齐媛 张成文
摘 要:消防控制室是建筑物自动消防设施的管理监控核心,对预防和及时发现火灾,扑救初期火灾起着十分重要的作用。本文通过对消防控制室的常见问题进行分析,进而寻求解决问题的对策。
关键词:控制室;问题;对策
消防控制室是指设有火灾报警控制设备和消防控制设备。当建筑物处于正常时,控制室连续监测各种消防设备的工作状态,保证消防设备正常运行;当发生火灾时,它是紧急信息汇集、显示、处理的中心,及时、准确的反馈火情的发展过程,正确、迅速地控制各种相关设备,达到疏导和保护人员、控制和扑救火灾的目的。
1 消防控制室的常见问题
1.1 硬件不达标
有的建筑由于建造时间早,消防控制室内的设备构成和功能已经不符合现行国家标准的规定。此外,消防控制室设置不尽合理常见的问题主要有:疏散门未直通室外或安全出口;消防控制室防火构件耐火等级不符合消防技术规范要求;有的单位在消防部门验收合格后,擅自变更消防控制室的布局,将消防控制室挪作他用,消防控制室设备与墙体间距离过近,不能满足相关规范的要求;任意改动消防控制室的位置,未在首层或地下一层设置消防控制室,且未布置在靠外墙部位。
1.2 系统不正常
有的单位忽视消防控制设备的维护保养,对建筑消防设施不进行定期检修,消防设施的问题和故障不能得到及时排除。特别是常见的点型感温、感烟探测器,如长时间不对部件进行维护和清洗,探测器很容易发生误报警。这时如仅一味的对报警点进行屏蔽,而不对故障进行排除,消防控制室连续监测各种消防设备的工作状态,及时、准确的反馈火情的发展过程,正确、迅速地控制各种相关设备的作用就不能得到有效发挥,失去了设置消防控制室的重要意义和作用。
1.3 人员素质低
有的值班人员未经消控室培训上岗,不知如何操作消防控制设备、不会处置火灾报警和故障报警,对于出现的报警点屏蔽多、误报多的现象视而不见。
有的值班人员消防控制室应急处置程序不正确,确认火灾后不立即拨打119报警,而是先向单位负责人报告,经负责人同意后再报警,导致贻误灭火时机。
2 消防控制室问题成因分析
2.1 认识不到位
2.1.1业主层面因素
建筑使用管理单位的消防安全责任人,单纯的将消防控制室看作是消防验收的一项内容,验收合格后就忽视对消防控制室的管理。未安排专人值班或是将单位老弱病残和单位边缘人员安排到消防控制室值班。未安排专项经费用于消防设施的维护和保养,未将控制室人员选送到专业培训机构进行培训,持证上岗。
2.1.2员工层面因素
消防控制室值班操作人员工作相对其他工作岗位而言,比较单调、枯燥和乏味。
2.2 维保跟不上
由于意识存在偏差和误区,单位消防安全责任人在消防工作方面舍不得投入,未认真履行《中华人民共和国消防法》第十六条所列的消防安全职责:按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效;对建筑消防设施的全面检测每年至少进行一次,保证设施的完好有效。对消防控制设备维护保养的忽略,社会单位既缺乏懂行的维修保养人员,又没有与有资质的社会单位签订维保协议,导致消防控制设备和自动消防设施在保养期过后,出现很多故障。
2.3 培训不系统
主要表现在消防控制室值班操作人员未落实持证上岗制度。未经过专门培训机构进行培训和考核,通过建(构)筑物消防员职业技能鉴定,取得国家职业资格证书。
有的单位消防控制室值班操作人员仅仅参加了消防施工单位在工程移交前进行的简单培训,培训内容缺乏针对性,不具体,不系统,培训效果不明显,未能掌握基本的消防知识,对建筑内部的消防设施不熟悉,不会也不敢操作控制室中的消防系统和设施。
3 解决消防控制室存在问题的对策
3.1 强化消防监管职能
一是开展消防控制室专项检查,对消防控制室设置不符合现行规范要求的,一律责令其按照《建筑设计防火规范》GB50016-2014、《火灾自动报警系统设计规范》GB50116和《消防控制室通用技术要求》GB25506进行整改和完善。
二是加大执法力度,对停用、损坏消防设施的,应按照《中华人民共和国消防法》责令改正并处罚款处罚。
三是督促社会单位认真落实主体责任,严格按照《消防控制室通用技术要求》GB25506规定落实24小时每班2人值班制度,并加强消防控制室值班人员培训,确保值班员持证上岗。
3.2 加大宣传教育力度
一是运用好各媒体平台,做好广泛宣传。在宣传形式选择上,传统媒体(电视台、报纸等)和新媒体(互联网、QQ、微信、微博等)都要运用好。在内容编辑时,注意受众人群,善用他们乐于接受的语言和方式,可以用动漫的形式讲述不重视隐患,而出现的严重后果,以引起当事人的足够重视;可以把宣传内容制作成小视频,在微信、qq群等传播,这样更形象直观表达内容,从而达到较好的宣传教育目的。还利用“微信”平台,及时发布消防控制室相关的内容和知识,目的、意义、经验、做法、存在问题、改进措施、先进典型等。
二是持续抓好国家标准《消防控制室通用技术要求》GB 25506技术内容的宣贯培训工作。将《消防控制室通用技术要求》纳入对社会单位的消防安全管理人、消防设施维保人员、消防控制室值班人员以及消防部门的监督执法人员业务培训的重要内容,使社会单位的消防管理人员和消防监督执法人员都能够熟练掌握其技术性要求,以便于在实际工作中认真贯彻执行。
3.3 建立消防工作管理的长效机制
一是单位要切实抓好消防安全标准化管理工作,建立健全消防安全教育、培训制度;防火检查、巡查制度;安全疏散管理制度;消防设施、器材维护管理制度;消防控制设备操作规程等消防安全管理制度,并贯彻落实,从制度管理上扼制消防控制室火灾隐患的形成。
二是消防主管单位要加大检查督促力度,严格按照标准,检查相关单位是否真正落实消防控制室的有关规定,对存在问题,督促单位制订整改措施,严格整改,每隔一定时间杀个回马枪,检查整改情况,从而使消防控制室管理不断走向正轨,确保《消防控制室通用技术要求》强制性要求落实到位。
参考文献:
[1] 公安部消防局进一步贯彻国家标准《消防控制室通用技术条件》文件的通知,2013年印发.
[2] 国家标准《消防控制室通用技术要求》GB 25506(自2011年7月1日起施行).
作者简介:
齐媛(1985-),现任唐山市公安消防支队防火监督处监督管理科11级助理工程师;
张成文,男,现任唐山市公安消防支队迁西消防大队参谋。