治理“老赖”法规须落地

面对负债不还、有钱也不还的“老赖”，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发有关失信人被执行的相关意见，最高人民法院近日又出台了关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定，可谓重拳出击，惩治“老赖”有望尽快得到突破。从法律角度讲，推进这一进程，当前关键是抓好宣传、注重创新、合力把法规落实好。

早在1998年，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》中就明确，法院可传唤执行人报告财产。《民事诉讼法》也规定，对拒绝报告或虚假报告的，法院可适情予以罚款、拘留。法规规定很明确，但秉承“欠钱才是爷”的不在少数，其中不知法是重要原因。为此，要加大法规宣传力度，特别是限制高消费、运用失信被执行人信息查询系统等具体条款。司法部门利用主流媒体宣传的同时，要注重运用微信、微博等新媒体推送，强化“欠债不还违法，必受罚”的意识。结合典型案例开展现身说法，特别是2015年最高人民法院、最高人民检察院和公安部联合公布的10起典型案例，要扩大受众面，让群众看到国家依法惩治“老赖”的鲜明导向。

重庆高级人民法院在部分高速收费站率先开展“老赖”清理行动，“老赖”们的车只要上高速就扣留，而后移交法院处理。这是限制高消费的新举措，值得推广。在网络助推下，当今行业何止360行，“老赖”的財富更易“隐身”，执法部门要加强新情况、新问题的研究，制定落实相关规定的细则，尤其是如何把高消费包括全、定义准，到底哪些是执行人及其所抚养家属的生活必需品清单，什么范围才能让失信人员信息公开更具效力，等等。

惩治“老赖”涉及多部门，需要联合执法。公检法部门要主动与有关政府部门及地方企业沟通协调，做到认识上高度一致，确保工作衔接顺畅；信息上互联互通，确保第一时间发挥判决效力；执行上统一标准，共同维护法律的威严。相关监管部门要及时跟进，化解分歧，把懒政、怠政拒之门外，形成工作合力，真正让“老赖”们无处藏身。