何强
据新华社报道,目前,我国仍有五千多万贫困人口、十二万八千个贫困村、八百三十二个国家扶贫开发工作重点县和集中连片特困地区县。在一小部分国家级贫困县中,却存在着“穷县巨贪”的现象。某些贫困县官员,滥用职权进行权钱交易,或染指工程项目,动辄受贿百万、千万,甚至贪腐上亿元。
河北大名县县委原书记边飞
八年贪一亿一百万元
2015年6月23日,河北省石家庄市中级人民法院依法对河北省大名县县委原书记边飞受贿、巨额财产来源不明、滥用职权一案进行了一审宣判。边飞被判处执行死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
据判决显示,2005年3月至2013年10月,边飞在魏县、永年县、大名县担任县委书记期间,利用其职务上的便利,为他人在职务晋升调整、项目协调审批、工程承揽建设等方面牟取利益,先后多次非法收受、索取他人贿赂,共计折合人民币五千九百二十余万元。另有价值人民币四千一百九十余万元巨额财产不能说明来源。滥用职权给国家造成财产流失七百七十六万余元。
大名县和魏县分别于2001年和2012年被国家扶贫办列入“国家级贫困县”目录,而边飞在任职期间,共贪腐一亿一百万元。
2013年12月,河北省纪委对边飞立案调查,边飞在其办公室被捕,并在办公室搜出十万现金。在清点边飞随身物品时,审查人员发现三个小红包,里面是画着符咒的黄纸,有“蒲志安永久绝败”“保佑边飞化恶成祥”等字句。
蒲志安曾任永年县工业园区管委会主任,期间为了自身职务升迁送给边飞四张银行卡,共计四十五万元。2011年底蒲志安被调查,边飞担心被蒲志安牵连出来,就找“高人”给他念咒画符保佑。
广西凤山县县委原书记黄德意
花费五千万元画了两只“鸟”
2014年7月,广西壮族自治区第一巡视组入驻国家级贫困县凤山县。巡视组到达凤山县后便接收到当地干部和群众对“一件事”和“一个人”的反映。“一件事”是“县里‘花了五千万元画了两只鸟”,也就是巡视组进城看到的“凤凰壁画”;“一个人”,是指凤山县原县委书记、河池市副市长黄德意,怀疑其在“凤凰壁画”项目中可能存在权钱交易问题。
2008年凤山县曾发生过一次山体崩塌地质灾害,致使凤巴公路中断,十六间房屋被掩埋,造成五人死亡、六人受伤、一人失踪。国家随后下拨专项资金,做好防灾减灾工作。
巡视组根据问题线索对黄德意进行调查,发现其擅自做主动用国家防治地质灾害资金五千三百五十万元,在出入县城的山壁上雕刻“凤凰壁画”,花费相当于县财政年收入的一半还多,但壁画项目实际造价仅两百多万元。
巡视组还查实黄德意插手工程项目,利用土地出让牟私利,利用职务便利,非法收受他人财物折合人民币共计五百二十一万余元等问题。
2015年11月25日,黄德意涉嫌玩忽职守罪、受贿罪一案在百色市中院开庭审理。在庭审中,黄德意辩解道:“我在接受这些财物时主观上不是故意的,很多时候是我喝醉后接受的。这些钱,我主观上是不想要的,钱在我手上,我是后悔的,但碍于面子没有退给他们。”
江西鄱阳县财政局原股长李华波
曾卷走国家贫困县四分之一年财政收入
2015年5月9日,潜逃新加坡四年之久的“红色通缉令”上的二号人物李华波被遣返回国。
李华波于2006年10月至2010年12月,担任江西省鄱阳县财政局经济建设股股长。
据最高检通报,在此期间,李华波利用管理该县农业、林业、水利等基本建设专项资金职务之便,伙同县农村信用联社、县财政局相关人员,通过私盖伪造的公章、提供虚假对账单等手段,转移县财政局资金九千四百余万元。并将个人分得的约七千二百万元赃款中的两千九百余万元转移至新加坡,其余款项用于到澳门赌博、个人消费等。
2011年1月,李华波预感自身危险,遂潜逃至新加坡。2011年2月,鄱阳县检察院对李华波立案侦查。
位于江西省东北部的革命老区鄱阳县,是一个国家级贫困县,2010年,全县地方财政收入仅有四亿一千万元。李华波官职不高,而贪污数额却占到当年财政收入的四分之一之多,堪称“苍蝇巨贪”。
李华波在潜逃之前,曾留下三封坦陈自己罪行的自白信,不仅交代自己作案经过,还将所有事情一人扛下:“一切都是我一个人亲手操办……父母都已年迈,而自己将亡命天涯,不知所终。”
李华波潜逃至新加坡后,我国通过国际刑警组织立刻对李华波发出了红色通缉令,并向新方提出司法协助请求,提供有力证据,由新方冻结了李华波涉案资产,对其实行逮捕、起诉,以“不诚实接受偷窃财产罪”判处其十五个月有期徒刑。李华波在服完三分之二刑期、出狱当日被遣返回国。
李华波被遣返回国当日曾接受媒体采访时说道:“终于回国了,感到踏实了。出逃这四年,我一直惶恐不安,夜不能寐,总梦见自己被抓进牢房里。别人出国是旅游,我做了亏心事,出了国也提心吊胆。”
【原载2016年5月3日《新京报》本刊有删节】
插图 / 无路可逃 / 夏贺新