经济“新常态”下社会保障制度的完善研究

商永廷

摘要：随着我国的现代化建设以及社会的发展经济的进步，对于现在的经济的新常态进行了新的要求的提出，并且对于现在的社会保障制度的关注在逐渐的提升，并且进行了一系列的研究进行完善社会保障制度。但是现在随着社会矛盾的逐渐突出，我国的社会保障也在面临着严重的问题，资金的短缺，保障缴费的能力不足以及社会的保障收支不平衡等，社会保障制度发展的压力越来越大并且在日益的加剧，所以促进我国的社会保障制度的建立需要我们进行科学的调查，建立全面的适合现在的经济形势的策略进行改善。

关键词：新常态 社会保障制度 完善

关于我国的社会“新常态”是我国的国家主席习近平总书记提出的，在进行考察时针对当时的情况提出的“新常态”的观点，并且进行强调我国的经济要主动的适应“新常态”的经济形势，这是我国的经济发展以及进步的重要步骤。在经济“新常态”的情况下，我国的经济发展出现了新的机遇以及新的挑战。在这样的经济形势下，我国的社会保障也在面临着新的挑战，所以一定要进行充分的考虑现在的社会保障制度的问题，借助现在的经济“新常态”的形式，积极的进行相关的改革措施的探索。

一、“新常态”下的经济形势以及社会保障的要求

1.在“新常态”的经济形势下，很多的经济结构都在发生着变化，随着经济趋势的发展的转变我国的社会保障制度也需要进行相关的调整，逐渐的适应现在的经济形势。从20世纪80年代以来我国的社会主义市场经济的运行，便开始建设了社会保障体系。随着现在的经济的发展，社会主义保障制度也在不断的进行成熟完善，从90年代之后我国相继的颁布了关于社会保障制度的一系列法律法规，其中包括《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》、《中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业的通知》、《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》、《社会保险费征缴暂行条例》、《城市居民最低生活保障条例》等，这就从基本上将我国的社会养老以及就业保障、医疗保障以及各种保险等进行了完善。

但是虽然我国的经济建设以及社会发展的加快，社会保障制度却出现了很多的问题，社会保障制度在这个多变的经济形势下很难适应，并且缺乏一定的调整能力。就我国目前的养老保险来讲，虽然一直在不断的进行创新变革，但是很多的事业机关还在延续的以前的管理办法，“老人老办法，新人新办法”，这样就会压缩工人的消费水平，长时期以来就会挤压下很多的矛盾，就会严重的影响我国的社会保障的发展与创新。非常不利于我国的经济发展，另外虽然现在已经开放了二胎政策，但是我国的老龄化一直在不断的加剧，这也使我国的社会矛盾在不断的升级，现在我国的失业率也在不断的加剧，严重影响了经济形势的转变，需要我国进行战略性的经济调整，逐渐的改善现在存在的社会问题，这是当前的社会保障制度的发展中最大的绊脚石。

二、社会保障的现状

1.经济增长的形式在逐渐的放缓，导致政府对于社会保障投入的资金难以维持。社会保障最主要的资金来源就是国家的提供，但是现在的情况是我国的经济发展脚步在渐渐的降低，所以对于资金方面的提供很难维持社会保障的需要，严重的导致资金短缺的状况。

2.随着经济结构的调整，严重的影响到了群众的社保缴费能力。在我国，社会主义市场经济下，面临的最大的问题就是就业的问题，就业是社会发展的根本，也是保障群众生活的重要方式，但是现在我国的就业网问题出现了严重的停滞状态，很多的群众只能养家糊口，这样就严重的降低了社保的缴费。随着我国的经济形势的调整，对于一些中小型的企业来讲，经常会面临破产的风险，这样就会导致社会的失业人员的逐渐增加，影响到失业人员的社会保障。

3.社会保障的状态还不能很好地适应现在的新常态的发展形势，这样会使社会保障的压力增大，影响社会保障的创新。

三、社会保障的改善措施

1.建立全面的具有科学性的社会保障制度，并且提升人们的社保缴费能力。建立完善的社会保障制度可以很好的解决大众对于之前出现的重复参保、漏保以及脱保的现象，加大社会保障的覆盖面，稳定人们的经济收入以及社保缴费的能力。在现在的经济形势下，中小型的企业的社保问题非常的严重，很多的职工因为社保方面的问题出现失业的状态，为了稳定社保的能力，建立科学性的社会保障制度以及管理体系，提高群众的社保缴费的积极性以及参保的能力。

2.建立正常的社会保障制度以及机构调整，促进我国的社会保障制度的运行以及可持续发展。我国的全民社保才刚刚开始形成，对于各方面的发展以及提升还需要进行努力，并且提升社会中的各项社保待遇的资金支持。

3.完善社会保障制度，提升社会保障资金的增值。随着我国的老龄化以及少子化的社会发展趋势，我国政府及时的开放了二胎政策，但是在短时期内是不能及时的改善现在的社会发展状态的，并且在未来很长的一段时间内，老龄化的趋势还在不断的上升，这些老龄化的形式对我国的社会发展造成了严重的影响。所有社会保障制度在进行具有目的性的改善社会保障制度，增强社会保障基金的累积，提升社会保障的增值能力，进而促进我国的社会保障制度的可持续发展。

四、结束语

社会保障制度一直是我国民生中重要的一部分，对于现在的社会保障制度中遇到的问题以及面临的困难，国家一直在积极的进行补救以及改善。政府从多方面的角度进行考虑我国的社会保障问题，并且根据我国的国情提出了一系列的改善政策进行改善，积极的推进我国的社会保障制度的可持续发展。社会保障制度也是我国经济发展中的重要部分，为了适应现在的经济形势，社会主义保障制度也在不断的进行创新。