，也是为了今后培养有安全意识与安全能力的合格公民。

一、明确职责，落实责任

明确法定代表人是学校的消防安全责任人，依照“谁主管，谁负责”的原则对本单位的防火安全负总责。学校主要领导是学校安全工作的第一责任人，要亲自抓消防工作，分管校长要具体抓。要建立健全逐级消防安全责任制，做到职责明确、责任到人、严格考评、奖惩兑现，确保校园消防安全工作时时有人抓，处处有人管。以我校为例，我们从组织、制度上保证学校消防标准化建设工作的顺利进行，确保学校消防安全管理的落实，学校专门成成立 “消防标准化学校”建设工作领导小组和消防安全管理领导小组，统一指导创建工作和消防安全管理工作。消防标准化学校建设工作领导小组的设立，使我校的消防标准化建设工作有了一个行之有效的组织保障，各项具体工作得到了很好的落实。

我们成立了齐贤镇中学义务消防队，由队长，全校消防安全工作机构齐全，制度完善、上下责任层层落实。对消防队进行消防专题培训和定期演练。制定年度消防安全工作计划，把消防安全工作列入学校年度总体工作目标，定期召开安全工作会议，专题研究布置安全工作，并对前面安全工作进行小结，年终作好消防安全总结。明确德育处负责对全校教职员工的消防安全工作进行教育、培训、宣传，完善学校各类消防安全管理制度。明确确总务处负责消防设施设备管理检查、日常维护工作，档案资料的收集、整理、保管和备查工作。

二、完善制度，抓好细节

各学校要结合实际，认真贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部第61号令）和《学校消防安全管理》标准，完善消防安全管理的各项制度，注重细节，不留死角。我们的做法是：（一）根据预案定期开展演练。每次演练活动之前，我们必须认真拟定详细的方案，召开动员会，部署演练计划。在演练过程中，我们要求每个环节都有教师把关做好防护，防止伤害事故发生。通过演练，使全体师生掌握快速补救初起火灾技能，了解消防器材的正确使用方法和灭火技巧，懂得如何正确报警。（二）成立第一、二灭火应急力量。第一灭火应急力量由行政值周和值周教师、现场教职工组成，强调火场第一发现人的对灾情处置反应的快速、准确。（三）定期对消防设施设备进行检查并做好记录工作，以使设施设备能发挥其应有作用。学校对消防器材、电器设备、煤气瓶罐做到有专人进行定期检查，并作好记录。

三、严格检查，消除隐患

教育主管部门和学校要严格依照《机关团体企事业单位消防安全管理规定》等法律法规规定，不定期的组织开展校园消防安全大检查，重点部位的防火检查每月不少于一次，其他部位的防火检查每季度一次，年终进行全校消防检查。检查工作要全面、深入、细致，不留死角，对检查中发现存在的火灾隐患，能整改的要立即整改，无法及时整改的，应落实火灾隐患防范措施，同时制定整改方案，并书面报告有关部门，争取限时整改，彻底消除火灾隐患，确保师生生命和校园财产安全。

四、强化培训、深入末端

学校应将消防知识纳入教学内容，把课堂教育做为开展消防安全宣传的重要阵地，定期不定期开设专题消防知识课，深入末端，使每个学生掌握消防安全常识。（充分发挥课堂主渠道作用，挖掘各学科安全教育内容对学生渗透教育。一方面我们要把安全教育与与班会课、德育课进行整合，充分发挥主题班会的作用。使消防安全专题教育进课堂，做到时间、地点、教师、讲稿四落实。另一方面，我们可以把消防安全教育与学校其它工作、活动进行整合，开展丰富多彩的消防安全教育活动。如通过学校例会、讲座、竞赛、升旗仪式等对师生进行消防安全教育。近年来，我校每学期都开展消防安全应急疏散演练活动。活动周里，周一利用国旗下的讲话对全校师生进行活动周总动员；开展“ 消防安全知识”主题班会课；邀请消防大队的专家来校指导学校消防标准化建设工作。这些活动的顺利开展，使消防安全深入人心，大大提高了廣大师生消防安全意识。最后，我们需要充分发挥宣传阵地。如利用班级墙报、宣传窗、广播、多媒体等，开展宣传教育活动。利用“羊山之声”校园广播和“消防安全”宣传专栏，向广大师生进行消防安全知识的宣传，使师生受到良好的启发教育。上学期投入资金2.4万用于新增和更换各类张贴物等，其中更换宣传窗和制度上墙25张，更新消火栓、灭火器使用指南、宣传画、疏散图309张，新增消火栓和灭火器警示框117张，新增楼梯台阶警示带993米。极大的增强了师生的消防安全意识和操作使用能力。

总而言之，我们需要针对学校消防安全工作存在的薄弱环节和主要问题，进一步加强学校消防安全管理，及时发现和消除存在的火灾隐患，确保消防安全，为培养有安全意识与安全能力的公民而努力。