横道子村位于通化市东昌区江东乡的东南部,东与通化县接壤,南与金厂镇相接,西与银厂村比邻,北与二道江区一桥之隔,距离市区15公里,属于城郊村。土地面积2633公顷,耕地215.6公顷。横道子村共分9个自然组,现有村民1034人,户数318户。主要以种植、养殖为主,横道子村2015年村本级收入达到25万元,全村农民人均收入11660元以上,平均增长7%。横道子村东西约10公里,南北约15公里,地势南高北低,中部平坦,河水走向由南向北。自来水普及率达95%以上,地表水质量、空气环境质量、土壤质量达到了国家Ⅱ类标准,生活饮用水合格率达到95%,森林覆盖率达到85%,生态环境良好。横道子村主干道由水泥路构成。近年来,随着横道子村的建设发展,已实现组组通水泥路的目标。
一、抓好环境整治,加强美丽乡村建设
几年前,横道子村曾是一个远近有名的窮村、乱村,环境脏、乱、差,很多人不愿意到这穷乡僻壤的地方。造成这种现象的主要原因是生活垃圾、清扫物和种植、养殖废弃物乱堆弃,其中以易降解的破布、果菜屑、塑料、废橡胶、树枝等有机物居多,难降解的陶瓷、废玻璃、砂石、砖瓦、金属较少;可回收与不可回收、可分解与不可分解、有害物品与无害物品的垃圾混为一体。没有固定的垃圾堆放处和专门的垃圾收集、运输、填埋和处理系统,各类垃圾未得到统一集中处理,严重的生活垃圾问题,影响了村貌,对村民的生活环境和健康也造成了直接威胁。针对这种现状,该村积极研究并与上级主管部门取得联系,主要采取如下措施:
一是治理人畜安全饮水措施,全面启动全村饮用水水源保护区、水源重地保护措施,水源保护区防护栏900米、标志设置15个。完成263户卫生厕所改造(其中含室内厕所);二是“三小五堆”清理,在东昌环卫处的大力支持帮助下,全村9个自然组进行全方位的“三小五堆”、生活垃圾、畜禽粪便、河道清淤等,进行全方位的清理作业。历时4个月调派1000多人次,出动钩机、铲车、垃圾运输车等10余辆,共清理垃圾、畜禽粪便约1800吨,河道清垃圾5000多延长米,清理柴草垛200余处,极大地改善了村民的生活环境;三是生活垃圾处理措施,在上级领导和环卫部门的大力支持下,横道子村环境发生了翻天覆地的变化,为保持这一成果,村委会与区环保达成协议,采取垃圾收运统一运往市区垃圾集中处理厂,并购置垃圾箱200多个、建设垃圾收集站4处。分设运输车辆1台、垃圾分类间一座,各组新上保洁员13人,专业维护队1个。经过各级政府、部门的协调与帮扶,累计投入资金500多万元,使横道子村的环境面貌焕然一新,村民的生产生活环境得到了极大的改善。
二、抓环境建设,创经济发展
(一)打造绿色环境,成为最美乡村。为彰显横道子村“山峦植被茂密、河流清澈见底、空气清新宜人、人居环境优美”的特色,近年来,本村在村庄规划和民房设计上,把村作为景区来建设,把农户人家作为景点来改造,注重保护历史文脉和自然生态景观,合理设计结构布局和外观风格。同时,把生态文明新农村建设与生态旅游开发、特色产业开发、乡村环境综合治理、示范点建设、扶贫开发等相结合,大力实施乡村绿化、房屋亮化、道路硬化、环境美化工程。随着资金的加大投入、项目的顺利完成,2015年度的新农村建设圆满地结束了。2015年完成项目13项,共投入资金598万元。其中,产业项目3项,投入资金115万元;基础设施项目5项,投入资金320万元;美丽乡村环境美化项目5项,投入资金163万元。
(二)发展绿色产业,让农民增收。在新农村建设中,横道子村把助农增收贯穿于新农村建设的始终,坚持美丽乡村建设与农民增收互联互动,把生态优势转化为发展优势,达到生态效益和经济效益双丰收。依托自然资源为载体,发展旅游经济,横道子村物产丰富,资源得天独厚。农副产品主要有猪、牛、笨鸡,特产有草莓、五味子、刺五加、蕨菜、芦笋、榛蘑、黄蘑、青蘑等山野菜、菌类30余种,其中草莓因酸甜可口、色泽红润、广受市场好评而户户种植。凭借悠久的草莓种植历史,大力发展草莓种植业,依托合作组织,采取“合作社+农户”的方式,整合草莓种植土地500余亩,年产量200吨,年产值80多万元;为扩大经营面积和增加产品附加值,引进优良草莓种苗万余株,建设光照大棚两栋,草莓采摘园5亩,并成功举办通化市首届草莓节,扩大横道草莓知名度的同时更是打响了最美横道的品牌。山青了、水绿了、横道子村环境变美了,来村里旅游的人增加了,带动了横道子村餐饮业的发展,不少农户以农家饭菜、大锅、热炕吸引游客。还有不少村民在种植业上下功夫,山野菜采摘、木耳采摘、绿色蔬菜采摘等等。通过环境整治和美丽乡村建设,改善了村容村貌,同时增加了村民收入起到了良好的效果。
三、抓设施建设,提高精神生活
(一)提高设施建设。一是行路难的问题已明显改善。这个问题,群众要求最为迫切,我们一方面向有关部门积极申请资金和集体投入的方法,修油渣路8公里,拓宽五组岭建设工程等,总投资300多万元,实现了横道子村组组通油渣路的群众愿望;另一方面先后在横道子村一组、三组、四组、五组、六组、七组、八组、九组修了20多座水泥桥,总投资近400余万元;二是争取改善横道子村住房问题。为解决横道子村危旧房屋改造问题,横道子村向有关部门积极申请和运作,先后有262户村民住房进行危旧房屋改造,总投资4683800元,有效地解决农户冬季房屋保暖的问题。同时,对新农村规划起到了承上启下的作用;三是改造水利设施,改善饮水条件。水利条件差一直困扰着该村的发展。为解决横道子村饮水难的问题,近年来加大力度建设人畜饮水工程,解决了种养殖户和村民生活用水及生产用水,维修一组、二组、七组、八组自来水2000多米,投入资金10多万元。修砌河堤2000多延米,进行清淤5000多延米;四是看病难的问题明显改善。自2008年建立农村合作医疗制度以来,通过村委会和村民代表的努力工作,医保参合率达95%以上。为改善村民看病条件,2013年在村委会旁边新改建卫生所一处,共投资8万元。五保户、低保户的生活得到妥善安排和保障;五是改善村容村貌。2013年为改变村容村貌和新农村建设工作,砌筑艺术围栏700多延长米,修建文化广场3处,共计12000多平方米,硬化边沟300米,村屯绿化近10公里,栽植绿化树5000余株,种植草坪达30000多平方米,共投资100多万元。建设横道子村标志物3处,总投资30多万元。
(二)提高精神生活。由于没有文化活动场所,横道子村部分群众在农闲时节常常聚在一起玩麻将。为改变村民文化生活单调的现状,一个大胆的设想在村干部头脑中逐渐形成,建一个高标准的文化广场,占地8800平方米的广场竣工时,群众欢呼雀跃,老老少少走了出来,唱歌、跳舞、扭大秧歌,齐声称赞建广场好。村史党史研究基地、农家书屋、文化大院、文化广场、观光采摘游园等,构成了本村一道独特的文化风景线。广场上,村民们排着队形唱歌、跳舞;农家书屋里,村民们围坐在桌旁看书。来看书的村民说:“以前农闲的时候,打麻将、喝酒的人多,但现在,有了农家书屋,游手好闲的人少了,学习科技知识的人多了。”
近年来,横道子村实施美丽乡村文化提升工程,不断提升美丽乡村的文化品质和内涵,让社会主义核心价值观占领农村主阵地,让落后文化销声匿迹。采取文化设施提升,在建设文化广场、文化大院、农家书屋等文化设施的基础上,设置村情村史、村部大事记等版面,让群众了解本村的村史文化,增强自豪感、向心力和凝聚力。为培育文明乡风,横道子村还深入挖民间传说和日常生活中的传统美德,着力培育文明乡风。编写“村规民约‘三字经”,定期评选“道德模范”、寻找“横道好人”,推进“星级文明户”等评选活动,用身边事教育身边人,倡导新风尚。