香港警察怎样做公关

国贺33

一方面以卓越表现获得市民的肯定和信心，另外，香港警察历来重视自身形象和公关，在与市民的交流和媒体的沟通方面，真是很不错。

在香港影视作品中，警察是最常出现的主角之一。《警察故事》、《英雄本色》、《无间道》这些经典警匪片为大陆观众塑造出正义勇敢的香港警察形象，也留下许多脸谱化的台词，例如“你们已经被包围了”以及“你说的每一句话都将成为呈堂证供”。

而在现实生活中，香港警察在民众心中的形象也十分阳光。在2012年香港大学进行的民意调查中，市民对香港警队的满意度达到81%，且常年能达到70%以上。

一方面以卓越表现获得市民的肯定和信心，另外，香港警察历来重视自身形象和公关，在与市民的交流和媒体的沟通方面，真是很不错。

公共关系科，都是专业的媒体人才

许多警察题材的电影，都会在片尾出现“香港警察公共关系科”的字样，甚至一些警察是大反派的影片，如《金钱帝国》、《雷洛传》，也能得到警方的协助和支持。

公共关系科设在总部行政处的支援部，目前有员工70余人，下设两个部门：新闻及宣传科和社团关系科。前者专门负责处理警方与媒体的沟通，任务包括：向媒体提供信息、监察分析媒介报道、出版警队报刊和出版物、处理媒体及市民的询问、召开新闻发布会及安排记者采访、在事发现场安排媒体采访等等。

从1973年开始，公关科就与电视台联合制作《警讯》节目，增进市民对警察、法律和安全知识的了解。警队还会编印《少年警讯》月刊、推行“青少年奖励计划”及接听青少年警讯热线等，为预防青少年犯罪打下基石。

在公共关系科，最重要的工作内容就是与媒体打交道，所以工作人员或是有丰富的媒体经验，或者专门学习新闻专业。新闻室24小时有人值班，负责向媒体提供突发事件信息，并回答媒体咨询。当有重大事件发生时，新闻科要有人到现场协助记者采访，在不妨碍警方工作的前提下，帮记者即时拍到角度最好的照片。有大新闻发布时，这些行家就以邮件等方式，把材料第一时间送到记者手上。

该部门还负责教导警察如何跟新闻界建立合作关系，平均一个月两次对各区警察主讲公共关系课程，例如接受记者采访时的注意事项：必须说实话，但不必把所有实话都说出来；不给独家新闻，公平对待，不介入新闻界的竞赛等。这些注意事项里绝对不包括殴打记者和砸相机。

2004年的电影《大事件》中，就非常生动地展示了公共关系科是怎样通过和媒体合作、维护警察形象的：一名巡警在遭遇火力强大的武装劫匪时，为自保放弃抵抗。公共关系科安排他接受媒体采访，讲述自己放弃抵抗的原因是考虑到一个男人对家庭的责任，并让警察的妻子女儿出镜，于是舆论的谴责变成了谅解。

收集民意、分析舆情是新闻科的另一项工作。每天早上八点起，三名员工要看完当天二十多份报纸，截取任何和警方有关的报道并摘译成英文，中午十二点准时送给高级警官和报道中提及的相关人员和单位。

写澄清函也要按照基本法

虽然以高效和廉洁享誉世界，刁钻的香港媒体却很少对警察提出表扬，相反以狗仔队的劲头紧盯警察在执法过程中存在的问题与瑕疵，然后大幅报道、博取眼球。

所以公共关系科还要在涉及警方的报道中，找到不准确、失实乃至编造的内容，与媒体交涉，主动发出澄清函。这些澄清函还在香港警务处的官网予以公开。

比如《苹果日报》在2012年12月刊发了题为《警方拖走可疑车，孕妇弃路旁》的报道，称一辆载有孕妇的房车于凌晨在元朗被两辆警车和三部电单车截停。警方以怀疑非法改装将房车拖走，把众人留在路旁，其中的孕妇已怀胎九个月。

第二天，公共关系科就发出了澄清函，指出交警在拖车后，曾替涉事男司机及车上乘客（共三男两女）拦了一辆出租车，但他们拒绝搭乘。警队人员还建议用警车送他们到市中心，亦被拒绝。

在澄清函中，公共关系科例行介绍了警方的原则：当警方截停车辆并需安排检验，如被截停地点属高速公路或偏远地区，警方的一贯做法是代召出租或用警车接载至附近街道，不会留下司机或乘客于现场。

除了指正瑕疵，公共关系科还要应对另一类报道，即警察的八卦，包括人事争端乃至家庭丑闻等。

2013年10月，还是《苹果日报》，以《警察打老婆，同胞疑徇私》为题，称交通警察阿荣多次威胁妻子刘女士离婚，并付诸暴力，用热奶茶泼她的胸口和背脊，再用冰水浇头部。而刘女士报警后，到场警员没有将事件作为家庭暴力案处理。

对“警察打老婆”、“被同行庇护”这种爆炸性新闻，公共关系科当日就给报社发澄清函，指出警察到达现场后，先送刘女士到医院，后将曾姓男子以涉嫌袭击拘捕。因为有足够证据，警方便采取了拘捕行动，无需向双方签发《家庭暴力事件通知书》，做法符合既定程序。

这些说辞淡化了当事人的警察身份，只聚焦于案件事实、细节与办案程序，且其中特别注重细节，一是指出用的是热水，而不是报道中说的热奶茶；二是指出丈夫姓曾，年龄四十，比报道中的“阿荣”显得更正规可信。

这些澄清函一般都会写得非常清晰、专业，极少出现“执法记录设备”变成“手机”这样含混不清、前后变化的说辞。因为陈述清晰、细节充分，有判断力的市民更会相信警方的澄清函。

阿sir，小心我投诉你

仔细研读香港警方的澄清函，可以见到其熟练运用的公关技巧。

例如抬头，如果是中文媒体，都称呼对方“编辑先生”，如果是英文报刊，则称为“Dear Sir”，无论对方的报道多离谱，也不会说“个别居心叵测的媒体”。而对于专栏、评论的作者，澄清函则称呼其职称，或者称为“某某君”。

在澄清事实的同时，警方也会提出自己的诉求。如果报道只是不准确，最常用的是“敬希垂注，并予以澄清”；如果报道过于离谱，则用“本科强烈要求澄清”。使用大量敬辞，并在核心事实上细节充足，使澄清函的总体调调十分理性。

当然，大多数媒体面对警方的澄清，一般都不予理睬，警方对不实报道也就止步于此。毕竟，追踪事实真相需要一个过程，这个过程很急促，谁都会犯错误。而只要说出事实，理性的公众自然会做出正确辨析。

香港警察历来重视警民关系，并十分尊重媒体，将警媒关系作为警民关系的特殊关系之一，在《警察通例》和《程序手册》中都用细则规定了如何面对新闻媒体，例如事发现场的警务人员应尊重及礼待媒体、应特别让传媒记者站在有利位置等等。当然，也严格规定了警务人员只允许回答自己职权范围内的问题。

话说回来，公关也只是塑造形象的手段之一，最重要的还是警队本身高效、廉洁和守法。

香港警察的正面形象不是单靠电影拍出来的：警队有将近4万在编人员，警民比例居世界前列；高科技的设备配置可秒杀许多警队；整体破案率接近50%，严重刑事案的破案率高达90%以上，远超许多发达国家。目前，国内各地警方开微博、做卡通形象、开放日等等做法，无不是从香港警察那里学来的。

最重要的是，在香港，市民投诉警察很容易，你看港剧里那些地痞、泼妇、黑社会小弟，也会当面对警察大吼：“阿sir，香港是个讲法律的地方！”

摘编自微信公众号“壹读”