推进全域旅游 冲刺万亿产业

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推进全域旅游冲刺万亿产业

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□　安徽省旅游局局长　万以学

2015年是“十二五”收官之年，全省旅游行业，主动适应新常态、积极应对新挑战，旅游经济逆势上扬，接待入境游客445万人次，同比增长9.77%；接待国内游客4.44亿人次，同比增长17.16%；旅游总收入4120亿元，同比增长20.38%，“三大指标”增幅分别高于全国平均水平5.8、6.7、9.7个百分点，为全省经济持续健康较快增长作出了积极贡献。

一、牢牢把握、掌握方向

1.自觉践行“五大理念”。“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，是经济社会发展必须长期坚持的战略思想，也是促进旅游业改革发展的重要遵循。要坚持创新驱动，要坚持统筹协调，要坚持保护优先，要坚持开放带动，要坚持共享发展。

2.发力供给侧结构性改革。随着供给侧结构性改革的推进，旅游业作为第三产业的龙头产业，在国民经济一二三产业结构调整中的战略地位必将更加凸显。我们要适应形势，跟上节奏，有效作为，在宏观和微观层面更加突出做好激活力、强实体、补短板等各项工作。

3.推进全域旅游发展。将整个区域打造成为一个旅游目的地，为旅游者提供全过程、全时空的旅游产品，满足其全方位、多样化的需求。我们要创新思维，跳出传统旅游谋划现代旅游，跳出小旅游谋划大旅游，充分发挥旅游作为经济发展“加速器”、社会和谐“润滑剂”、生态文明建设“催化剂”、对外合作交流“压舱石”的重要作用。

4.强化旅游系统能力建设。加强能力建设，要充分地调动一切积极因素，更加注重旅游企业培育，努力扩大产业发展基础，不断为旅游业发展增添新力量。

“十三五”时期是基本建成旅游强省的决胜阶段。牢固树立“五大理念”，坚持政府引导、市场主导，坚持创新驱动、项目带动，坚持产业融合、统筹推进。坚持以人为本、和谐发展，推动景点旅游向全域旅游转变。推动旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，旅游开发向集约型转变，旅游服务向优质高效转变，提升全省旅游业国际化、信息化、标准化、特色化水平，冲刺万亿产业，基本建成旅游强省。做大规模。做优结构。皖南、环巢湖、大别山、皖北四大区域旅游协调发展；休闲度假类旅游项目投资占比超过50%；旅游购物和娱乐消费占人均旅游消费的比重力争达到40%。做强品牌。树立国家和省级服务业品牌20个。做精服务。做到旅游咨询中心全覆盖，旅游交通“最后一公里”畅通，旅游标识系统基本完善，旅游厕所基本达标。实现文明旅游不断提升，国际国内知名度、美誉度显著提高。

二、重点抓好六项举措

1.进一步扩大消费供给，加大旅游产品开发力度。

2.进一步推进旅游富民，大力提升乡村旅游发展水平。

3.进一步打造核心品牌，加快推进皖南国际文化旅游示范区建设。

4.进一步优化消费环境，加强旅游公共服务建设。

5.进一步提升安徽美誉度，积极推进旅游整体形象推广。

6.进一步提高游客满意度，着力提升旅游服务质量。

三、2016年全省旅游主要任务

今年是“十三五”开局之年，发力供给侧结构性改革，推动景点旅游向全域旅游转变，为冲刺万亿产业、基本建成旅游强省开好局、起好步。

预期目标是：接待入境游客485万人次，同比增长9%以上；接待国内游客5.1亿人次，同比增长15%以上；实现旅游总收入4900亿元，同比增长18%以上；完成旅游项目投资2000亿元以上。

1.着力理清发展思路，强化统筹引领能力

（1）科学编制实施《安徽省旅游业发展“十三五”规划》。

（2）编制重点旅游区域规划。

（3）抓好系列重要文件宣贯。

2.着力推进供给侧改革，强化产品创新开发

（1）加大投资力度。

（2）大力开发休闲度假产品。

（3）积极推进“旅游+”。

（4）提升红色旅游发展质量。

3.着力转变发展思路，推进全域旅游试点示范

（1）推动创建国家全域旅游示范区。

（2）扎实推进皖南国际文化旅游示范区建设。

（3）积极推进全省旅游板块联动发展。

4.着力推进精准施策，大力发展乡村旅游和旅游扶贫

（1）大力发展乡村旅游。

（2）全力开展乡村旅游扶贫工程。

5.着力创新促进措施，大力释放旅游消费潜力

（1）大力发展旅游商品。

（2）积极发展旅游装备制造业。

6.着力完善公共服务，深入推进厕所革命

（1）继续实施旅游厕所建设管理行动。

（2）完善旅游交通和集散服务。

（3）大力推动智慧旅游发展。

7.围绕提高知名度，进一步强化旅游宣传营销

（1）大力开发入境旅游市场。

（2）开展国内旅游宣传营销。

（3）积极推进区域合作交流。

8.围绕提高满意度，深化市场监管和文明旅游工作

（1）推动旅游法规和制度建设。

（2）强化旅游安全工作。

（3）加大旅游市场整治力度。

（4）加强诚信建设和文明旅游工作。

（5）加快旅游标准化体系建设。

9.加强党风廉政建设，提升旅游行业能力

（1）加强党风廉政建设。

（2）深化旅游改革。

（3）加强人才队伍建设。

（4）加强机关效能建设。

（5）加强相关基础工作。

新的一年已经开始，新的使命在召唤我们，让我们凝心聚力、从严从实、开拓创新，抓具体、具体抓，以实际行动和实际成效，为冲刺万亿产业、基本建成旅游强省而奋斗，为建设创新型三个强省、夺取全面建成小康社会伟大胜利作出更大贡献！