我国物流发展现状及对策研究

周丽平

摘 要：现代物流是现代经济发展的火车头，加快发展现代物流业，是我市经济发展的客观要求，对于优化经济结构，增加财政收入、提升城市形象等具有重要作用。我市現代物流业经过多年较快的发展，有基础，有优势，有机遇，但也存在着挑战。

关键词：物流发展 现状 对策 研究

一、建瓯市综合服务型AAA级物流园发展现状

我市有在建综合服务型AAA级物流园——闽北物流中心园区，园区位于建瓯-中国笋竹城C区8号，占地面积320亩，总投资5.8亿元，建筑总面积16.1万平方米，分三期建设，至今累计完成投资3.75亿元，土地购置307.08 亩。目前，物流园一期、二期已建成投入使用：一期投资2.05亿元，建成甩挂运输中心、商贸配套中心、钢构房、停车场等；二期投资 1.11 亿元，建成物流配送62间，物流零担33间，公共仓储51间，汽修汽配中心，物流园信息平台等；三期已投资金 0.59 亿元，尚未建成。入驻园区企业商户达106家，其中有全国连锁零担物流企业安能物流、盛辉物流等专线物流企业商户81家；物流运输企业10家；快递企业有中通、汇通、宅急送3家；服装电商2家；汽修、汽配企业5家；餐饮配套商户5家，从业人员600多人，设有发往全国55个零担专线，日均车流量300多趟次，货运量6000多吨，发布货运信息1500多条。入驻园区企业呈现良好发展态势。

二、建瓯市综合服务型AAA级物流园发展存在的问题

1.物流企业市场竞争力差，发展水平滞后。一是物流企业规模小、档次低。我市大部分的物流企业不是严格意义上的现代物流企业，而是属于传统的配货点、调度室，大部分运输车辆为个体户或个体户挂靠经营，服务内容多数停留在运输、仓储搬运和城市配送上。二是市场竞争无序。物流业务仍处于分散、无序、不规范的状态，由于货车数量多、分布广，且车辆类型、作业范围、运营情况不一，造成税收征收遇到很大困难，偷漏税现象普遍存在。据不完全统计，按平均一辆货车一年税收1.6万元计算，全市每年近1500辆货车偷漏税，流失税收2400万元。另外，由于车辆为个体户或个体户挂靠经营，抗风险能力弱，一旦发生事故，受害方索赔将成一大难题。三是日常管理缺失。由于物流企业小散弱，没有固定的货车停放场地，严重影响交通秩序、行人出行和城市形象。如汽车站背后小型物流企业扎堆，货车占道经营，并且经常与开往建阳、吉阳、房道等线路的客车抢道，存在着较大的安全隐患。城区平均一天约有20辆货车乱停乱放、占道经营。四是货运价格长期低迷。

2.物流信息管理和技术手段滞后。物流业户主信息来源比较单一，多数还是停留在与原有客户的电话联络，信息获取能力、分析利用能力、运行和管理效率低下，无法实现供应链上各节点的信息畅通和运输车辆与货物的高效配载，尚未形成一个集市场信息、现代仓储、专业配送、多式联运和市场展示及交易为一体的物流信息平台，无法达到资源共享、数据共用、信息互通。

3.物流园区建设滞后。闽北物流中心园区为我市“十二五”在建省重点项目，受大环境等多方面影响，项目建设延期至今，现为省、部督办项目，建设任务重、时间紧。物流园区的征地、拆迁和“三通一平”等基础设施建设需要大量资金投入，园区没有任何资产可以抵押，融资十分困难。物流园区建设获国家资金（交通部）补助3500万元，已到位3150万元，待园区建成通过竣工验收后剩于350万元将到位，而园区三期尚需投入 1.8亿元才能完成竣工验收，物流园全面竣工投入使用还需2.05亿元（含配套设施：道路、消防、绿化等）；同时物流园区被评为国家级甩挂试点单位，获取补助资金1000万元，其中500万元为场站建设补助，未到位（正在申请381.19万元），另500万元为新增车辆补助，任务数为牵引车80台、挂车130台，目前只完成牵引车7台、挂车59台；二期项目房产证至今尚未完成办理，办理房产证需180万元。整个园区完成建设的资金缺口大。

4.车辆外迁。我市作为交通物流收取增值税试点单位，自2013年收取交通运输增值税起，年收取税收近2700万元，15吨的货车年税收1.2万元，25吨及以上的货车年税收1.6万元，而“营改增”之前是没有此项负担，增加货运成本的同时也造成了车辆大量外迁。我市2015年迁出车辆约791辆，迁入475辆；2016年上半年迁出车辆130余辆，车辆外挂主要表现为两种形式：一种是虽然挂外地牌照但税收缴纳全部在本地；另一种是挂外地牌照，税收流向不明。加之我市扶持政策少，扶持力度跟周边县市对比相对不足。

三、建瓯市综合服务型AAA级物流园发展对策

1.整合资源，提升行业发展水平。立足我市实际，针对本市物流业“小、散、弱”的现状，加大对现有物流企业的整合力度，以闽北物流中心园区为核心，引导其他物流企业进驻园区或依托园区运营，使之成为大的企业或大企业联合体。只有这样才能做到资源整合、共享，才能多布网点，提高仓储能力同时也避免相竞压低运费的恶性竞争，影响和带动我市物流业向信息化、网络化、规范化、规模化发展，提升经济运行质量，引领带动和快速提升我市物流业发展水平。

2.创新驱动，搭建物流信息平台。物流的信息化是现代物流发展的核心。要抓住机遇，在“互联网+”的大形势下，结合省交通厅“四个交通，两个体系”（综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通，公众便捷出行服务体系、现代交通物流服务体系）及物流信息服务平台体系“三位一体”（按照政府牵线、企业搭台、市场唱戏原则，第一层面，政府自身牵头搭建交通物流公共平台；第二层面，支持物流信息化平台服务商建立交通物流交易平台，让一张电子运单全程通行、互认共享，带动交通物流业转型升级；第三层面，指导鼓励物流企业加强自身信息化建设）的政策，积极促进物流园区已有信息平台与省交通物流信息交易平台对接，引导物流企业使用省厅交通物流交易平台和园区现有的信息平台，提高车辆使用率，扩大运营范围，降低经济下行形势带来的影响。重点打造“物流园区+物流金融”、“物流园区+互联网”、“物流园区+多式联运”等具有创新意义、交通运输服务功能鲜明的物流枢纽，积极引导新常态下物流园区的功能提升。加速推进物流园互联互通，早日实现货物“一单式”运输。

3.加快建设，发挥园区集聚效应。当前经济环境下，为按时完成闽北物流中心园区的建设，充分发挥园区的产业集聚效应，加快我市运输物流企业发展壮大的步伐，树立文明城市形象，拉动经济发展，针对园区建设资金缺口大的困难，一是结合财政、金融等部门，鼓励和引导银行向对园区实行优先贷款、优惠利率，创新融资方式，市财政资金对贷款银行给予存款奖励。二是对已还清贷款的运输车辆，商榷二次抵押方式，以车抵押给国投、绿瓯等公司，探索银行小额贷款的可能性，缓解资金流转压力。三是对中标取得国企、央企等大型企业大宗货物运输，探索银行是否能以企业运输合同为凭证，以企业、企业法人为担保，发放短期、低息的贷款金额。

4.政策促动，改善企业发展环境。制定企业在用地等方面的优惠政策，加快重大、重点物流项目建设，出台制定相关优惠政策。一是出台相应配套政策。对省、南平市出台的相应优惠政策中所涉及的本级承担的奖励资金，加快出台相应配套政策，争取上级政策尽快落实。二是制定入园新措施。多部门联合，发挥“退城入园”集聚效应，加大力度，延长相应的入园奖励措施时限，引导市区物流运输企业进驻物流园区，打击占道经营乱象，降低安全隐患，整合资源、高效运营，同时美化市区。对入驻园区内的物流企业在用水、用电、用气优惠的同时，对其按实际使用面积给予一定时间内（如三年）的租赁补助；入驻园区的车辆给予一定税收返还减免或现金奖励等新的奖励措施。通过各种优惠政策，做大做强物流园区，增加税收，稳定市场，繁荣市场。三是鼓励企业做大做强做优。对进驻园区的物流企业（在本市注册、纳税并挂牌），在车辆购置方面，参照其他县（市）区做法，在本市新购载重12吨以上营运车辆的，给予每辆车一次性一定补助；新购甩挂运输车并符合甩挂运输条件的，给予每一个拖头车一次性一定补助。凡是享受奖励政策营运的车辆，通过交通与公安交警等部门行政管理职能，要求五年内（更新车辆除外）不得转出本市。

参考文献：

[1]罗宇佳.基于物流园区发展物流金融模式的研究[J].物流工程与管理.2015.02：43-44.

[2]刘彦丽.物流园区的发展研究[J].河北企业.2015.02：46-47.