基于公共环境的图书馆读者隐私权保护研究及对策

摘 要： 本文重点介绍了隐私权概念及保护读者隐私权的重要性，以及从本图书馆实际工作过程中出现的几个具体问题进行罗列，并提出了相关保护对策，以最小程度地减少读者隐私权受侵害程度。

关键词：图书馆 读者隐私权 保护对策

中圖分类号：G252 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）05-0041-01

公共环境是指面向大众开放的各类场所，比如商场、公园、博物馆、图书馆、医院等，都是带有典型公共开放特色的环境，在进入许可上并无特殊限制。图书馆是一个为大众提供信息服务的重要机构，当今社会随着现代化发展进程的加快，图书馆在进行借阅服务、咨询服务、个性化服务、文献传递服务等服务过程中与读者接触越来越多，读者信息难免遇到读取、泄露。

一、隐私权概念

在世界范围来看，各国普遍把隐私权定位为民事权利，但对于隐私权的定义各不相同。国外理论中有“信息说”、“接触说”、“决定说”和“综合说”几种。“信息说”认为，隐私权最重要保护的是个人信息；“接触说”认为隐私权是指个人有权控制他人对他的一种接触状态；“决定说”主要保护个人在一定范围内对个人和事物的决定自主权。“综合说”则认为隐私权由以上两部分或三部分共同构成。

二、图书馆保护读者隐私权的重要性

加强图书馆员的职业培训，当前，随着高素质人才的不断补充，图书馆的整体业务水平得到了飞速发展。我国的图书馆学也形成了博士学位、硕士学位、学士学位、大中专教育和成人继续教育组成的比较完整的多层次多类型的教育体系。一流的人才是必须的，但读者更愿见到一个服务热情、业务精湛，具有保密意识的图书馆员。高校图书馆馆员在为读者服务的过程中，存在没有充分尊重读者隐私权的现象。有时候读者会遇到图书到期现象，特别是毕业生，图书馆员为了方便自己的工作往往会做一个“图书催还表”，将读者信息直接附在上面，内容涉及到姓名、所在单位、联系方式、所借图书等，将这些信息直接发布出去，使读者正在进行的研究在某种程度上被暴露出来，从而可能造成一定的身心伤害。因此，馆员最好能够给读者打电话或发短信，尽量不批量发送信息。此外，有图书馆员出于好奇翻看读者的借阅记录，了解学生的研究方向、兴趣爱好等，这实质上也侵害了学生的隐私权。

三、读者隐私权保护对策研究

明确读者的隐私范畴，正确处理图书馆与读者之间的权利与义务，才能促使图书馆进一步改善服务质量，使读者的权益得到及时有效的保障。

1.健全相关法律法规及部门规章制度

隐私权是公民的基本权利，受法律保护。当隐私权受到侵犯，就会对图书馆产生怀疑和恐惧，对管理人员和图书馆制度产生不满和不信任感。这样，非常不利于图书馆正常工作的开展。馆员要将保护读者隐私权作为一种信念来要求自己。中国图书馆仅在2002年提出“维护读者权益，保守读者秘密”，这个理念是非常值得肯定的。但《中国图书馆员职业道德准则（试行）》从本质上来说是一种行业的道德规范，并不具备法律效力。因此，尽快对图书馆进行专项立法才能使我们的工作“有法可依”。

读者在图书馆留下的个人信息，图书馆员都应妥善地保管、保管。目前，大多数图书馆使用的是图书馆集成系统，读者的基本信息和阅读习惯可以在系统内显示。所以，一般情况下，系统应专人专用，设置保密账号，不得让别人随意查阅。馆员应保证图书馆搜集的信息不超过图书馆有效运作需要的数据量。

2.流通工作中的读者隐私权保护

图书馆流通工作必然涉及到隐私权，一方面要给读者提供更多更好的服务，另一方面要增强馆员的责任感，加强保护读者隐私。在图书馆流通环节中，读者隐私权经常受到有意无意的泄露，从尊重读者和保障人格的角度，读者可在公共场所根据自己的兴趣和爱好，不受他人限制地充分享受图书馆资源和服务。但是，全开架的格局也导致图书丢失严重，图书馆出于对公共资源的保护需要，会在馆内设立现代化设备，如监控和防盗装置等，这个也导致读者隐私权被严重剥压。在图书借还过程中，为使读者明确本人借书数量及书名，我馆使用电脑显示器进行双屏显示，内容涉及到读者照片、姓名、班级、身份证号码、累计借书量等信息。这无疑也对读者信息进行了赤裸裸地展示，对部分读者产生了消极的负面影响。图书馆应在流通区域给下一位读者设立一定的界限，馆员应及时清理上一个读者遗留下来的屏幕信息，并对该内容保密。这样有利于馆员与读者之间形成良好的人际关系，从而使“为师生服务”的理念更加深入人心。

3.个性化信息服务中的读者隐私权保护

在信息化服务中可通过人机交互，由用户直接提供关于个人姓名、出生日期、联系方式等信息，馆员在收集到这些信息后对读者的要求进行有针对性地一对一的服务，帮读者解决各种问题。

为了丰富学生的业余生活，弘扬图书馆读书文化，读者服务部需对读者开展形式多样的活动，在活动期间招幕大量志愿者进行协助以完成整个活动。志愿者名单也经常处于一个开放的无人监督的状态公开在馆内。这些表格被随意放置，造成读者信息被偷窥、挪用，使读者隐私受到侵犯。馆员应把志愿者资料专人保管，有序存放，避免学生信息被他人窃取。鉴于当前图书馆的环境，图书馆员无法保护所有读者的隐私不受侵犯， 但是， 图书馆员可以在“新生入馆培训”时教育读者保护好自己的隐私不受侵犯，让读者有自我保护意识。

4.参考咨询服务下的读者隐私权保护研究

参考咨询服务在图书馆信息服务中占据重要地位，涉及的隐私问题应引起图书馆界的重视。在参考咨询服务过程中很容易接触到读者的私人生活方面的信息，馆员主要为读者解决各种疑难问题，查找、评价、选择各种信息资源，提供更精炼、更准确的信息提供个性化量身订做的服务，如研究定题服务、代查代检、文献传递等。在这个过程中，读者的研究方向、研究内容很容易就被图书馆员所了解，这时馆员更应注意自己的言行，为读者保密。

参考文献

[1]易斌著. 网络环境下图书馆读者隐私权保护研究. 北京：中国社会科学出版社， 2013.11.

[2]姜鹏飞. 略论图书馆毕业生的职业竞争力[J]. 晋图学刊，2009，03：61-63.

[3]徐玉萍. 基于公共环境的图书馆服务与读者隐私权保护[J]. 中国管理信息化，2015，13：200-201.