俄罗斯旅游业发展潜力评估

解凤灵

摘要：在WTTC研究中，将俄罗斯置于特殊的位置。专家委员会认为，俄罗斯旅游市场将蓬勃发展，在未来的10年，俄罗斯的旅游市场将经历投资热潮并且俄罗斯将进入世界上在旅游行业投资最多的前三名。到2020年，根据预测，俄罗斯将成为最受游客喜爱的第九名的旅游国家。更重要的是，俄罗斯有巨大的潜力能够成为新的旅游圣地。虽然现在俄罗斯面临很大的旅游基础设施建设的问题，当然，减缓了旅游市场的发展速度，当然，在未来的十年，俄罗斯将利用游客的需求，国家旅游资源的特殊性和多样性，尽全力发展俄罗斯的旅游业。

关键词：俄罗斯 旅游业 潜力

俄罗斯有巨大潜力可以成为新的旅游胜地（根据国际旅游业的在2005年至2015年发展趋势）。据估计世界旅行和旅游理事会（World Travel and Tourism CouncilWTTC），在2005年。旅游商品和旅游服务可以创收的总额约6.2万亿美元。到2013年。这一数额将达到9万亿美元。世界旅行和旅游理事会并不是自己利用旅游组织者（旅行社或旅游机构及设施的法人）来计算，而是根据联合国，世界银行和国际货币基金组织的统计数据。

一、“旅游潜力”一词的概念

对旅游市场潜力以及可利用旅游资源的调查和评估，这是旅游活动组织者的最重要的一项任务。为了正确、专业性的解决这个问题，必须足够明确地区分这些概念，并且掌握评估旅游市场潜力的方法以及生态旅游产品形成的原理。术语“潜力”（来自拉丁语潜能-力量）在一般有注解的以及百科词典指定的意思是：“功能，工具，生活用品，它可以用来解决任何问题”（苏联百科词典，1989年，1058页）。这个词语的使用相当广泛，并且含义众多，当然，也可以将潜力一词理解为旅游业存在的基础。为了旅游产品的形成和相关的旅游、观光、方案的实现，将当地相关的自然和人造物体、现象，以及条件、机会和资金的总和，简称为当地的旅游潜力。

二、私营企业的努力对旅游业发展的重要性

最近，旅游局为合理利用现有的旅游资源和当地入境旅游业的发展，在当地做出了很多努力。他们出版旅游指南手册，组织广告式的旅游，为选择当地最好的路线进行比赛，…但很明显，只有他们的付出巨大的努力，是远远不够的。在该地区的旅游业的发展几乎不取决于当地的旅游局所做的努力。能做的只有国家在基础设施方面的投资。在其任务包括道路以及机场的建设、自来水管道、排水系统、天然气、太阳能的引进。并基于该地区的民营企业家已经开始建造的宾馆、饭店、停车场、赌场、汽车游客旅馆。我们以安塔利亚为例。在国家建立的基础设施的基础上，私营企业的代表开始着手修建酒店，游泳池，水上乐园。区域政府的任务首先是，吸引投资或者是为基础设施的建设贡献自己的力量。

三、基础设施的修建和改善对旅游业发展的重要性

如今，俄罗斯的入境旅游市场行业被认为是最有前景的行业。入境客人流量增加的主要障碍依然缺乏相应的住宿酒店。旅游业者们认为，今年关于酒店的问题仍然得不到圆满的解决。俄罗斯旅游潜力将会急剧增长，如果旅游业者们开始为自己做广告，开始建设体面的酒店。当然，地区的积极性尤其重要，因为，首先，俄罗斯提供给游客的是：乡村旅游，生态旅游和探险旅游。所说的这些旅游项目在欧洲特别受欢迎。旅游社也可以利用外国游客对医疗保健旅游项目的需求，比起在别的国家旅游，在俄罗斯至少游客可以节省百分之三十的优惠。据专家估计，俄罗斯旅游业的发展潜力，如果在国家支持兴建旅游基础设施情况下，每年将会接收40万的外国游客，也就是说，多于现在外国游客的6倍。尽管俄罗斯具有巨大的旅游潜力，但是俄罗斯在世界旅游市场中，还处于次要地位，俄罗斯的旅游份额仅占世界旅游客流量的1%左右。为俄罗斯的旅游业发展创造必要的条件，将会产生这样的效果：经济快速发展的领域不仅会促进旅游业的发展，而且也会推进俄罗斯经济体系改革的步伐。

四、保障游客的安全对旅游业发展的重要性

有意识的人，他不仅自己的国家的公民，而且他也属于世界的一份子，以可以导致旅游市场的扩大。旅游业的发展前景的好坏与否在很大程度上取决世界政治环境是否稳定。旅游也只可能在和平的环境下取得发展。战争，经济萧条和跌落，以及公民的异议都能阻碍旅游业的发展。游客为他们自身安全的担忧——是他们在选择的去哪个国家旅行最重要的不利因素。游客必须对旅行时的安全性了如指掌。

五、旅游立法和签证制度的改革对旅游业发展的重要性

由于入境旅游的进一步发展有赖于国家政权组成结构、立法和行政机关，所以旅游业工作人员做任何的预测是及其困难的。在如今的条件下，俄罗斯处于入境旅游的高峰期。如果不采取任何措施，那么我们将面临唯一的情况：由于服务价格的升高，入境旅游收入可以暂时保持或者增加。接下来，由于高质量服务的缺失，入境旅游的外国游客的数量将会减少。不可避免的是，在旅游市场的竞争将会变得愈加激烈，比如：小规模的公司的破产，大型酒店的整合重组，交通运输的竞争，甚至在游览博物馆都想要体现自己所提供服务的优势以及迫切渴望维系客户。入境旅游业的发展作为国有经济一个重要的组成部分，在某种意义上，旅游业是一种文化和意识形态。随着苏联的解体，俄罗斯的旅游业是相对年轻的，新的，显著变化了的产业。因此，专业人士认为，俄罗斯旅游业的发展，面临很多问题：内部和社会旅游的振兴，开发新的文化、历史和自然的纪念碑和修复现存的旅游资源，完善旅游立法，包括在旅游领域，游客和旅行社的相互关系，如何保护游客的权利和利益。