建筑施工企业如何发挥全面预算管理的作用（2）

范田水

摘要：全面预算是建立在有关计划的基础上，对企业现行的资源部署、实施数量化核算、控制，可以使企业资金的具体调配、使用真实的体现出来，在企业财务管理当中是一项非常重要的内容，并且其发挥的作用也在不断提高。本文针对建筑施工企业在全面预算当中的问题进行分析，提高并强化全面预算，从而使其能够更好的为其服务，发挥全面预算的作用。

关键词：建筑施工企业 全面预算 作用

全面预算管理就是使财务计划完成数量化的过程，其涵盖着对物、财、人、销、产、供等有关方面的预算，可以为管理决策提供有效的依据。基于建筑施工企业的集约化以及集权化程度不断提高，使建筑企业所有的活动都根据计划运行以及流转，完成资金规划，是如今建筑企业面临的一个重点问题。

一、全面预算管理方面的原则

（一）战略性原则。对于战略目标来说，全面预算是企业所有生产经营等有关活动前进发展的方向，同时也是企业对未来发展的期望。全面预算管理就是为了能够达成企业战略目标所实施的对企业未来的规划，一定要将战略目标作为根本导向。企业处于不同的发展阶段，其战略重点上也存在很大的差异，那么全面预算管理的重点也就随之出现了变化。企业在成长的初级阶段应该将资本预算当做全面预算管理的重点，而到了成熟期之后就应该将成本控制作为重点，最后直到衰退期全面预算管理需要将现金流量监控作为重点。

（二）全面性原则。全面预算管理的重点在于全面，表现在全员、全方位以及全过程上的管理。有关全员管理就是施工企业所有的部门以及员工都应该对自身的工作目标进行明确，都应该切实参与到管理当中，员工的参与是实施全面预算管理的重要基础；全方位管理指的就是全面预算管理应该渗透至企业有关生产经营管理方面的所有部门、所有环节，而预算指标考核应该由财务指标以及非财务指标等方面共同进行考虑；全过程管理就是由预算的编制、考核、控制、执行等有关环节实施规划以及控制，不能简单的编制预算并下达预算指标。除此之外，还要对全面预算的执行控制过程实施动态管理。

（三）可操作性原则。全面预算管理实际上就是将市场作为根本导向，从而对企业治理机构进行完善的有关管理机制。而预算编制的最终目的就是促进企业经济效益的有效提升，因此预算编制的量化指标是否科学合理、切实可行，是否存在可操作性，对有关全面预算管理方面的妥善落实具有重要作用。

二、使全面预算得到有效发挥的对策

（一）大力促进全面预算管理，树立正确的管理意识。首先，一定要对此有一个合理、明确的认识。对于全面预算管理来说，并不只是需要财务部门独立完成的工作，而是应该由各个部门全部的人员共同合作，互相配合才能圆满地完成。建筑施工企业的全面预算涉及有关施工、生产、经营活动的各个环节，而这些环节中的工作又是不同部门以及不同人员来分担完成的。就预算编制来说，这些工作者才是最具发言权的。所以，必须要让全体员工切身参与到全面预算管理当中，充分调动他们的积极性，引导他们对全面预算管理的顺利进行献计献策。在企业当中的有关高层管理人员以及管理部门等一定要主动履行职责，从而为全面预算管理营造一个良好的氛围。

（二）对成本控制体系进行提高与完善。全面预算管理有关体系应该将预算控制作为根本前提，将财务分析作为根本导向，强化对成本方面的监控以及分析。对于建筑施工企业来说，其首要工作就是设置独立的、高效的预算管理机构，而项目部就是预算管理的一级责任体，同时项目经理成为第一责任人，相关员工是预算管理的直接控制者，诸多部门以及科室成为二级责任人。这样一来，项目部各责任体就能够层层负责预算管理的具体执行情况。

（三）将市场作为导向实施全面预算编制。建筑施工企业实际上是处于每时每刻都在发生变化的市场环境中，初级阶段的全面预算决策无法准确、详细的对未来市场动态进行把握。这就要求建筑施工企业一定要随时依照条件变化来修改以及调整预算，确保财务预算指标可以和市场外部环境之间相适应。有关全面预算指标方面的最初设计应该具备一定弹性，从而为全面预算管理在日后的进步发展留有余地。

（四）考评以及激励机制方面的强化。考评以及激励机制方面的强化是确保全面预算管理可以妥善落实的基础，相关建筑施工企业一定要提高并完善考评以及激励机制。对考核和奖惩制度进行明确，这样可以更加有效的激发出员工自身的创造性、积极性。建筑施工企业应该根据内部经济责任制来构建科学的考评制度，同时还要参考行业标准的指标值，与企业自身的特点相结合，设计符合本企业情况的考评指标体系。从而在全面预算管理体系实施考评，对于表现优秀的部门和人员等进行奖励，而对于执行力度差的应该实施相应的惩罚。

（五）提升预算管理的准确性。对于企业管理者而言，一定要强化对工程预算方面的监督，从而提升工程预算方面的真实性、准确性。应该对预算造价人员整体的素养进行强化，在施工规范以及工程设计等有关方面实施严密的计算，同时还应该依照工程具体的情况实施正确、合理的计算。切实做好工程材料规格型号、数量、价格等方面的记录，明确计算使用的项目，并且对工作量进行准确的计算，从而使工程造价的数据更为准确。对项目直接费用进行合理计算的同时，还应对以往的工程案例进行总结与分析，从而使自身的业务水平得到稳步的提升。

三、结语

总之，我国在建筑施工行业市场的竞争愈加激烈。就建筑施工企业而言，应该使企业管理水平得到稳步的提升。目前，对全面预算管理的重视度不断提高，所以，建筑施工企业必须要对市场发展规律进行正确的把握，开展全面预算管理工作，同时还要对自身管理机制进行提高与完善，这样才能发挥全面预算的作用，使企业核心竞争力得到提升。