关于警犬技术专业基层教官队伍建设的几点思考

翟　翯



关于警犬技术专业基层教官队伍建设的几点思考

翟翯

警犬技术基层教官是警犬技术专业在基层一线教学训练工作的主导，其主要任务是将警犬技术实训技能（警犬基础能力训练和使用能力训练）传授讲解给每一名基层一线的带犬民警（主要在本单位或管理辖区范围），并在平时对带犬民警实际训练使用警犬过程进行监督指导。充分发挥警犬技术的作用。

当前，我国警犬技术教官主要集中在部属警犬基地（所、校）和各省厅警犬基地，在各地基层公安机关一线警犬使用部门中，经过正规培训的基层教官人数较少，且存在专业单一的现象，已无法应对我国警犬事业快速发展之下的新形式和新挑战。公安部在2006 年 11 月制定的《关于全国公安民警苦练基本功的实施意见》中就明确规定实施 “十百千”教官培养工程，要求各级公安机关要重视教官的培养工作。举办各类警犬技术专业基层教官培训班、研讨班和进修班等，立足一线实战，力求为基层一线公安机关用犬部门培养一支政治过硬，经验丰富，业务精湛，作风优良的高素质教官队伍是形势所趋，任务所迫。

笔者结合目前警犬技术专业实战教学的特点，对警犬技术专业基层教官（以下简称基层教官）队伍的建设尝试进行了以下几点思考。

一、基层教官的任用选拔

基层教官的选拔可以通过个人申请，层层推荐，公开测试的方法，将在基层公安机关一线警犬使用部门中挑选优秀的领导干部，业务骨干，训练标兵等人才吸收到基层教官队伍中来。继而推动警犬技术专业教学训练工作的进一步发展。同时，基层教官应具备作风表率优良、实战经验丰富、身体素质强健、工作态度积极端正等职业素养。

（一）率先垂范，做好表率，作风优良

警犬技术基层教官身份上是兼职（在本单位还担任其他职务），但也是教官。古人云：“释己而教人者逆，正己而教人者顺”。一个合格的基层教官必须具备良好的品行与道德，作风优良，教学训练态度端正，努力提高自身修养，才能给学员做出榜样，起到模范带头作用，保证教学训练质量，同时获得学员的尊敬。

（二）经验丰富，阅历广泛，功底扎实

基层教官，应具备丰富的基层一线带犬经验和较高的理论水平。凭借扎实的业务功底，教官才能在教学训练活动中做到游刃有余，战训合一，熟练驾驭，睿智的解答学员们在警犬实际训练使用中遇到的种种问题。

（三）身体健康，心理素质过硬

强健的体魄和良好的心理素质是基层教官承担艰苦繁重教学训练工作的有力保证。保持良好的心态，精神饱满，信心百倍，一丝不苟的完成各项基层教学训练任务。

（四）富有激情，扎根基层，积极向上

基层教官的激情可以调动和感染学员的学习主动性和干劲。使训练教学课堂充满生气，学员在其中不是被动的接受培训，而是主动的参与到教学训练活动中。

基层教官应具备较强的爱岗敬业精神，以苦为乐，服务基层，充满对警犬技术专业教学训练工作的热爱。

二、基层教官应具备的能力

基层教官，除了具备应有的职业素养外，还应具备善于表达、示范准确、有效辅导、点评得当等业务能力。

（一）善于表达

基层教官应吃透教材，掌握丰富的警犬技术基础理论知识。结合自身丰富的实际带犬经验，从而形成系统的知识架构，具备驾驭实训课堂的能力。在讲解时，语言论述需简洁、详实，有条有理，环环相扣，逻辑性强。善于捕捉重点内容，层级清晰，使学生容易理解和记忆。

（二）示范准确

基层教官应拥有教学示范犬（也是自己的工作犬）。在言语讲授的同时，应身体力行的使用教学示范犬给学员进行示范演示。包括基础训练科目和使用训练科目。做示范的时候，教官应力求避免动作过快、过繁、过多，尽量做到简洁、明了、流畅、自如和准确，营造实战教学氛围，从视觉上给学员留下立体而深刻的感受。

（三）有效辅导

教官在让学员听明白和看明白的同时，更重要的是要做明白，练明白。要依据精讲多练的原则，重点是在训练辅导环节，树立“为实战，讲实际，求实用，重实效”的训练理念。组织到位，严谨有序，采用循序渐进，以人为本，因材施教的方法进行辅导。学员进行训练时，教官应在一旁细心监督，耐心指导，遇到不正确的地方应及时纠正。

（四）点评得当

教官应善于运用鼓励的方式进行点评。对于训练效果较好的学员，应给予表扬。对于训练效果稍差一些的就要果断指出并耐心给予纠正。采用“抓两头、带中间”的策略，使学员充满自信与活力。

三、基层教官的培训与提升

（一）定期培训，准备充分

部属警犬基地（所、校）可以分批次，分地域的组织开设警犬技术专业基层教官培训班。培训班需牢牢把握重点，研读并且贯彻《公安机关警犬技术工作规定》、《警犬技术教学训练大纲》、《警犬训练工作规则》，确立正确的教学训练理念和科学的训练方法。

同时，可以邀请具有一定丰富经验的优秀实战教官和师范类院校的专家教授着重开展教官的职责和角色，讲授基本技能，训练示范策略，课堂组织形式、方法、手段和技巧等方面的专题讲座，以扩大基层教官知识面，优化知识结构，有效提高专业技能和业务水平。

另外，在培训期间，还要组织教官进行集体备课。结合警犬技术的前沿理论、科研成果、国内外警犬训练动态，吸收最新的教学经验和内容，制定教学训练计划，编写教案，试讲试教，研究教学训练方法，确保课程的完整性和特色性，保证教学训练工作准备充分。

（二）学术交流、业务探讨

在基层教官进行培训期间，应多为教官们创立交流沟通的平台，定期或不定期组织开展教官集体交流和专题讨论活动。

教官们可以将基层实际教学训练的总结心得体会、使用警犬的典型案例、本地区本部门警犬技术使用的特色、和其他刑事科学技术的有效结合等方面进行探讨。同时研究解决实际教学训练中遇到问题的办法和对策。还可以观摩优秀教官的公开课程，现场就教学训练内容和方法进行切磋，分享信息。通过教官间进行学术交流研讨，开拓视野，相互学习，共同提高，有效提高基层警犬技术教学训练水平。

（三）专题调研、教研并重

为了使警犬技术教学训练工作紧跟当前形势的发展，基层教官可以与受训学员组成专业课题组，开展调查研究工作。结合本地区实际情况和应用案例，借鉴其他刑事侦查技术，积极研究探索警犬技术在追踪、鉴别、搜索等各方面的创新应用。对在教学训练和实战使用中遇到的技术瓶颈，进行针对性、系统性分析研究。

在此过程中，不仅提升了教官的思路和专业指导水平，也培养了学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。

四、基层教官有关制度的完善

建立和完善基层教官的建档、联系、考核、奖励制度，用健全的制度确保基层教官“选的准、用得上、调得出、教得好”。

（一）建立和完善基层教官信息库，全面掌握基层教官个人信息

部属警犬基地（所、校）可以通过建立基层教官电子信息库，对所有基层教官基本信息、专业专长、讲授特色、授课状态、带犬实战经历、参加培训、考核情况、学员评价等详细记录，进行档案管理。

（二）设立联系渠道，加强沟通协调

部属警犬基地（所、校）应积极与基层教官所在单位沟通，建立相关联系渠道。取得基层单位领导和群众的支持与理解，从而为基层教官提供良好的学习、备课、研究环境和便利条件，保证基层教官充分的教研时间。积极帮助其解决实际遇到的问题和困难，使之稳定安心的投入到教学训练工作当中去。

（三）完善考核机制，全面提高基层教官的综合素质

考核机制是指挥棒，直接影响着基层教官的整体水平。可以采取任期内考核的方式（每两或三年为一个任期）。由部属警犬基地（所、校）制定《警犬技术专业基层教官能力考核方案》，派出专家成立考核组，对基层教官的职业素养、课程准备、课程讲授、示范能力、组织能力、点评能力等方面进行考核，考核成绩将纳入电子信息库归档。按照“能者为师”的原则，对考核不合格的教官不给予警犬技术专业基层教官任职资格。

此外，还可以实施等级评定制度。根据基层教官任期考核的成绩，可以把教官等级分为初级、中级和高级三个级别。不同级别的教官可以在不同级别的部门任职任教（地市、区县、所队级）。根据级别颁发《教官资格证》，实行教官级别制管理，充分调动教官的积极性和主动性。

（四）建立保障体系和奖励制度，推动警犬技术基层教学训练工作健康发展

相关基层公安机关应设立专项经费，应用于购买警犬训练器材和设施，以满足基层教官日常教学训练使用。

基层教官任职期间，可按相应的等级发放津贴、课时费和科研经费。对开展教学训练工作有突出业绩和贡献的教官，还要给予物质奖励，营造良好的激励氛围，使基层教官鼓足干劲，激发潜能，开拓进取，全面促进警犬技术专业基层教学训练工作持续、快速、稳定发展。

（作者单位：公安部警犬技术学校，110034）

（本文照片由王林提供）

（编辑：李力）