如何发挥好县级农广校在新型职业农民培育中的作用

随着现代农业发展和农村经济转型升级，以及美丽乡村建设推进，需要大力培育一批农业新型经营主体。据有关调查资料显示，凤阳县41万名农村劳动力中，受文化知识和技能限制，有60%以上的人在从事农业等体力劳动，其中：从事农林牧渔生产的占47.9%；建筑安装的占17%。而技术性较强的行业从业人员较少，如机械安装仅占2.1%、从事制造业的不足2%。据对全县在县内外就业的530名农村劳动力进行随机问卷调查，大部分农村劳动力希望得到培训，但受文化程度限制，多是愿意参加技术性一般的行业技能培训。如何在新的形势下培育新型职业农民，笔者结合本县实际，就县级农广校如何发挥好在新型职业农民培育中的作用进行了思考，并提出了建议。

要在新型职业农民培育工作中发挥主力军作用。要在农业主管部门领导下，在人力资源和社会保障、财政、教育、科技等相关部门的密切协助下，做好新型职业农民培育的组织与管理工作，把新型职业农民培育作为培育新型农业经营主体和农村实用人才的重要工作来抓，加强管理、引导和服务。建立健全农村人才服务信息网络，以各类培训机构为教育阵地和资源，加强对农村劳动力的职业技术培训，增强其专业的实践技能和生产技能。

要在新型职业农民培训方式上进行创新。在开展新型职业农民培训的同时，要经常组织农技专家深入农村，参与“三下乡”活动，采取培训授课、发放农技知识手册、面对面传授农技知识等方式，进行技术培训与普及。除了这种“三下乡”活动之外，在以下几种培训方式上可以进行探索：一是课题单一的授课式培训。开展授课式培训，避免笼统的理论说教，可选择一个课题，由于内容比较单一，农民更易于接受，做到“选一门课题，析一个原理，教一项技术”即可。二是季节性下乡巡回式培训。在农忙季节，不便召集农民集训，为了不误农时，又能及时地把科技信息传递到农民手中，可组织农技人员结合基层农技推广示范县项目实施，进村入户，走田间地头、养殖栏舍简明扼要地传授技术要领。三是现场演示培训。采用现场演示方式培训，农技员一边讲解一边演示。挑选一部分头脑灵活的农民现场学会操作，让他们成为技术二传手，回家后把新技术手手相传。四是影像放映式培训。利用远程教育播放站点，采取影像放映方式教学形象直观，让人身临其境，易于接受。农技推广单位如能结合当地实际，把当地农民在本行业、本课题的成功经验制作成视频播放，效果更佳。

要在新型职业农民就业空间拓宽上做文章。要结合“四化同步”建设，依托农村小城镇土地资源，招商引资，发展园区经济，通过产业的聚集、经济的繁荣，扩大农村小城镇的经济容量，创造更多的创业机会和空间。要积极创造良好环境，提供优惠条件，吸引外出人员回乡投资兴业，鼓励“凤还巢”带动地方经济发展。

要在培育催生新型农业经营主体上倾斜。一是培育农村专业经济合作组织。支持发展农产品产销行业协会，培育壮大农村经纪人队伍，引导他们联合与合作，组建农产品营销公司，通过“公司+合作经济组织（经纪人）+农户”的产业化经营模式，真正把农民与中介、市场连接起来。二是鼓励农民发展草根企业。加大对适应性好、成长性强、体制机制优的本地“小微”企业在土地利用及优惠政策等方面的倾斜支持，积极培育风险小、调头快的“草根”龙头，积极为“小微”企业解决道路不通、电力不足、扩产需地等问题。三是鼓励发展家庭农场。在坚持依法、自愿、有偿的原则基础上，规范土地流转方式，鼓励、引导离土农民和兼业农民采取土地入股、租赁等多种形式，向种养大户等流转土地经营权。通过土地流转，培育种养业大户和家庭农场，实现规模化生产、集约化经营、品牌化建设。

安徽省凤阳县农业技术推广中心 陈 新

安徽省农业广播电视学校凤阳县分校 刘宗江