市政工程施工现场管理的重要性及路径探析

董健

摘要：随着我国社会经济快速繁荣态势的日益推进及城乡一体化经济格局的逐步形成，我国的市政设施建设规模也在不断扩大。市政设施是紧密关联到国泰民安的关键项目，因此市政项目的建设品质是市民瞩目的热点问题。文章对市政项目作业工地的组织管理事项展开了研究，并剖析了存在的突出问题和有效的解决途径。

关键词：市政工程；现场作业管理；市政施工建设；施工作业队伍；市政项目建设 文献标识码：A

中图分类号：F253 文章编号：1009-2374（2016）20-0179-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.20.089

改革开放以来，伴着我国经济的腾飞，社会各项事业都取得了长足的发展，而且我国的城乡一体化建设工程也取得了举世瞩目的好成绩，同时我们国家的所有大中小城市的市政项目开工建设均依照实际需求陆续加快了脚步。由城市中的骨干道路、支干道路及街头小巷，也就是指城市中的所有大街小巷、公路大桥等均在按部就班地实施着重新建设或是改造扩建，进而满足当今城市规模快速扩大所带来的对其基础设施功能增加的要求，此类情况均可促使整座城市展现出蓬勃发展的新气象。而市政项目建设的作业工地组织管理充当着市政设施建造的关键步骤，在城市高速发展的当今时期也越发显得其关键性作用。

1 市政工程施工现场管理的重要性

一般情况下，我们都将施工作业的质量控制过程视为基础设施建设管控的重心步骤，其是真正实现项目作业质量及稳定顺利施工的基础保障。它的实施价值主要展示在以下两项内容上：

1.1 就施工作业队伍而言

整洁文明的作业工地组织及管控可为施工队伍争取优质、强势的经营信誉，是成功赢得对国家做出贡献及本企业获取经营收益的最佳手段。由于我国经济达到了振兴态势，作为城市建设基础服务设施及代表城市发展水平、整体实力的市政项目建设开始走向繁荣兴旺的阶段，与之俱来的是无情的市场遴选淘汰过程，施工单位在沉着应对残酷的市场竞争态势的同时，还须稳定追求经营收益及充分维护单位信誉。其最有效的手段即为强化施工作业工地的各项业务管控。高规格项目建设的作业工地管控及监督，不但可促进施工单位实现应有的建设质量、施工速度、安全指标，亦给施工单位的健康经营及持续进步创造条件。

1.2 针对市政项目建设自身来说

其为严重关系到广大人民生活福祉及人们安居乐业的关键设施，高质量的作业工地管控可以大幅度优化此类项目的建设质量，所以市政设施的作业工地管控是极为必要的。

2 市政工程施工现场管理面临的问题

2.1 施工作业质量的控制观念差距大

质量保证达标是项目建设的精髓。必须构建完善的质量保障机制，方可真正实现项目建设的品质。然而在具体的工程作业进程中，部分施工企业出于极力获取经营收益的目的，通常将多数精力置于盲目追求建设速度上，因而严重疏忽了项目建设的品质，此为一类品质保证观念肤浅的特征显现。在项目作业工地中，一般暴露出不严格依照工程建设规范展开作业，更有肆无忌惮地私自更改作业流程方案等多种不当行为，譬如：在进行排水项目水渠开凿时，其作业队伍不严格实施槽内泄水明渠、储水深井的施工作业；而是采取混料砌筑缺陷漏洞繁多、砌缝不充实等操作手法。由此大幅度损害了项目建设的品质，给后续的竣工运营埋下后患的伏笔。

2.2 对安全文明施工的重视程度欠缺

市政项目建设的作业工地通常和其他的工程建设工地区别很大，它的作业工地通常区域面积都很有限，而且容易受到的外界干扰问题比较严重。譬如在城市内公路地域展开建设施工或改建重建作业时均须确保公路设施的常规运营，由此给稳定顺利建设作业设置了更严格的条件约束。在具体建设项目工地，我们均会轻易地观察到大批建筑工料无需乱堆阻挡车辆通行，或者无视正常施工规则损及他人的案例，由此急需对作业工地实施规范的管控，真正实现稳定健康作业的重要价值。

2.3 施工作业环节没有实现严密的监控

当今大多数城市中的市政项目建设均是数项工程施工点同时开始作业的，合作部门繁多，而且每个部门的工程知识和施工经验基础彼此差距很大。由此要求工程建设管理机构的严格监管，控制好各个合作部门的作业过程。况且因为在工程建设过程中涉及到的工种和专业繁多，需要频繁进行作业上的协商和对接，管理机构必须关注并匹配好各个专业在作业时的业务协作模式，防止发生由于前期作业的不规范行为波及到后续作业的不理想情况。然而在具体工程建设作业过程中，行业管理机构一般不具备对作业工序操作的有效监管，致使存在相当一部分质量问题不能做到全面讯速地给予检查出来，由此也给项目建设的品质带来损害。

3 强化市政工程施工作业管理的路径

3.1 构建强有力的施工作业组织管控机构

市政建设项目经理是施工作业单位在项目作业工地中的首要责任人，亦为项目作业工地组织施工的总负责人，所以本人觉得应当构建以项目建设的主管负责人为重心，由工艺技术人员负责及监管理部门管理者一同构建的监管队伍组织。市政项目建设首要负责人不但须掌握作业工地的各项工程操作技术及工艺，而且要拥有极佳的敬业精神，其能够始终将“施工质量、作业安全”置于首位。除项目建设首要负责人之外，作业工地的工程技术管理人员亦为推进项目建设质量管控的前沿力量，其为身临作业工地的实践者。所以，应遵照项目建设的个性特征，遴选出极为称职的人员构建成项目建设现场督导的管控队伍，打造过硬的管控意识及监管队伍，增强项目建设工地监理效果。

3.2 强化作业现场的工程质量监管

项目建设工地的施工质量管控是整体作业工地管理的焦点及重心，亦可以称之为企业生存的灵魂。在项目建设质量管控方面，本文认为应当将其划分成以下两项内容来说明：

3.2.1 工料是市政性工程项目建设的最直接的组成要件，项目建设所用工料的品质即为实现项目建设品质的最基本条件。在此类项目的作业工地管控中应充分强化所消耗工料的品质保证，认真对采购入库工料的品质实施谨慎控制，对那些经检查不符合项目建设性能需求的工程材料绝对禁止购入。而且在上述内容基础上尚需强化工程用料的妥善储存及转运环节中的质量保障。

3.2.2 市政项目建设质量尚与施工队伍内部的质量监管者、作业者的行为品质存在着很大的关联效果，此类人员的业务技能及职业道德对整体项目建设品质发挥着举足轻重的作用。本文以为，在具体的项目建设环节中，需构建浓厚的品质观念，完整遵循作业程序开展建设作业，不允许随意调整作业工序进展流程。在此基础上，尚需塑造成熟的平衡协调本领，如此方可平衡好各合作队伍的具体业务程序，大力开发和挖掘所有相关机构的内在潜能，完整利用他们的强项，进而圆满实现项目建设的整体品质。

3.3 强化施工工地操作人员的业务培训

项目建设施工作业者是整个工程建设的直接实践者，是施工程序中各个环节指标的落实者，所以建设现场作业人员的业务能力好坏在很大程度上决定着工程质量是否满足设计要求。需充分强化对工地作业人员的敬业精神教育和业务知识培训，促使所有一线操作者均充分具备强力的历史使命感及高度负责的紧迫感。其中最为关键的是须强化对现场作业实践者的业务技能培训，大力丰富他们的实践经验，一旦发现不合乎条件的职工立即督促其下岗。在上述情况基础上还需构建操作性强的施工管理体系，划清各个施工环节的职责，对所有发生的异常问题都要坚决实施职责追究制度，对其一抓到底。再有就是强化现场操作者的职责担当观念，其亦为推进项目建设质量提升的强有力手段。

3.4 强化安全文明施工的管理

3.4.1 加强施工现场文明施工的管理。文明施工是施工企业形象的一个窗口，也是施工现场管理工作的一部分。因此施工企业必须要做到文明施工。比如：尽可能进行封闭式施工，避免无关人员或者车辆进入施工现场；针对材料运输车辆必须经过城市主干道的情况，可以对车辆进行掩盖处理，同时要组织工作人员定时对道路进行洒水，减少运输过程中造成的灰尘污染；对于施工现场产生的建筑垃圾和生活垃圾，也要进行统一的处理。

3.4.2 加强施工现场安全施工的管理。要建立安全施工的制度。严明的制度是保障安全施工的前提，在施工前，施工企业就要针对本工程的特点制定出相应的安全施工管理制度，比如安全施工的具体规范和要求、安全施工的奖罚细则等。其次是落实安全施工的责任制。落实施工现场人员的安全施工职责是加强施工安全施工的保证。在这点上，笔者认为在完善了各级人员安全施工职责的基础上，还可以将工程的责任目标细化，将其落实到具体的责任人身上。

4 结语

市政工程的施工现场管理直接影响着工程的顺利进展以及其质量、安全以及工程效益等内容，各级管理部门和施工单位都要对其有足够的重视。本文在充分认识施工现场管理重要性的基础上，分析当前我国市政工程施工现场管理存在的问题，并加强了对市政工程施工现场管理措施的研究与运用过程，以此来促进市政工程的质量的提高。其不但有利于提高市政工程的使用寿命，而且对促进我国国民经济的发展也具有极其重要的作用。

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