经济新常态下中小城市特色经济发展模式研究

摘 要：我国经济已步入新常态，经济发展进入速度换档期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期三期叠加的新阶段，经济下行压力骤增。在中小城市众多且发展模式不完善的国情下，适应经济新常态的同时更应创新中小城市特色经济发展模式。本文在经济新常态的时代大背景下，探讨地方特色经济的界定、特征及发展区位，结合中小城市特色经济发展现状探析发展模式创新的可行性，中小城市特色经济应依托互联网促进特色产业结构的优化升级，深入挖掘地方特色经济文化品牌的物质价值和精神价值，进一步确定特色经济文化品牌的社会效应。

关键词：经济新常态 中小城市 特色经济 发展模式

我国经济增长速度从2012年开始回落，根据国家统计局的数据显示，2012年～2015年我国的经济增长率分别为7.8%、7.7%、7.4%和6.9%，由高速增长转而进入经济发展的速度换档期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”的经济发展新常态阶段。经济增长由过去的高速增长转换为目前的中高速增长，表面上看是经济增长速度的放缓，而追究其实质，则是在宏观经济背景下经济发展环境深刻变化以及我国经济结构重大调整的必然结果。我国中小城市数量众多，经济发展状况不一但普遍缺乏动力，经济发展模式落后。中小城市地区经济的快速发展离不开特色经济的支撑，发展特色经济已成为我国各省、市、县等各级区域经济发展共同关注的话题。在目前我国新常态的经济结构转型升级的背景下，中小城市特色经济的发展能否顺应调结构促增长的趋势、创新经济发展模式，更加备受关注。本文在我国目前经济新常态的时代大背景下，探讨特色经济的界定、特征及发展区位，结合中小城市特色经济发展现状探析发展模式创新的可行性，中小城市特色经济应依托互联网促进特色产业结构的优化升级，深入挖掘地方特色经济文化品牌的物质价值和精神价值，进一步确定特色经济文化品牌的社会效应。

一、经济新常态下中小城市经济发展现状

所谓经济新常态，是指在经济结构对称态基础上的经济可持续发展，用增长促发展，用发展促增长。经济新常态强调结构稳增长的经济，从高速增长转为中高速增长的同时经济结构不断优化升级，从要素驱动、投资驱动转向服务业发展及创新驱动。习近平总书记指出，新常态不是不干事，不是不要发展，不是不要国内生产总值增长，而是要更好发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展。在经济新常态的时代背景下，經济增长速度放缓，经济结构转型，发展中小城市经济的发展必然受宏观经济环境的影响。特色经济的核心问题应是准确把握本地区的竞争优势，创新地区经济发展模式，调整传统的产业结构。因此面对新常态，中小城市应抢抓机遇，充分发挥的资本潜力、劳动力潜力、土地潜力等。用“改革红利”赢得“人才红利”、“创新红利”的新机遇。

二、特色经济的界定及特征

1.特色经济的界定。中国特色经济的形成与发展是在改革开放以来逐渐形成并被给予广泛关注的。关于对特色经济概念的界定，目前已有诸多学者有各自不一的阐述。白永秀（2006）对特色经济的描述是一个区域在发展市场经济中利用比较优势原则，通过竞争形成的具有鲜明产业特色的经济结构；所谓特色经济，是在一定的区域范围内，依据本区域现有的经济、社会、文化状况、资源禀赋和生产力水平，能最大限度的扩张经济总量，结构合理且主导产业优势突出，经济效益显著，能确保可持续发展的具有鲜明区域特点的经济发展模式（张君丽、李澜，2002）等。虽然众多学者对于特色经济的含义表述不一，但对于特色经济的内涵，都涵盖了特色经济是一个体系，以特色产品为前提，以特有资源为基础，以特色产业的完善为核心，以特色区域为载体，以特色技术为支撑；在这一体系下，资源、科技以及市场要素相互作用而形成有机整体；具有市场适应性、外溢性、可持续性。总结说来，可以说对特色经济的界定为人无我有、人有我新、人新我优、人优我特。笔者认为，特色经济是在一定的经济发展阶段以及一定的区域内，依托地区某一特色资源禀赋为基础发展起来并形成一定的规模，能够适应市场需求，具有市场竞争优势的某一产品或某一产业，使特色资源优势转化为经济优势。特色经济的概念涵盖范围、时间、质量、空间四个方面，构成相互联系、相互影响的有机整体。

2.特色经济的特征。

2.1特色经济必须具有较高的效益性。中小城市特色经济应以其经济效益影响和带动其他产业的发展，产生正外部性效应，带动经济的发展以促进社会效益的提高。

2.2特色经济要具有市场开放性和适应性。作为特色经济发展前提的特色产品要具有一定的市场适应性，能对市场产生较大的影响能力。不仅在本地区社会经济部门中具有优势，同时要在现代经济发展的国际市场中占据优势地位，才具有较强的市场竞争力，并能有效抵御面临的市场风险。

2.3特色经济应具有产业化的特征。按照市场机制的机理形成特色产业群，相互连结、相互促进，使中小城市优势要素进一步发挥积极作用，形成规模效应，促进中小城市产业结构转型升级。

2.4特色经济须具有比较优势和品牌优势。中小城市的特色经济应以其特色稀缺的资源禀性，形成难以被类同的比较优势。此外，中小城市地方特色品牌对地区经济的发展发挥着强大的推动力，应以其特色产品的优良质量和完善售后服务来强化特色经济的品牌优势。

2.5特色经济具有动态持续性。社会经济和科学技术不断发展，市场随之而变化，当前特色经济的某种优势在未来的发展中可能逐步丧失，而被未来更高形式的特色经济所代替。同时，特色经济的发展必须要符合可持续发展的特征，注重经济增长又不破坏环境和谐，促进特色经济沿着持续健康的动态发展。

三、特色经济的发展模式探析

发展特色经济已成为我国各地经济发展的重要课题，在经济新常态的时代背景下，经济增长速度放缓，经济结构转型，发展中小城市特色经济的核心问题应是准确把握本地区的竞争优势，创新地区经济发展模式，调整传统的产业结构。对于我国中小城市特色经济的发展模式，在分析目前发展现状的基础上，本文给出以下发展模式的创新。

1.依托现代物流和电子商务服务业，创新拓展销售渠道。推动中小城市特色经济传统营销模式转型升级，打破传统模式，嫁接互联网思维。

2.充分发掘中小城市地方区位优势条件，发挥比较优势。增强特色产品宣传力度，发展地方特色旅游，形成旅游经济，以游客带动特色经济的发展，让外地人感受到当地特色产品的魅力。

3.以产业集群促进特色经济发展。中小城市通过产业的集聚发挥规模效应，特色经济相关企业更好地发挥协同性，不仅能够在经济新常态背景下形成中小城市特色产业集群，促进产业结构的优化调整，而且能使区域经济优势得到更充分的发挥。

4.以乡村工业化带动特色经济发展。在中小城市地方特色经济产业体系中，以第二产业的发展作为主导带动因素，通过发展乡镇企业或个体私营企业，自愿接受城市工业的辐射，或接受城市的产业转移，大力发展从事特色农产品深加工的工业企业，以一种或一类产品为纽带，形成生产加工企业群，并向前、向后延伸，成为集工、贸为一体的产业经济体系，从而带动中小城市特色经济的发展。

5.开发中小城市地方特色品牌。地方特色品牌对特色经济的发展具有强大推动力，通过整合营销理念、独特的产品定位等将中小城市的特色资源和特色产品成功转化升级为现代化产业。在本地区已有的特色产品品牌的基础之上，进一步扩大特色产品的品牌优势，从而带动地区特色经济的发展。

参考文献：

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[3]王一鸣.对西部地区发展特色经济的几点认识[J].西部发展评论，2001（1）.

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作者简介：丁茂森（1996.04—），男，辽宁辽阳人，辽宁工程技术大学经济学专业，本科生。