责任和使命

廖建华

率先建成全面小康，加快向基本现代化迈进，是省委、省政府对长沙发展的殷切期望和明确要求。开福区将切实担当好省会中心城区的责任和使命，以建成“五区”为总定位，努力实现“两个率先”，在2015年率先建成全面小康社会的基础上，到2020年率先实现基本现代化

强化创新驱动，打造创新创业活力区。强化企业创新主体地位。从财政、税收、金融等政策上推动创新政策、创新资源、创新人才向企业集聚，促进创新产品的研发和规模化应用，提高企业核心竞争力。把握“互联网+”主攻方向。积极发展基于信息技术的互联网经济、平台经济等新兴业态，促进传统产业与新兴产业融合，推动新技术、新产业、新业态加快成长。优化创新创业发展环境。开展“创新创业在开福”三年行动计划，探索设立创新创业投资引导基金，推进创客空间建设，建立“创业孵化、创新支撑、融资服务”的创新型企业培育机制。

加快转型升级，打造现代产业集聚区。构建以现代服务业为主导、都市工业为补充的现代产业体系。依托金融生态区，打造金融商务中心。注重发展总部经济、楼宇经济，着力引进和培育企业区域总部或研发中心、财务中心等，发展特色楼宇、专业楼宇、总部楼宇。依托金霞经开区，打造物流商贸中心。推进金霞经开区争创国家级园区、打造千亿级产业，大力发展现代物流、集散分拨、仓储配送、国际贸易、跨境电子商务等产业。依托金鹰文化城，打造文化创意中心。推进浏阳河文化旅游產业带建设，发挥广电集团、报业集团、出版集团等龙头带动作用，发展影视制作、艺术创作、移动多媒体、数字出版、动漫游戏、高端文艺演出，打造文化产业旗舰。

发挥区位优势，打造对外开放引领区。抢抓国家实施“一带一路”战略、湖南建设“一带一部”、长沙打造一区一廊“双引擎”和创新高地开放高地“双高地”的开放发展机遇，将金霞经开区、金霞保税物流中心的区位优势、平台优势转化为功能优势、开放优势和产业优势，当好省市对外开放的桥头堡。建设保税物流中心与火车新北站、长沙新港、传化智能公路港互联互通的保税货运专用通道，实现“三港互通、多式联运”。拓展火车新北站、长沙新港、保税中心、跨境电商的口岸功能，扩大属地申报、口岸验放适用范围。

提升建管水平，打造城市品质样板区。树立国际化视野、贯穿人本化理念、彰显个性化特色，打造“宜居宜业、精致精美、人见人爱”的品质开福。彰显生态与人文特质。建设“三带”：湘江风光带、浏阳河风光带、捞刀河风光带。提质“三园”：秀峰山公园、鹅羊山公园、太阳山公园。打造“三街”：潮宗街历史文化街、开福寺宗教文化街、沙坪湘绣文化街。坚持面子与里子并重。建设畅通城区、智慧城区、海绵城区、靓丽城区，巩固主次干道清扫保洁、城市管理体制机制改革成果，推进精细化管理，全面提升城市管理品质。

坚持共建共享，打造文明幸福宜居区。坚持以人民为中心的发展思想，让群众共建共享发展成果。推进“三个同步”。确保“民生投入与财税增长同步，居民收入与经济增长同步，全体开福群众同步迈进全面小康、基本现代化”。建设“三个强区”。建设教育现代化强区、医疗卫生健康现代化强区、充分就业现代化强区，让群众真正就好学、就好医、就好业。构建“三个体系”。构建更高水平的社会保障体系、现代公共安全防控体系、现代公共文化体育服务体系，既要让人民的物质生活更殷实，又要让人民的精神生活更丰富。