基于价值工程的中海油某煤制气项目组织结构设计

贾林 卢远超

摘要：本文针对传统组织结构设计资源利用率低的弊端，运用价值工程理论，通过计算项目各部门成本和功能系数，以价值最大化原则对项目组织结构进行设计，有效提升组织资源利用效率。同时结合中海油某煤制气项目实例进行分析，验证本方法的优越性和科学性。

关键词：价值工程；中海油煤制气项目；组织结构

中图分类号： C936 文献标识码：A 文章编号1672-3791（2016）01（b）-0000-00

项目组织结构是项目发展的基石，对项目的战略目标的实现发挥着引领和统筹作用[1]。中海油某煤制气项目是经国务院批准的，由某煤矿集团和中海油投资有限责任公司通力合作，以发展煤制天然气的国家能源项目。对于这种基于国家战略的大型项目而言，在构建项目组的过程中，国内常采用传统的直线型组织结构设计方法，这种方法仅仅考虑项目实现目标的能力，而对组织成本则很少被考虑在内，设计结果主观随意性较强，往往造成资源的浪费。随着管理科学的进步，人们对成本与效益的理念愈发重视，传统的组织结构设计方法难以顺应新的形势[2]。

本文运用价值工程理论，以成本与功能的关系研究为中心，提出中海油某煤制气项目的组织结构进行设计和优化方案，有效降低组织成本，提升组织资源利用效率，为项目发展提供理论参考。

1基于价值工程的组织结构设计理论

在利用价值工程的方法进行项目组织结构设计时，其分析对象主要以项目组织的各个职能部门为基本单元。在组织结构中，各职能部门的价值系数Vi为其功能与成本的比值，可以用下式计算：

Vi= Fi / Ci（1）

1.1计算功能系数

功能系数的计算主要采用层次分析法，首先建立项目层次结构，在层次分析的过程中，根据每个部门对上一层次所属部门职能发挥的贡献程度，通过专家综合评判，赋予各部门相应的权重，进而计算各部门的功能系数[8]。

（1）构造判断矩阵并赋值，首先根据1-9标度法，建立重要性标度表，通过德尔菲法等专家咨询方式，对项目组织内部各个部门对项目战略目标实现的贡献程度进行分析，根据重要性标度表进行打分，并构建判断矩阵。

（2）利用和法对所求得的各个判断矩阵进行层次单排序和层次总排序，计算权重的方法有很多，利用和法进行层次单排序是指计算每个判断矩阵各列数值之和，并通过横向对比对这些和进行归一化处理，作为各元素对上一级元素的权重。

具体的公式是：

（2）

（3）进行一致性检验

其公式是：

（3）

当C.R.<0.1时，认为判断矩阵的一致性较好，当C.R.>0.1时，认为判断矩阵不一致性要求，有必要对其进行调整。

1.2计算成本系数

成本系数是指各部门实现其相应的职能时，所需的成本或资源的花费，在项目组织结构的研究过程中，这种成本或花费主要集中于人力资源的消耗[10]。各部门成本的计算方式主要是通过部门人数与总人数的比值确定。

（4）

式中Ci代表第i个部门的人力成本。

1.3计算价值系数

求得项目组织的功能系数和成本系数后，计算两者的比值，即为项目组织中各部门的价值系数。

1.4结果分析

根据上述计算结果，对项目组织中各部门的价值系数进行分析，并根据价值系数的大小对原有组织结构进行调整。

2.实例验证

根据该中海油煤制气合作项目合同书，传统的直线型组织结构关系设计图已经被给出，如图1所示：

（因数据涉及商业秘密，图表进行了相应处理）

对于上述传统的组织结构设计而言，虽然在一定程度上满足了专业化分工的要求，但是在组织设计的过程中，由于缺少对各部门的功能效益的评估和人力资源成本的考量上述组织结构存在人员冗杂和臃肿、执行效率较低、管理效益不明显的情况，难以满足国家对资源项目的成本管控要求。因此，有必要运用价值工程对项目组织结构进行设计和优化。

2.1计算功能系数

根据上述传统的直线型组织结构，建立该中海油煤制气项目AHP层次阶梯结构模型。根据各部门对项目战略目标实现的贡献程度，计算每个部门的功能系数。

2.2 计算成本系数

根据图2，确该定中海油煤制气项目各部门目前的人力资源成本系数如表2所示：

2.3 计算价值系数

求得项目组织的功能系数和成本系数后，计算两者的比值，即为该中海油煤制气项目组织中各部门的价值系数。如表3所示：

根据该中海油煤制气项目各部门价值系数的计算结果，通过价值工程的相关概念进行分析，可以得到如下结论：（1）质量环保部和煤矿筹备部这两个部门的价值系数均远大于1，说明这两个部门只配备了较低的人力资源，却需要实现过重的任务目标，结构不合理。（2）采办部门的价值系数远小于1，很明显，该部门为了实现既定功能所需的花费较大，人员冗杂。（3）除了上述三个部门外，其他部门的价值系数接近于1，说明该部门以一定的成本费用恰好能实现其功能要求，结构较为合理，优化的必要性不高。

2.4 提出优化建议

（1）将项目组织结构中的质量环保部分离为质量管理部和健康安全环保部。（2）适当增加煤矿筹备部门的人数，并将其更名为生产准备部门。（3）适当减少采办部门人数。（3）经以上三步优化后，原有的煤矿工作小组将合并少许其他部门零散的职能，因此将其更名为项目组办公室。

根据上述建议，优化后的该中海油煤制气项目组织结构如图2所示

（因数据涉及商业秘密，图表进行了相应处理）

3.结语

该中海油煤制气项目是一个基于国家战略目标的合作项目，其内容涵盖资源开发、资源加工、资源运输及营销，业务面复杂，管理难度相对较大，因而确定一个合理、合适、科学的组织结构，对于控制项目成本，规范项目管理尤为重要。本文在全面把握项目战略目标的基础上，结合项目自身组织结构特点，通过运用价值工程分析，计算项目各部门成本和功能系数，以价值最大化原则对项目组织结构进行设计，有效提升组织资源利用效率，验证本方法的优越性和科学性，也为类似项目组织结构设计的研究提供例证。

参考文献

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