大型国有企业后勤服务社会化经营研究

惠思杰

摘 要：近年来，我国经济发展形势一片大好，为大型国有企业发展创造有利的生存环境。后勤服务是企业经营活动的基础保障，只有加快后勤服务社会化经营的发展步伐，才能为推动企业改革奠定坚实的基础条件。以延长油田为例，相关负责人虽然意识到实现后勤服务社会化经营具有必要性，但在实际经营中存在一定的问题。对此，作者主要对延长油田的后勤服务社会化经营问题进行分析，并提出解决问题的合理建议。

关键词：大型国有企业 后勤服务社会化经营 延长油田

后勤部门是大型国有油田企业实现可持续发展的重要保障，在一定程度上决定着企业的成败。随着企业的不断发展，实现后勤服务社会化经营具有必要性，因而以后勤服务管理为基础的改革活动逐渐得到深入开展。延长油田在后勤服务社会化发展进程中，存在一定的不足问题，直接对油田企业发展产生不良影响。对此，有关人员有必要提出推动延长油田后勤服务社会化进程的建议或策略。

一、大型国有油田企业后勤服务社会化经营的必要性

现阶段，随着大型国有油田企业的快速发展，后勤服务社会化经营改革工作正在逐渐实施中。延长油田在改革实践中，遵循规范管理、职能划转的重要指导思想和树立长远发展目标。通过对后勤服务社会化经营的改革，具有必要性。一是有助于为管理人员提供后勤管理的依据；二是使油田后勤服务工作更具专业性；三是能够提高后勤服务工作的效率，为油田企业发展创造有利条件；四是可规避传统油田企业发展中的系列不良影响；五是对提高延长油田运营效益发挥着重要作用。

二、大型国有油田企业后勤服务社会化经营中的问题

就延长油田的后勤服务社会化经营而言，虽然能够对原后勤服务中心、职工中心医院、延长石油小区幼儿园、西安办事处、原七里铺石化小区、原供应部仓储科及其铁路办等单位或部门实施改革，但在实际经营中，仍然存在问题，主要表现在：首先，关于后勤服务社会化的认识能力有待提升；其次，经营机制相对不完善，不利于延长油田后勤服务社会化的发展；再次，后勤服务意识相对较为薄弱，人员综合素质能力水平有待提升；第四，关于后勤的服务考核监督制度不健全；第五，成本核算效率较低；最后，政府支持力度小，且油田业务受局限。

三、推动延长油田企业后勤服务社会化经营进程的建议

1.增强人员对后勤服务社会化经营的认识。在延长油田企业后勤服务社会化经营中，增强领导者、管理者的思想认识尤为关键，不仅能够为后勤服务社会化奠定坚实的基础条件，而且可提高后勤服务效率，为油田企业实现健康可持续发展发挥作用。首先，加强正确引导，推动后勤服务社会化改革的发展进程。在此过程中，能够充分发挥宣传的作用，有助于使后勤服务社会化思想观念深入油田企业员工和领导之心。其次，在实现后勤服务社会化中，应坚持以人为本的思想观念，对后勤服务部门工作人员给予足够的重视，以增强其工作认同感。

2.完善经营机制。延长油田在发展中，有必要完善经营机制。首先，在加强后勤服务部门人员管理过程中，善于利用市场竞争规律、价值规律等，对后勤工作人员的支配行为加以协调，确保后勤服务工作顺利进行。其次，油田企业相关负责人，应注重根据后勤部门的实际状况，对人事制度加以调整。聘请和任免后勤部门负责人过程中，应遵循公平、公正的原则，营造良性的竞争环境氛围，以选择能力素质水品较高的人员而领导后勤部门职工更好开展工作。最后，对后勤服务各部门加以优化整合，并将责任落实到个人，确保后勤服务职工能够对工作行为负责。基于此，经营机制的完善，既能推动延长油田企业的发展，又有助于后勤服务社会化的实现。

3.全面提高后勤服务意识。延长油田企业作为大型国有企业，在实现后勤服务社会化过程中，应提高后勤工作人员的服务意识。首先，对后勤人员的服务行为给予规范，并加强思想道德教育，以增强职工的服务意识，有助于为油田企业其它部门人员提供优质的服务。其次，对后勤工作人员给予高度重视，以增强其对自身工作的认同感。例如：将后勤变为前勤，使工作人员能够为油田企业发展而提供服务，将各项服务工作详尽落实。最后，积极树立后勤服务典型，使其发挥榜样性作用，对他人有正确引导。所以，延长油田企业发展中，应全面提高后勤服务意识，并组建一支高素质的后勤服务队伍，推进后勤服务社会化进程。

4.健全后勤服务考核监督制度。延长油田在推动后勤服务社会化进程中，应注重对后勤服务考核监督制度的健全，既能为油田企业后勤服务人员提供工作依据和行为规范，而且可以为企业发展提供更为优质的服务。对此，可以从以下几方面而着手：首先，组建专门的监督小组，对油田企业后勤服务职工人员工作情况进行有效监督，对提高后勤职工服务工作效率发挥着重要作用。其次，对后勤部门职工人员的服务情况加强考核，并形成明文规定，定期对后勤职工实施考核。最后，建立和完善奖惩制度，可以对后勤部门职工人员发挥着规范性作用，以激励职工不断努力工作，在一定程度上可推进后勤服务社会化的进程。

5.积极开展成本核算工作。延长油田实现后勤服务社会化过程中，有必要积极开展成本核算工作，不仅能够节约经济开支，而且对油田企业实现经济效益最大化奠定坚实的基础。在此过程中，积极开展内部经济核算工作尤为重要，以确保后勤服务定价的合理性。如，延长油田的延长石油小区幼儿园，主要有后勤服务人员71名，在实现后勤服务社会化时，应加强人员划转工作，能够最大限度的减少经济开支。另外，关于幼儿园教育服务中，对油田职工子女给予一定的教育优惠。由此可见，以上措施是企业积极开展成本核算工作的表现。` 6.进一步加大政府支持力度和拓展油田业务。为促进延长油田发展和推进后勤服务社会化，政府应加大支持力度，鼓励油田积极拓展新业务。首先，政府应针对油田企业而制定相适应的制度，以引导延长油田朝着更好的方向发展，并采取有效策略而推进后勤服务社会化经营的进程。其次，延长油田可以从两方面着手：一方面，积极开拓集团板块业务，如组建循环科技小组、培养专业的运输管理队伍和提高队伍成员的综合素质等；另一方面，对自身的内外部市场加强巩固，既利用政府政策巩固内部市场，又在开拓其它类型后勤服务管理项目时，解決就业问题，同时为拓展油田业务创造有利条件。

四、结语

在大型国有企业后勤服务社会化发展进程中，有助于为企业发展奠定基础保障。但是，就延长油田而言，在后勤服务社会化过程中，存在一定的问题，导致后勤服务效率相对较低，不能为油田企业发展提供合理的建议。所以，延长油田相关部门人员应采取一系列合理的建议，如增强后勤服务社会化经营的认识、完善经营机制、全面提高后勤服务意识、健全后勤服务考核监督制度、积极开展成本核算工作、进一步加大政府支持力度和拓展油田业务等来促进油田企业的发展。

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