■姚建军
卷首语以严明的纪律锤炼审计队伍
■姚建军
“把纪律挺在前面”是审计机关依法履行审计职责的基本要求,是打造审计队伍的根本保证。只有高度重视审计队伍建设,不断改进作风,严明纪律,才能锤炼出一支素质高、业务精、作风优、能打硬仗的一流审计队伍。
一、严明学习纪律。从“严”字入手,“明”字落脚。按照中央“八项规定”、审计人员“八不准”和廉政纪律要求,把政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律和廉政纪律编印汇总,进一步明确审计人员执业道德规范、行为规范和工作纪律,做到人手一册。让审计人员学习纪律,熟悉纪律,掌握纪律,明记纪律,提高对纪律的正确认识。时时刻刻牢固树立纪律和规矩意识,做到“心中有纪”。
二、严格执行纪律。严格的纪律是经过长期的实践总结提炼出来的,具有很强的权威性、针对性和可执行性。严格的纪律只有执行到位才能真正发挥作用,必须采取多项举措提高纪律的执行力。一是班子成员率先垂范,在守纪律、讲规矩中作表率,以此带动全体人员自觉遵守纪律,严格执行纪律。二是以“分管领导+处科(室)”为纪律单元,单元内人员进行一种约定,相互提醒,相互监督,一旦发现有违纪苗头时,可以“拉拉袖子,咬咬耳朵”,把问题消除在萌芽状态,达到“良医治未病”的效果。三是营造遵纪守法的良好氛围,树立以“遵守纪律光荣,违反纪律可耻”的理念,让违反纪律行为成为“过街老鼠”,人人喊打。四是注重遵守纪律成果的转化。纪律出质量,纪律出效率,纪律出业绩,把遵守纪律视为一种生产力,作为审计事业发展的助推器。
三、严肃督查纪律。审计机关应采取组织被审单位人员座谈、个别谈话、发放《征求意见表》等形式,对审计人员执行纪律情况进行“审计回访”,督查审计人员遵守审计纪律情况,是否按照《审计准则》的要求履行审计职责;有无违反审计程序,任性随意,违反廉政纪律,索拿卡要,违反文明审计规定,影响审计形象的情况;对发现的问题和不足,责成相关人员及时整改到位,用严肃的纪律督查约束审计人员,使审计人员“不敢违”、“不能违”、“不想违”,达到标本兼治的目的。
四、严究违反纪律。保持对违纪现象“零容忍”,毫不宽容,毫不忍受,毫不手软。对执行纪律不力,落实工作不到位的审计人员严格问责追究,严挖问题根源,严厉进行查处。让精神缺钙者遭到唾弃,让无知无畏者接受教训,让目无法纪者受到严惩,彻底清除违法乱纪滋生的土壤。使广大审计人员敬法畏纪,遵规守矩,认真遵守纪律要求,主动接受纪律约束,自觉维护纪律尊严,真正做到“畏危者安,畏亡者存”。