水利工程中的水利施工管理措施和方法

摘 要：水利设施是现代经济发展的一项重要工程，是我国经济发展甚至是世界各国经济稳定发展的保证。改革开放以来，我国经济发展的步伐不断加快，经济基础的加强为基础设施的巩固奠定了基础。尤其是21世纪兴起的第三次科技革命为技术和先进的工具在全世界的传播和普及提供了有力的发展环境。文章立足于基本的水利设施的设计和建造，详细探讨了管理方式在水利设施建造中的重要地位。

关键词：水利设施；管理方式；建议；措施

水利设施一直是我国基础设施建设的重要工程，古有大禹治水，为了疏导和解决黄河给周围百姓带来的灾难和损失，大禹三过家门而不入，在今天，我国的经济迅速发展，科技不断发展和进步的同时，水利设施的设计和建造可以依靠科技力量，提高建设效率，节省企业生产成本。例如，三峡水利工程的设计和建造就充分利用了现代高科技带来的方便。但是，水利设施不仅是设计和现场施工的问题，而且涉及到工程管理方面的问题，我们要关注到这方面的问题，始终坚持以人为本的思想，保证人们的生命安全和财产安全。

一、现场施工管理机制的建立

（一）相关概念

一项工程的顺利建设不是简单容易的事情，它涉及到方方面面，需要我们用专业知识来解决现场随时可能出现的问题，这就要求现场监管人员具备一定的专业知识和责任感。因此施工管理机构就相应而生，管理机构是一个自由法人，它是按照国家相关法律、法规以及当地有关部门的规章制度仔细建立的，要经过相关部门检验和认可。一旦管理机构依法成立后，部门可以收一些工程企业的委托，申请和竞标相关的工程，以第三方的名义与对方签订合同，而且在工程施工期对现场施工情况进行监督和管理，保证水利工程能发挥自己应有的功能，能够造福百姓，方便人们的工作和生活。相关企业和工厂要始终牢记质量生命和安全的重要性，不能盲目施工，也不能偷工减料。

（二）具体方针政策

管理机构是依法建立的，相关管理人员也是按照相关要求考取相应的资格证书，经过一定的实际锻炼才能够成为管理人员的。因此，一个高效率、充满活力、完善的工程管理机构的人员专业知识牢固，工作效率高，拥有很高的职业精神。机构负责人可以根据不同人擅长的领域来分配不同的工作，只有合理分工、充分利用不同知识来调动工作人员的工作积极性。要定期对工作人员进行专业培训和思想宣导，树立诚实专业、廉洁公正的工作态度，亲力亲为，时刻在施工现场监督工作进度，对进场原材料和辅助材料按照有关制度检验核查，另外，按照相关规定来检验完成的工程，只有合格的建筑项目才能真正造福于人们，满足人们的基本需求。

水利工程的建立不是一成不變的，可以随着经济进步和科技进步来进行相应的改变，设计师在设计相应的图纸时，设计师和专业人员要进行实地考察，详细了解当地的地质情况、水文情况以及河流分布，在设计时要尽量避免地质复杂的地区，减少施工过程中的出现的不必要的麻烦，科学设计和施工，始终坚持以人为本的思想。加强上层领导人的思想宣传，任用有责任感的人来负责相关水利设施，制定一系列相关政策积极调动各方面的积极性，任何水利工程的建设要结合实际情况来进行，依靠科技力量不断提高和改善管理水平，积极活跃在施工现场，及时发现问题并制定相关措施来解决问题。

水利施工不是单一工程，它的设计和建立要考虑到经济政治文化等各方面的整体效益，还要兼顾大自然的承受力，在发挥人类主管能动性的同时，要尊重大自然的发展规律。在保证水利国有资产不流失和工程安全的前提下引进市场机制，降低运行管理成本，提高经济效益。既要控制工程总投资，又要保证工程发挥应有效益。正确处理建设和管理的关系，在加强工程建设投资的同时加大管理的投入，解决“重建轻管”问题，责任明确，正确处理责、权、利关系，打造一个高效负责专业的管理团队。

二、水利工程施工管理中存在的主要问题

（一）水利工程施工中的安全管理问题

在水利工程施工现场存在着诸多的安全隐患，安全管理人员配备不充分，安全检测仪器等配套设施不足，在施工过程中安全技术方面经费投入的力度不够，没有建立完善的施工安全管理体系，这些都制约了安全管理工作的顺利开展。

（二）施工过程中的成本控制方面的问题

在水利工程施工项目管理中，成本控制方面仍然存在着严重的问题，表现在以下几方面：因为建筑行业的市场竞争越来越激烈，企业在工程项目招投标阶段的投标报价的风险日趋加剧，对于投标费用的控制较难把握；在企业内部管理制度方面，工程项目的成本管理与控制通常浮于表面、流于形式，缺乏有效的约束力和执行力。

（三）水利工程项目存在的质量问题

水利工程项目中存在的质量问题也是不容忽视的，由于建筑施工单位缺乏健全的管理制度，没有充分认识到工程项目质量管理的重要性，管理手段和水平较为落后，相关监管部门的监管力度不够，工程在竣工验收阶段的质量没有严格把关，都加剧了工程管理的难度。

三、加强水利工程施工管理的具体措施

（一）施工安全管理与控制

首先，要建立和完善水利工程施工安全的监督与管理体制，这是确保工程施工质量与安全的重要保障。所以要坚持项目经理为核心，落实安全生产岗位责任制，明确安全管理的职责与权力，要通过科学合理的制度对施工的安全进行约束和管理。

其次，加强安全教育方面的培训。很多水利工程的施工人员和管理人员安全意识淡薄，对施工的标准和规范不够重视，加上施工人员的流动性较大，所有要将安全生产教育方面的培训落实到工程项目的每个环节，重点加强对新进员工和安全管理关键环节的培训。

再次，要重视对施工现场场地的安全巡查，将综合性安全检查与专项安全检查有效结合起来，及时发现并消除安全管理隐患。

（二）重视施工质量的管理与控制

质量是水利工程项目施工的根本，直接影响到水利工程的寿命周期和后期的正常运行，但施工质量的控制与管理，涉及到采购、施工、监理以及原料林采购和工程设计等诸多环节，我们尤其要注重对关键环节的控制与管理。

第一，与水利工程施工相关的各个组织和单位，要立足于水利工程项目的实际和要求，在不违反国家、地方及行业技术标准和规程的前提下，对施工组织计划进行认真编制，确保其科学性、合理性，为水利工程的顺利施工提供更多的参考依据。

第二，要把工程项目进行分阶段、分项管理，将质量管理的职责落实到部门和个人，在施工过程中，要严格按照相关的施工规范和技术标准进行，并加强对施工环节的检查与验收，确保每个施工环节的质量都能符合合同的标准，达到用户的要求。

第三，要注重现代信息技术在工程项目施工管理中的应用。计算机网络技术和信息管理技术是实现水利工程质量控制与管理的重要手段，它能够对与施工相关的信息进行汇总和分析，提供必要的参考依据；同时可以安装相应的实时监视系统和预警系统，使现场施工的质量在实时监督和控制之下。

四、结语

总而言之，水利设施是一项关乎国计民生的建筑工程，是一项设计知识范围很广的内容，其中的管理工作关乎整个工程质量，关乎国家和人们的生命财产。在市场化运行的新形势下，我们要提高警惕意识，时刻遵守以人为本的思想，在现场施工过程中，一定要从综合方面出发，使得水利工程的建设和工作能够符合经济、政治、文化和社会各方面的利益，使得社会走可持续发展道路。

参考文献

[1] 王晓.关于建筑施工机械的探讨[J].建筑机械化，2009（04）.

[2] 胡德.国内水利施工技术综述[J].施工技术，2006（06）.

作者简介：张雁祥（1981- ），男，青海湟中县水务局。