分项作业风险分析在海外铁路项目实践中的应用

王胜利

【摘 要】本文以非洲莫桑比克纳卡拉走廊铁路项目为例，阐述分项作业过程中风险分析在铁路项目建设中发挥着举足轻重的的作用，在具体的施工工序中把控风险。从根源上杜绝因意外风险带来次级损失。确保施工中人员和财产的零伤害。为祖国挣得荣誉，给企业树立口碑。

【关键词】分项作业；风险分析；海外项目；零伤害

随着我国经济的飞速发展，号召国家的一带一路的鲜明旗帜，走出国门参与国际铁路项目的建设日益增多，远离国土走向世界，树企业形象创国际一流品牌，就必须有过硬的安全风险管控能力，做到零伤害。本文就具体施工中分项作业时进行风险分析，杜绝人员设备伤害，真正做到以人为本。

1 工程概况

纳卡拉走廊铁路6-7标施工范围：km 298+741- km 865+384，全长566.643km，新铺线路共计179km，其中新建会让线22处，共计线路长度101.544km；桥梁改线4处，共计线路长度6.027km；绕行线路8处，共计线路长度19.930km；新建改线9处，共计线路长度44.275km，站旁道1处（Nampula楠普拉），线路长度4.053km。铺设道岔115组，其中1：12为 65 组，1：9为 50 组。线路设计为区间无缝线路，是用每根12米长的短钢轨焊接而成，焊接方式线路主要采用移动闪光焊和道岔连接采用铝热焊。工程特点是线长点多且为既有线改建工程，每个车站相距约20公里，设备调动频繁且必须经过既有线调运，安全管控面广难度大。需要与沿途各车站及铁路公司CDN、监理公司等单位协调组织轨料运输、设备转场等事宜繁多。施工区段比较零散、不易组织流水作业，转场比较频繁，管理跨度大。铺轨施工与站前、站后等施工单位接口繁杂，配合协调工作多。职业健康、安全管理风险高，既有线施工安全防护繁杂，需投入大量人力、物力，管控压力大。

2 分项作业

分部工程是按一个单位工程中的完整部位、主要结构、施工阶段或功能相对独立的组成部分来划分的。它是单位工程的组成部分，是单位工程中分解出来的结构更小的工程.铁路建设施工时可分为线下路基和线上轨道两个分部工程.每个部分都是由不同工种的工人利用不同的工具和材料来完成的 分项工程又是分部工程的组成部分，是施工图预算中最基本的计算单位。它是按照不同的施工方法、不同材料的不同规格等，将分部工程进一步划分的。例如，线下路基工程包括原地面清表、路基开挖和路基回填以及线下附属工程；线上轨道工程包括闪光焊焊长轨、散长轨、散轨枕、上长轨、上弹跳、长轨焊接、补道碴、起道、道床整形等几项。

3 风险分析

风险分析是一种识别和测算风险，研发、选择和管理方案来解决这些风险的有组织的手段。它包括风险识别、风险评估和风险管理三方面的内容。

风险识别是指确定哪些因素可能导致工程成本超支、工程进度推迟或存在安全隐患的潜在问题，并定性分析其后果。在这一步须作的工作是分析分项作业的技术薄弱环节及不确定性较大之处，得出分项作业的风险源，并将这些风险源组合成一格式文件供以后的分析参考。它属于定性分析的范围。风险评估是指对潜在问题可能导致的风险及其后果实行量化，并确定其严重程度。这其中可能牵涉到多种分项作业的综合应用，最后得到分部工作中风险的综合印象。而风险管理是指在风险识别及风险分析的基础上采取各种措施来减小风险及对风险实施监控。这也可以说是风险分析的最终目的。

4 风险分析的内容

4.1 风险识别

风险因素识别应注意借鉴以前成熟的施工经验，特别是随后评价的经验。同时可运用“逆向思维”方法来审视该分项作业，寻找可能导致该分项作业“不可行”的因素，以充分揭示该分项作业的风险来源。

风险识别要根据分项作业的特点，采用分析和分解原则，把综合性的风险问题分解为多层次的风险因素。

常用的方法主要有风险分解法、流程图法、情景分析法等。

4.2 风险估计

风险估计：估计风险发生的可能性及其对分项作业的影响。应采取定性描述与定量分析相结合的方法对风险做出全面估计。

注意：定性与定量不是绝对的，在深入研究和分解后，有些定性因素可以转化为定量因素。

风险估计的方法：

风险评估的方法包括风险概率估计法和风险影响估计法，其中前者又分为主观估计和客观估计，后者又分为概率树分析和蒙特卡洛模拟。

4.3 风险评价

风险评价：是在风险估计的基础上，通过相应的指标体系和评价标准，对风险程度进行划分，以揭示影响分项作业成败的关键风险因素。风险评价包括单因素风险评价和整体风险评价。

4.4 风险对策

风险对策研究的作用： 是在分项作业的可行性研究中，不仅要了解分项作业可能面临的风险，且要提出针对性的风险对策，避免风险的发生或将风险损失减低到最小程度，才能有助于提高施工的安全性，促使工程项目安全进展。

4.5 风险分析结论

完成风险识别和评估后，应归纳和综述分项作业的主要风险，说明其原因、程度和可能造成的后果，以全面、清晰地展现该作业的主要风险。同时将风险对策研究结果进行汇总。

5 分项作业中风险分析

分项作业中风险分析就是指完成某一项任务时的风险分析：是指开展某项活动或任务期间的风险识别技术，就是在施工中对每一项分项作业的工序要有风险意识的判别和掌控。主要是指安全完成活动或任务。其聚焦点在组成一项活动或任务的步骤上。

以该项目为例，线上轨道工程施工过程中分项作业工序较多，同时包括材料设备的运输和转场。既有线上或临近既有线作业。雨季作业和夜间作业等。

就本项目而言，施工工艺相对比较成熟且分项作业工序相对固定，以下是笔者就具体作业时在执行每一分项任务的过程中如何识别风险、同时对风险进行评估并制定相应的风险对策。最终使得风险可控的成功经验。真正做到以人为本，设备和人员零伤害。

表1 本铁路项目建设中分项作业风险分析与对策汇总表

6 制定切实可行的分项作业风险管理制度

1）对于进场的所有人员进行体检并由有资质的医院出相关的证明才能进行工作，同时进行入场前的安全培训。

2）每天上班前必须进行安全对话，由安全管理人员对所有工班工人进行安全教育和安全培训讲述每项作业中那些是风险源，如何识别风险源并对其进行评估，制定相应的措施防止其发生。所有人员进行签字确认方可开工。

3）进入施工区域前佩戴好一切防护用品比如安全帽、工作服、劳保鞋、防护眼镜、反光马甲、护腿等方可进入。持证上岗！

4）操作手操作设备前必须对设备进行自检并填写机械检查表，确保设备能够正常运转方可施工，对于有故障的设备要及时的维修和保养。

5）施工过程中对于有安全隐患的部位和容易发生危险事故的地方要进行鲜明的标注和提示牌。

6）每进行一项任务时都要进行任务风险分析并填写记录，分析该任务中可能存在的风险，采取相应措施确保该任务安全顺利进行。

7）对于材料的堆放、既有线或临近既有线作业、货物装卸、受限空间的工作、斜坡的稳定、爆炸物和爆炸工作，运输、移动、仓储、处理危险化学物、电力施工、极端温度的工作、放射性来源的工作、沟渠开挖、高压容器的维护等特殊分项工程要进行特殊作业下安全风险的分析和评估，制定相应的风险应对措施方可作业。

愿本文对以后类似的或相关的海外铁路项目建设有积极的帮助和借鉴，确保项目安全顺利进行，为祖国争光，给企业树立口碑。

【参考文献】

[1]黄守刚，王宁，主编.铁路工程施工安全精细化管理[Z].

[2]丛培经，主编.工程项目管理[Z].

[3]高向阳，主编.建筑施工安全管理与技术[Z].

[4]罗凯，主编.建筑工程施工项目专职安全员指导手册[S].

[责任编辑：汤静]