基层事业单位职工思想政治工作初探

范玲玲

摘要：随着体制改革的不断深入，事业单位也将面临新的深刻变革，打破“铁饭碗”，实行聘用制，变“身份管理”为岗位管理、合同管理。在这种新形势下，如何做好基层事业单位思想政治工作，最大限度地调动广大职工积极性，为事业单位改革和发展提供强有力的思想保证，是一项亟待研究、开拓的新课题。

关键词：基层 事业单位 思想政治工作

基层事业单位是社会的重要组成“细胞”。随着社会主义市场经济的逐步建立，政治体制改革的逐步深入，国有企业改革及政府机构改革和职能转换的逐步到位，事业单位也正在面临一场新的改革，打破“铁饭碗”，实行聘用制，变“身份管理”为岗位管理、合同管理。在这种新形势下，事业单位的广大干部和职工的思想观念、价值取向、思维方式都发生了重大的变化。基层事业单位职工的思想政治工作如何适应这些方面的变化？如何最大限度地调动广大职工群众的积极性？本文试就事业单位职工思想政治工作的难点及对策展开初步的探讨。

一、当前事业单位职工思想心理呈现的新特点

事业单位职工的思想状况总体上是积极的、健康的，主要表现在：一是改革的认识进一步深化。干部职工普遍认识到，改革是大势所趋，人心所向，大多数职工认为改革是唯一出路，形成了早改革早主动，迟改革要被动，不改革走进“死胡同”的共识；二是职工的思想境界比较积极向上。据调查，绝大多数干部职工是拥护党的领导，能认真执行党对企业改革的方针、政策，他们愿意在党的领导下，具有为单位拼搏和为社会献身精神；三是关注国家大事。从调查情况看，大多数职工在业余时间经常收听广播、收看电视新闻、阅读报刊杂志及各类政治书籍，了解国家方针政策，关注改革形势。但是也有一些不容忽视的现象，一是“个体中心”增强，“集体中心”淡薄，个体间的界线、个体与集体的界限区分较明确，在集体荣誉集体利益与个体利益发生矛盾时，较注重个人方面的得失。二是有部分职工“利益意识”空前觉醒，重功利重物质刺激的心理较浓，即使参加能发挥自己一技之长的文体活动，也要问问待遇如何，权衡一番。三是追求自我价值实现时，渴望“独枝一帜”，而在权利与义务方面则较多地强调自身利益，忽视整体利益，淡化对单位的义务。

二、事业单位思想政治工作面临的问题和难点

（一）“一头热”现象。事业单位思想政治工作具有很强的现实性和针对性，然而在实际工作中，这一点往往被忽视，存在着思想政治工作之所“供”无法满足广大职工之所“需”的矛盾。思想政治工作落后于事业单位的改革进程，具体表现为“三个不够”：一是创新不够；二是人文关怀不够；三是解决实际问题不够。其结果是工作主体与客体无法接轨，你吹你的号，我唱我的调，工作出现“一头热”。

（二）边缘化现象。思想政治工作关系到单位的长远发展，但如今事业单位的政工部门却并没有受到应有的重视。一是地位下降。一些事业单位的负责人没有真正认识到思想政治工作对单位发展的长远作用，一手硬，一手软，可有可无的点缀。二是投入不足。大部分事业单位都存在思想政治工作经费不足的情况，严重影响了思想政治工作的正常开展。三是人才短缺。有的职工近干人的单位，专职从事思想政治工作的人只有一个。这一点应该引起我们的足够重视。

（三）应景式现象

搞好事业单位思想政治工作，政工干部的模范带头作用是关键。应该说，绝大多数政工干部是合格的、敬业的。但是，也有一些政工干部存在着不良心态。一是失落不满心态。二是应付了事心态。缺乏必要的事业心和责任心，把思想政治工作等同于一般的日常性工作。三是消极等待心态。造成以上问题的原因是多方面的。主要是思想政治工作缺乏与时俱进的创新精神和创新意识，对市场经济条件下的事业单位思想政治工作的定位和规律还研究不够。另外，事业单位政工干部缺乏与其他单位和其他部门的经常交流，也限制了事业单位思想政治工作的视野和思路。

三、加强和改进事业单位职工思想政治工作的对策

思想政治工作一直是我党的一项政治优势，也是我党统一思想，克敌制胜的法宝，市场经济下，新问题层出不穷，思想政治工作仍是十分重要的工作。针对基层事业单位职工思想政治工作存在的问题和难点，笔者认为可从以下几个方面努力：

一是重新认识思想政治工作的地位。思想政治工作是一切工作的生命线，是保证人才培养政治方向和全面素质教育的基石。实际上，业务和思想政治工作不是“两张皮”，思想政治工作是整体工作的一部分，不能被分离，更不能以业务为中心来压别的工作。思想政治工作是可以先行的，不一定非要将思想政治工作走在其他工作之后。

二是把思想政治工作渗透到实际工作中。思想政治工作必须围绕中心工作的实际开展，有的放矢地开展，这样才能达到调动人的积极性的目的。因此，在现实工作中，政工人员应始终坚持一手抓业务工作一手抓思想政治工作，坚持“一岗双责”的思想政治工作责任制，学会既当业务工作的指导员又当思想政治工作者，使两者相互依存，相互渗透，克服实际工作中重业务、轻思想的现象。事实证明，思想政治工作与业务工作结合得越紧密，越能把握职工的思想动态，取得较好的效果，反之，脱离实际搞形式主义、花架子，工作就不会有发展。

三是精神鼓励与物质激励相结合。在改革实践中，职工遇到的一些难题及思想观念问题是我们思想政治工作的重点，要解决好这个问题，应采取精神鼓励和物质激励相结合的办法。所谓精神鼓励就是运用马列主义理论原理教育引导职工正确分析、认识面临的问题，克服困难，顾全大局，更好地服务于岗位，服务于事业。除此之外，我们还须充分认识到职工思想问题与自身利益的相关性，努力抓住物质激励这个切入点，尽力为职工谋求最大利益，以激发职工的工作热情。

在发展社会主义市场经济的条件下，不断适应新形势的要求，改进和加强职工思想政治工作是一篇大文章，它需要我们用改革的精神，坚持以变应变的原则、不断调整工作方式，促进思想政治工作与形势发展的需要相适应，与干部职工的要求相适应，把思想政治工作提高到一个新水平。