一带一路战略下的对外直接投资的机遇和挑战

李增兵

摘 要：我国正处于对外直接投资规模扩展阶段，投资区域也在扩大， “一带一路”战略下的对外直接投资为我国经济发展带来了新的环境和视角，但是我们要客观地看待“一带一路”的机遇的同时也要看到其对我国的挑战。

关键词：“一带一路”；实施机制；对外直接投资

一、“一带一路”战略为我国对外直接投资带来的新空间

古时丝绸之路的开创，探索出来了东西方文明交流的便利通道，并且促进了亚洲和欧洲经济、政治和文化等合作和发展。从20世纪90年代，亚太地区经济一体化趋势明显，我国与APEC、与东盟的“10+1”等多边合作机制不断增加，我国与各国之间的贸易投资增加。

（一） “一带一路”对加快我国对外直接投资的战略意义

在当前经济全球化和一体化的背景下，区域间的政治、经济、文化等各个方面交流不断增强，国家之间的合作已经成为世界经济中的重要发展形势。我国有许多个紧邻国家，陆海相接，形成了一种特殊的邻居关系，我国目前经济出现产能过剩，外汇储备过剩，能源不足，我国未来发展最有利和最直接的新空间就是我们周边的“邻居”。

1.国际战略意义

我国对外关系的重点以及外交的第一选择都是以睦邻友好关系为原则，“一带一路”的伟大战略超越自贸区和多边贸易体制，目的是促进区域之间合作机制的构建，强调与周边国家和地区的共同建设和发展。“一带一路”沿途的发展中国家，基础设施落后是其发展的瓶颈，所以，“一带一路”战略中的互联互通网络建设要发展基础设施网络，消除阻碍交流的制度，建立统一的承认的新规则。在合作共赢的利益共同体和命运共同体下“一带一路”战略才能推动，使经济圈联系更加紧密。

2.国内战略意义

从2010年，我国进入经济新常态，经济增长速度逐渐平稳，人均收入水平有所提高，但我国出现的产能过剩和外汇储备过剩问题，使得如何进行产能的战略转移成为我国经济发展的重点。此外，我国还存在经济发展不协调问题，“一带一路”可以促进我国西部地区的发展，缩短我国东西部发展不平衡状态。我国对国外的油气资源和矿产资源依赖度比较高。推进实施“一带一路”战略可以方便我们就近获取稀缺资源，保证我国经济的快速发展。

（二）“一带一路”战略为我国对外直接投资创造新空间

“一带一路”战略将是世界最具发展潜力和跨度最长的经济长廊。“一带一路”战略构建实现了基础设施、资金、贸易和政策等多方位的互联互通，具有重要的战略价值。“一带一路”战略的实现，将会促进周边国家和地区的发展，为我国对外直接投资创造投资空间。

1.良好的政治环境能为对外直接投资提供必要的安全保障，“一带一路”战略是基于区域经济一体化实施的，以“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相同”的区域合作思想广泛与周边国家开展贸易，积极参与中亚合作组织、欧亚经济共同体等双边或多边的经济合作组织的建设，为我国对外直接投资提供更好的政治环境，使我国经济的对外直接投资进入更高的阶段。

2.2008年金融危机的爆发，我国企业抓住发达国家资本贬值，流动性差的时机，大规模的进行资产重置，促进了我国对外直接投资的快速发展。金融危机虽然使得国际市场出现了很大的变化，国际资本市场重整，但是却为我国带来了新的发展机会。“一带一路”战略实施使得国际能源市场发生了变化，我国与中亚等地区的合作可以获得重要资源和能源市场，“丝绸之路经济带”为我国能源进口提供了新的方向，同时也开启我国与中东陆上油气合作的大门。

3.对外直接投资的一个基本问题是区位选择，投资区位决定了投资环境的不同， “一带一路”战略中“丝绸之路经济带”涵盖南、中、北三大经济轴线以及辐射地区，与“海上丝绸之路”共同为我国提供了很好的区位优势。我国与中亚不仅地缘相近，而且有许多风俗习惯一致，在国家实施 “一带一路”战略后，我国企业的投资机会增加，投资的空间也得到了扩展。

二、“一带一路”战略对我国对外直接投资带来的挑战

近年来，我国对“一带一路”沿线国家直接投资增长，提高了我国对沿线国家的影响力和经济联系，便于我国与沿线国家形成利益共同体和命运共同体，来化解美国的压力。但是，我国若是未来想增加对“一带一路”沿线国家的直接投资，依然面临着许多挑战。

（一）“一带一路”沿线周边国家的政治制度，文化差异以及资源禀赋和经济发展水平都有很大的差异，因此对“一带一路”战略倡议回应不一致，我国的“一带一路”倡议得到了俄罗斯、蒙古、巴基斯坦、以及中亚各国的支持，但也有一些国家社会认知的偏见和大国之间战略博弈的影响，使得其对此战略持有怀疑和观望的态度，而且还对中国在沿线互联互通和基础设施建设上赋予负面的军事和政治色彩，战略互信不足增加了我国企业对外直接投资的政治风险。

（二）我国积极发展对“一带一路”沿线国家的直接投资，肯定会卷入美国、俄罗斯等国的传统势力范围，引起他们的注意和戒备。美国为实施“亚太再平衡”战略，正在构建一个包含TPP和TTIP在内的以美国为主的全球战略安全体系，从而遏制我国的海上崛起。干扰我国南海争端使其更复杂化，对我国建设“海上丝绸之路”形成了严峻的挑战，增强了我国对外直接投资的困难和障碍。

（三）我国对“一带一路”沿线的投资主要是紧邻我国的周边地区和国家，距离我国偏远的南亚和中东欧国家的投资显然不足，这不利于我国直接拓展和实施“一带一路”战略。并且我国企业对中亚地区的投资迅速增长，导致我国对外投资的企业过度竞争，从而降低了投资的效率和效益，提高了对外直接投资的风险。防止我国盲目的投资，鼓励和促进我国企业的可持续发展。

（四）“一带一路”沿线国家有的政局不稳定，执政党频繁更替和政局动荡会破坏招商引资的连续性，对在建项目和拟建项目及国外投资者带来很多不确定因素。“一带一路”沿线暴力恐怖、民族分裂和宗教活动猖獗，并且，恐怖势力在沿线地区已经形成弧形分布的恐怖主义地带，这将对我国在沿线国家的投资有严重的安全威胁。“一带一路”沿线国家的经营环境和法律制度不安全，国内投资环境不稳定，不利于我国的对外投资。

参考文献：

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[2]周芳银.周边环境走向与中国的周边战略选择，2014.

[3]吴崇伯.融入国家“21世界海上丝绸之路”战略的优势与对策论析，2014.

[4]任力波.外投资新空间“一带一路”国别投资价值排行榜，2015.