“病马”上岗 “伯乐”有责

阚平

中共中央办公厅日前印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》（以下简称《意见》），为厘清选人用人责任，根治干部“带病提拔”开出了“药方”。

为政之要，唯在得人。选人用人责任重于泰山，关乎我们党的事业成败。特别是在全面建成小康社会的决胜期、全面深化改革的关键期，选出一批对党忠诚、清廉正直、敢于担当的干部显得更为重要迫切。

古人常讲，“治国先治吏”。我们党是拥有8800多万党员的大党，管党治吏绝对不是一件容易的事。十八大以来，随着干部选拔、纪律处分、问责条例、干部能上能下等一系列制度规定的贯彻落实，干部选拔任用工作逐步走入规范化、程序化、制度化的“新常态”。但在一些地方将党管干部原则曲解为“书记管干部”，只唯上、不唯实，把“落实主要领导意见”贯穿干部提拔任用的全过程。“领导点名要提”成了“通行证”“免检牌”，有了它，各环节就“一路绿灯”。

不可否认，近年来，有关干部“带病提拔”的案例不断曝光，公众的神经时常被刺痛。有的为了“背靠大树好乘凉”，为了分享“官场结盟的红利”，“先进入视野、赢得重视，再进入圈子、成为知己”，使得自己“上面挂得上、中间坐得稳、下面压得住”，见风使舵，搞庸俗的人身依附关系。有时候，一个人在官场上的“风生水起”，并不是靠过硬的能力和真实的政绩，而是投领导所好，博领导欢心，就会让领导变着法儿给铺就一条升迁捷径。防止干部“带病提拔”，首先要防止领导在选人用人上的“弄权”。

可喜的是，《意见》把“落实工作责任”作为第一条措施，明确规定“各级党委（党组）對选人用人负主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，组织人事部门和纪检监察机关分别承担直接责任和监督责任”，可谓直击要害关键，给权力“任性”加把铁锁。

防止干部“带病提拔”必须将主体责任挺在前方。习近平总书记指出，有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究。世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲认真。要严防用人失察，防止“带病提拔”，就要坚决扬起“问责鞭”，倒逼“伯乐”守好责任田，当好把关人，切实把党管干部的担子挑起来。

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”各级领导干部只有拿出担当精神，旗帜鲜明、动真碰硬，横下一条心解决“带病提拔”问题，才能真正让全面从严治党、从严治吏的要求落地生根。

权力就是责任，有责就要担当。习近平总书记多次强调，只要真管真严、敢管敢严，党风建设就没有什么解决不了的问题。各级要建立健全干部“带病提拔”问责机制，对选人用人中的违纪违法问题坚持“一案双查”，严肃责任追究，切实将“边腐边升”的违规成本提起来，将權力的边界守起来，使之长记性、守规矩，真正将责任夯实，将制度的笼子扎紧，引导各级干部自我纠错，尽早改错，防患于未然。

“国以人兴，政以才治”，扭住责任的牛鼻子，抓好“关键少数”。党委（党组）书记要带头履责担当，抵制任人唯亲，不搞团团伙伙，注重发扬民主，公道正派选人，主动接受监督，全程把关负责。

当下，《意见》的规定已经十分明确，我们要用鲜明的态度、坚定的决心、有力的措施，以眼里不揉沙子的认真劲儿压实责任，坚持有责必问、问责必严，不仅要严惩“带病”者，让违法乱纪者受到应有处罚，还要倒查相关责任人，依照纪律处罚失职“把关者”，形成震慑警示效应，才能为愿意干事、敢于担当的人提供风清气正的用人环境。