水利工程安全管理问题的探析

刘照基

【摘要】近年来，随着经济的发展，水利工程项目的建设规模也在逐渐加大，在推动社会进步，提升人们生活水平方面有着重要的作用。但是在水利工程项目建设的过程中，也存在着一定的安全隐患，威胁到工程性能的发挥，必须要加强管理，并采取有效的措施加以解决。本文就以此为中心，结合自身工作实际，对水利工程项目安全管理工作的相关问题进行分析论述。

【关键词】水利工程；安全管理；对策

水利工程项目和人们的生活密切相关，尤其是对于水资源较为贫乏的新疆地区，水利工程项目能够有效的提升水资源的利用率，进而推动地区经济的发展。水利工程项目的施工建设具有整体性和系统性，且施工周期较长，投资较大，需要各个机构的相互配合，并且要在整个过程中加强安全管理，以便建成之后能够更好的发挥水利工程项目的作用。

1、水利工程项目建设中存在的安全问题

在水利工程项目建设的过程中经常会由于各种原因而诱发安全隐患，具体表现在以下几个方面。

1.1 管理者缺乏较强的安全意识。一般来讲，水利工程项目的主要施工内容包括河道综合管理、水库建设以及节水灌溉施工等，这些施工内容决定了工程的主要施工环境在野外，这种施工环境进一步加剧了施工的难度，也对施工安全性提出了更高的要求。但是从当前的情况来看，管理者在管理的过程中过分的注重施工质量与施工进度，相对忽视了安全问题，使得施工人员在开展工作之前并没有做好充分的贮备工作，加之大多数施工人员不具备较强的安全意思，在恶劣环境施工的过程中往往会埋下诸多的安全隐患。

1.2 缺乏系统完善的安全管理体系。要想做好安全管理工作，必须要有系统完善的管理体系作为支撑，才能够有序开展工作。但是由于新疆地区经济欠发达，施工企业对于管理工作缺乏重视，因此并没有形成系统化的管理体系。管理者在日常工作中只是凭借自身的管理经验进行，也没有结合地区的实际情况，因此管理中很容易忽视各种细节性的安全问题，严重时将会留下安全隐患，不仅会影响到水利项目的作用发挥，还会威胁到人们的生命安全。

1.3 施工环境复杂，施工工艺多样，进一步加剧了安全管理工作的难度。新疆奇台县地处西北内陆，地势南北高，中间低，呈现出马鞍的形状，最高点的海拔高达4014米，而最低点的海拔仅为506米，这种较大的落差形成了复杂的施工环境，也进一步加剧了安全管理的难度。且水利工程项目在施工的过程中每一道工序都各不相同，不安全的因素也有多所不同，且随着工程进展，现场的施工状况以及不安全因素也会随着变化，管理人员稍不注意，就会给安全管理工作带来较大的难度。

2、水利工程项目安全管理措施

对于新疆地区来讲，水资源的利用率不高，水利工程项目的建设对于该地区经济的发展有着重要的作用，因此必须要做好各方面的管理工作，尤其是安全管理工作，确保水利工程项目作用的发挥。上文中从三个主要方面分析了当前在安全管理过程中存在的问题，下面本文就对具体的解决对策进行分析论述。

2.1 加强宣传，提升管理人员的安全意识。水利工程项目施工建设的过程中能够始终将安全问题放在重要的位置上，归根结底取决于管理层领导的重视程度，因此说，为了确保安全管理工作的顺利进行，必须要加大宣传力度，进一步提升管理部门相关人员的安全意识，并建立起严格的安全管理责任机制，将管理效果作为考核的依据，进而激发管理者的管理自觉性。同时，需要对管理者进行定期的安全培训，提升管理人员的管理专业知识，并丰富其水利工程项目建设的相关理论知识，這样在开展工作的时候能够更加得心应手。

2.2 建立健全完善的安全管理体系。安全管理体系的建立，能够将管理工作纳入到规范的程序当中，进一步提升管理的质量和效率。具体来讲，需要建立起水利工程项目安全建设控制指标体系，并量化考核的目标，不断的推动安全生产管理目标的实现。同时，需要结合新疆地区的实际情况，建立起水利工程项目安全事故应急救援体系，并制定应急救援预案，提升安全事故的快速反应能力和救援能力，进而减少人员的伤亡。要建立起安全管理动态监督机制，设置专门监督机构监督管理者的日常工作，确保其能够深入到施工现场进行安全管理。除此之外，需要在水利系统内部积极的开展安全标准化活动，加大水利行业安全标准的制定和监督的力度，提高安全生产制度化和规范化的管理水平。

2.3 重点做好施工现场的安全管理工作，同时不忽视其他环节的管理工作。可以说，水利工程项目的施工现场是安全隐患最终发生的地点，因此是安全管理的重点。在这个过程中，管理者必须要严格控制作业现场，确保安全施工，并结合施工地区的实际情况，克服自然环境等不良因素对安全施工的影响。尤其是对各个施工工序的交替、工种更换以及作业面交付等施工环节，一定要做好安全控制工作，防止因为各种情况而造成的安全隐患。

除要重点做好施工现场的安全管理外，还需要对施工的全过程进行安全监控，这是确保安全管理工作有效发挥作用的重要方法。在对整个作业过程进行管理的时候，一定要统筹兼顾，集中力量抓好施工高峰期的安全工作，又需要注意其他施工期间各个环节的安全，需要对关键施工工序和操作流程进行控制，又需要确保每个施工对象的拿权生产，做到万无一失。

3、结束语

安全问题是水利工程项目施工建设中的关键问题，要想确保项目性能的发挥，必须要不遗余力的做好安全管理工作。本文就以此为中心，结合工作实际，对当前水利工程项目施工中的安全问题进行了分析，并指出了具体的解决对策，希望能够进一步提升项目的安全性能。

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