水利工程设计中存在的问题及其解决对策

宋杏叶

【摘要】随着国家经济高速发展，水利工程作为基础设施建设的经济效益重要性日渐突显，设计工作是工程构建的灵魂核心，如何确保整体设计水平不断提高，是行业向好发展背后应该积极思考的问题。笔者结合自身经历，对水利工程设计中存在的共性问题做了探讨和分析，提出了有针对性的解决对策。

【关键词】水利工程设计；常见问题；解决对策

大力开发水利工程是国家充分利用自然水资源发展经济生产重要举措，而如何科学合理、经济高效的实现水力资源造福于民的目标，水利工程设计不仅是开端，更是具有决定意义的重要环节。设计文件是整个工程的指导文件，如果设计出现问题，则施工质量难以保证，将会出现将错就错的状况。本文就水利工程设计中出现的一些具有共性的问题，做出了分析，并提出了解决的对策。

一、水利工程设计中存在的问题

1. 前期基础参考资料准确性存疑

水利工程前期设计准备工作对于工程设计是否科学、客观有着决定性作用，比如获取的水文、地质、气象、地貌及水资源等各类基础资料，必须按照设计规范要求，根据工程等级进行详细的勘测和调查，并将所取数据结合工程实际条件加以科学分析后作为水利工程设计的基础依据。而当下一些工程在设计操作过程中，却由于时间、资金导致基础工作缺乏实地考察，更有甚者因为勘察人员资质、责任心等因素使取得的数据存在漏项、不规范等情况时有发生。最后往往将会导致设计与实际施工情况存在很大差异，进而出现人为因素形成大量设计变更，其结果不但延误工期，提高造价成本，严重的还会影响工程使用功能，造成生命安全和财产损失。

2. 设计方案优化深度不足

水利工程设计的本质是一项統筹考虑水力资源、产品（建筑物）功能、工程建设、经济投资和社会效益等多方面影响的系统工作，其根本目的是以最低的建造成本、最小的生态环境代价谋求最大的社会经济效益，可以说，设计工作就是协调各方面因素并不断优化的一个过程。但实际工作中，因为水利工程的大量建设，很多项目上马快、设计时间紧迫，再加上设计人员素质参差不齐，导致对方案的对比研究不重视，对方案的合理性和可行性缺乏严格把关，只选择满足一般要求的设计方案即可，没有认真做到细致对比、深度优化的要求，这对今后的工程建设质量、经济性和生态环境都埋下隐患。

3. 普遍存在设计说明不详的问题

水利工程设计工作涵盖范围广泛，建筑物形式多样化，具备很强的独特性，每个建设工程都会包含很多细部结构，这就要求设计内容要非常详尽，各个分项工程、各个细部结构的工程要求都能准确、完整的反映在设计图纸和设计说明中。但是，经调查发现不少影响工程进度，给施工人员计量、现场操作带来许多困难的原因却是：设计图纸细节不清楚，图纸与文字描述不匹配，重点细部结构的特征点缺少剖面图或尺寸标注不完整，比如：坝体异形结构断面、重点实验选用机械的型号、特殊工艺的操作说明等等。

4. 与业主和施工单位缺乏沟通

水利工程建设过程中，设计和业主、施工单位的沟通十分重要，不仅体现在工作关系上，更能充分反映在建设工程的进度、质量和成本控制的效果中。常见问题是：设计部门对于业主主要关心的成本和效益控制缺乏深刻体会和理解，在发生意见分歧时，经常以规范条文等强制性文件应付业主，形成不融洽的关系。另外，设计部门受业主委托对施工单位负有指导和监督的责任，但两者之间也缺乏良好的合作沟通，施工过程中时常出现一些本来可以避免的设计不当或沟通不畅引起的问题。

二、针对以上常见问题的解决措施

1. 全面提供基础资料收集的真实性

首先要落实好水文计算、地质勘查等现行规范对于基础资料的采集要求，把水文、地勘的重要性认真贯彻执行在水利工程规划设计工作之中来；其次，根据设计审批流程，要把好审查关，认真核实勘察人员反馈的一线基础资料，分析引用的数据时期，尽量减少因为环境、推算、人为因素等客观和主观方面的影响，从而保证设计内容真实可靠。

2. 提升设计人员业务水平培训

水利工程建设的大力发展，需要各类人才为依托，其中，培养更多高水平的设计人员更是必不可少的前提。水利系统专业线长，涉及领域广泛，需要行业行政管理部门对口设计单位对设计人员进行定期的、高层次、系统的设计培训，并且在设计专业能力之外，还应加强职业道德素养的熏陶，塑造出新时期的工程设计人才。

3. 加强对设计工作的科学管理

充分发挥业主单位的主体责任职能和管理优势，通过加强自身对于设计工作的专业管理能力，必要时引进高端设计人才，重要问题聘请行业专家作为咨询顾问，从而实现对工程设计的全过程高效管理，即避免出现外行指挥内行，也防止出现因设计人员道德较差或专业水平不够而导致工程损失。同时，业主单位还应加强设计合同的规范管理，并且充分引入市场竞争机制，通过招投标调动设计单位的积极性，优化设计方案，起到提升设计水平的效果。

4. 建立完善的设计工作沟通机制

在工程设计阶段及施工过程中，如何发挥好业主的统筹指挥职能是协调各方紧密协助，充分配合的关键，严格实施工程项目管理办法，建立设计工作协调小组，落实各单位、各岗位的职能责任，制定明确合理的奖惩措施，调动各方面的沟通意愿，提高各单位对设计及施工的沟通效率。

总结：

综上所述，优秀的设计人才队伍、高水平的专业能力，是实现水利工程高速健康发展的必要前提，不管是基础性工作、阶段性设计成果，还是长期的设计管理，都需要广大从业人员以更加认真、务实、积极负责的态度和科学规划、科学设计的意识理念，才能保证水利工程的建设质量，提高经济效益。

参考文献：

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[2]刘素玲，浅论水利工程设计中存在的问题及对策[J].河南水利与南水北调，2014（16）

[3]张宝真，当前小型水利工程设计中存在的问题及对策[J].科技资讯，2011（20）