打造大健康医药产业示范区

邓万里?周大茂

乌当区以医药产业集群发展为导向，初步形成了集医药研发、制造、包装、物流、医疗服务、健康养生、医药种植等为一体的大健康医药产业链。

今年初，国家工业和信息化部公布了第七批国家新型工业化产业示范基地名单，贵阳市乌当医药食品工业园成功入选。

经过多年的探索与发展，乌当区医药产业告别了“傻、大、黑、粗”的乡镇企业发展模式，逐步形成了以医药制造产业、医疗服务产业、养生保健产业、健康管理产业为主导的新型工业化产业布局。

园区现有规模以上企业63家，2015年完成规模以上工业总产值145亿元，带动就业2万余人，在全省同类型园区中具有良好的示范带动作用。

产业聚集 彰显竞争优势

沿乌当区高新路一路前行，会看见路两旁制药厂、医药企业的牌子不时掠过车窗，这里是乌当现代制药产业的主要集聚地之一。

乌当区东接贵州双龙航空港经济区、南融贵阳主城区、西临贵阳综合保税区、北连开阳县南江乡。区内生态环境良好，地热资源丰富，目前辖区已探明的野生中药材达1058种，为发展大健康医药产业提供了良好的条件。

从第一家医药企业落户乌当区，到如今医药产业总产值占全区工业总产值的三分之一，乌当区的医药产业发展之路已走过了24个春秋。

“1992年，作为今天新天药业前身的生物制药厂，成为第一家落户乌当区的医药企业，在当时炼铁厂、酿酒厂等乡镇企业遍地开花的背景下，制药企业的创立给乌当区的产业发展之路开辟了新的方向。”乌当工业园区管委会常务副主任车冰介绍说。

在上个世纪八、九十年代，乡镇企业的异军突起，成为当时乌当区的一道靓丽风景线。高峰期，乌当区的乡镇企业数量超过5000余家，从业人员超过35000人。

在第一家药企落户的那一年，一件足以催化乌当区医药产业发展速度，乃至决定今后工业产业发展方向的大事发生——贵州省第一个国家级高新技术开发区落户乌当区。

借此机遇，在随后的几年，乌当区的产业转型之路成功嫁接到现代制药业的发展上，医药企业如雨后春笋般发展起来。健兴、远程、天安、威门等一批至今仍为乌当区工业经济骨干力量的药企，便是在那时应时而生。

近年来，随着全省布局大健康医药产业的发展规划，乌当区以医药产业集群发展为导向，按照“园区聚集、创新驱动、壮大规模、加速发展”的思路，打出集群发展的组合拳。

为此，乌当区先后出台了现代制药产业创百亿元产值培育计划等扶持政策，依托新型工业化产业园，重点打造中药、民族药、化学药品、生物制剂及医疗器械制造，健康保健产品生产，中药材种植及饮片加工，医药产品物流，健康休闲、康复医疗等产业集群。

“发展壮大大健康医药产业，是乌当区主动适应经济发展新常态，实现产业结构调整、转型升级，打造新的经济增长点的发展需要。”车冰说。

去年8月，贵阳市出台《关于支持乌当区建设贵州省大健康医药产业引领示范区若干政策意见》的文件。文件明确了人才引进、土地规划、项目审批、金融支持以及基础设施建设等方面支持。

如今，乌当医药食品工业园区规模以上企业达63家，集医药研发、制造、包装、物流、医疗服务、健康养生、医药种植等为一体的大健康医药产业链初步形成。

2015年，乌当区医药产业实现总产值78.9亿元，医药产业实现总产值占全区工业总产值的41.45%，医药产业已成为乌当区经济结构中发展最迅速、地位最显著的战略性支柱产业。

技术创新 抢占市场制高点

在康心药业有限公司的呼叫中心，上百个工作人员正在忙碌，一边和制药厂家或各大药店联系，一边用电脑在网上下单。库房内，搬运工人正将整箱的药品装车，由货运司机运往各地。

康心药业是贵州省目前规模最大的现代医药物流中心，拥有先进的设备和技术，现在的客户包括医院、药店和其他机构等5000多家，覆盖全省及周边省市，每天的订货量已稳定在600万元左右。

“制药企业的发展催生了关联产业的聚集，从印刷、包装到原料提供，一条完备的产业链逐渐形成。”康心药业有限公司董事长方洪海说。

事实上，不仅是康心药业，德邦印刷、千叶塑胶等一批医药关联企业也在不断发展壮大。2014年，从事医药包装的贵州千叶塑胶有限公司和新天、威门两家制药企业挂牌“新三板”，乌当区的医药产业发展迎来新机遇。

依托雄厚的医药产业基础，乌当区不断实施技术创新引领，加大科技投入，推动和引导企业增加科技创新经费投入。绿色发展和科技创新为园区企业带来了源源不断的发展动力。

目前，园区内有20家企业获省名牌产品称号，规模以上企业清洁能源使用率达到100%。园区拥有1个工业企业创业孵化平台、44个各类企业研发中心和9个技术服务中心，初步建立起创新创业和技术创新服务体系。

“黔五福”“贵州龙”“味莼园”等品牌的知名度和美誉度不断提高。以时代沃顿、千叶塑胶、森瑞管业等企业为代表的水处理、药品包装、建材等环保新材料产业，其产品技术水平、市场前景在业内均处于领先水平。

园区还承担了一大批国家重大科技计划和成果转化项目。其中，节能型复合反渗透膜获国家863计划支持，抗污染型复合反渗透膜等两个项目获国家重大科技成果转化重点扶持，海水淡化复合反渗透膜首次实现了国产化，占领我国复合膜材料技术领域的制高点。

近年来，乌当区还结合智慧乌当、大数据等建设，使之与医药产业有机融合、相互补给、共同发展。正是借助贵阳和中关村“牵手”的契机，康心药业和中城科智慧（北京）城市规划管理有限公司开展合作，建设贵州省交易量最大的医药智能物流中心。

示范带动 助力同步奔小康

大健康医药产业不仅是一项绿色产业，还是一项惠民产业。

车过乌当区新场镇一路西行，绕过几个山头，穿过一片河谷地，大约20分钟的时间就到了达古村。村外几座用于培育中药材种苗的白色大棚极醒目地提示着人们，贵阳市药用植物园达古基地到了。

自从2013年6月开建以来，尚未完全投入使用的药用植物园达古基地已提前开始了太子参、天门冬、白芨等中药材的培育工作。

基地负责人伍琼斌说，乌当区大健康医药产业构思的出笼，为辖区中药材种植业的发展提供了广阔的市场前景，“这不，基地里培育的30万株丹参已经售出了一批。”

事实上，吸引贵阳市药用植物园在达古村建立基地，也是乌当区延伸医药产业链，推进中药和民族药深入开发与产业化的举措之一。

“近年来，众多药企落户乌当区给中药材种植提供了较大的发展空间。”乌当区工信局副局长罗朝富说，区内现有的天麻、杜仲、灵芝、石斛等名贵中药材资源，不仅吸引着本地药企设立原料科研基地，还吸引着外地专业中药材种植大户的落户。

目前，在中草药的产业基地建设上，乌当区中药生产企业在全省8个县共建有各类名贵中药材种植基地2.373万亩。其中，辖区内已建立中药材种植基地2.3万亩，建成中药材规范化种植基地6个，基地不仅解决了企业原材料供应，更带动了种植基地周边经济的发展。

为了延伸产业链，乌当区紧扣“医、养、健、管”加大药品研发生产、医疗器械、中药种植、健康旅游、健康服务等产业培植，着力打造全省大健康医药产业发展引领示范区。

乌当区人民医院结合大健康医药和大数据产业的发展，去年率先成立了乌当区智慧医疗，通过与银行合作，居民凭身份证就能免费办理一张居民健康卡。

“老百姓只要有一张居民健康卡就可以在全区甚至全省就医，可以了解到自己的身体状况，可以解决看病难的问题。”乌当区人民医院宣传科科长张佐成介绍，此居民健康卡还具有储蓄等功能，目前领用的人数在一万人左右。

依托得天独厚的生态及资源优势，乌当区以医药产业为龙头，推进温泉旅游、现代农业、乡村旅游等产业的发展，带动更多群众共同致富。

车冰表示，乌当将进一步夯实医药产业在全省医药行业中的领军地位，实现医药制造健康服务与休闲旅游、特色农业、大数据、创意文化等产业联动发展。（责任编辑/邓万里）