试论农村财务管理存在的不足及优化措施

李瑞香

【摘 要】作为农村经济管理中不可或缺的一部分，农村财务管理关系到整个基层政权的巩固、农村经济的兴衰以及农村社会的稳定。然而，随着新农村建设的不断深入，农村财务管理中开始暴露出一些问题，如何解决这些问题就成为社会各界共同关注的焦点。鉴于此，本文主要针对农村财务管理存在的不足进行了系统的探讨，在此基础上提出几点优化措施与建议，仅供参考与借鉴。

【关键词】农村财务管理；不足；优化

农村财务管理作为农村经济管理当中的基础性工作，直接关系到农村农民群体基本利益、新农村建设乃至于我国和谐社会的建设。但是因为多方面因素的影响，农村财务管理工作中仍然存在许多问题，引发干群关系紧张、会计信息失真等现象，严重阻碍了农村经济的发展。处在社会主义新农村建设的重要时期，我们必须要针对当前农村财务管理存在的不足进行深入的分析，并制定针对性的优化方案，以此来提升农村财务管理水平。

一、农村财务管理存在的不足

1.对财务管理重视不足

现阶段，部分干部对农村财务管理仍旧抱着“重税费、轻管理”的理念。比如，部分干部片面的认为农村财务管理混乱与否的危害性并不大，并不会制约农村各项工作的开展。亦或是对村级财务相关的会计账目、财务人员的重视不足，无法贯彻落实相关条款。正是因为对财务管理重视不足，导致农村财务管理较为混乱，广大干部害怕公开村级财务，在一定程度上助长了财务管理歪风邪气。

2.财务公开流于表面形式

财务公开、民主理财是新农村建设进程中农村财务管理必然的发展趋势，然而农村财务管理在财务公开、民主理财方面则存在流于表面形式的现象，主要体现在以下几个方面：首先，农村财务民主层面开展的理财活动往往不够严肃，一些理财工作人员并没有针对财务单据实施严格的核查就签字；其次，部分理财小组对财务工作流程不熟练，没有按照相关规定进行理财，甚至存在违规违纪收支单据签字的现象；最后，大部分村组织不能及时、定期进行财务公开，即便部分农村公开财务情况，对应的情况也不够透明，针对重大收入、支出项目没有进行明细公布。

3.财务人员综合素质参次不齐

因为我国农村地区的财务工作发展相对较晚，再加上农村领导的重视不足，财务队伍存在综合素质参次不齐的现象。部分农村现有财务人员学历层次普遍不高，缺乏对应的财会专业知识，具有对应技术资格的财务人员相对较少，因为文化水平方面的制约，许多财务人员无法正确使用信息化技术，农村财务管理存在账目不明、信息丢失等问题。除此之外，部分乡镇领导干部在进行财务人员选拔的时候任人唯亲，导致一些综合素质过硬的财务人员无法得以任用。

二、优化措施与建议

1.全面提升财务管理认知

农村财务管理是一项政策性极强的工作，关系到整个基层政权的巩固、农村经济的兴衰以及农村社会的稳定。针对村级领导来说，应当意识到农村财务管理的重要性，牢记自身为民服务的基本理念，将农村经济建设作为自身领导岗位的要义与职责。在高度重视农村经济建设的同时，还必须要注重村级财务管理与农村群体利益、农村社会稳定以及干群关系之间的联系，自上而下的把村级财务管理当作农村工作的关键工作来抓，要根据广大人民群众所反映的财务管理问题，必须要进行主动的检查，同时主动听取相关人员的意见，积极借鉴先进经验与理念，主动制定解决农村财务管理问题的措施。

2.加大财务公开与民主理财宣传力度

农村财务管理财务公开与民主理财是构建在广大人民群众对集体财务知情权基础之上的，只有保障广大人民群众对集体财务的知情权，才能够进一步提升农村财务管理的透明度，这就需要做好以下两个方面的工作：其一，村行政机构的上级乡镇政府必须要高度注重村级财务管理，通过制定针对性的措施，做好财务公开、财务审计等监督工作，保障相应的政策得以贯彻执行；其二，相关部门应当主动培养人民群众参与农村财务管理的意识，通过开展集体培训、讲座等措施，加大有关财务知识的培训教育力度，使得部分农民群众能够主动参与到民主理财工作中来。

3.加强财务队伍培训教育工作

首先，乡镇政府应当加强农村财务人员的后继管理工作，通过制定业务考核体系、财务人员任免体系、继续教育体系以及轮岗交流体系等，进一步提升广大财务人员的紧迫感，使其能够主动投入到学习中，正确处理财务服务与财务监督的联系。其次，乡镇政府应当综合参考农村财务管理人员的实际情况，适当提升薪酬待遇，并制定针对性的奖惩体系与晋升体系，在有效调动农村财务人员能动性的同时，吸引更多的综合素质过硬的财务人才。再者，加大农村财务管理队伍的继续教育力度，通过主动开展多种类型的教育形式，使得广大财务人员能够及时学习各种新政策、新法律以及新知识，在有效丰富财务管理队伍综合素质的同时，进一步拓展财务管理人员的视野。最后，乡镇政府应当定期针对财务工作人员进行统一的培训考核，并且从当中选举一些能力突出、综合素质过硬的财务人员来充实财务管理队伍，以此来促进财务管理团队整体素质的全面提升。

三、结语

综上所述，农村财务管理是一项系统、漫长的工程，其关系到农村经济的发展。因为农村本身具有较为特殊的经济组织性质，导致农村经济组织建设中往往存在滞后的情况，再加上乡镇领导不够重视以及执法权方面的缺失，导致农村财务管理工作仍然存在许多问题。这就需要广大干部进一步加深农村财务管理的认知，针对当前农村财务管理工作中暴露出来的问题制定针对性的优化措施，保证农村财务管理工作健康、有序的开展。

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