辖区电动车、电瓶盗窃案件多发如何应对

董绍文

近年来，电动车作为一种实用、便捷的交通工具得到了较快的普及。伴随着辖区电动车数量的增加，随之而来的盗窃电动车、电动车电瓶的案件数也在迅速增加。如何加强对盗窃电动车、电动车电瓶违法犯罪的防范和打击工作？笔者结合甘肃省金昌市广州路派出所工作的实际，谈谈粗略的看法。

一、盗窃电动车、电动车电瓶案件多发的原因

截至2015年11月30日，甘肃省金昌市广州路派出所辖区共发盗窃电动车、电动车电瓶案件153起，其中刑事案件35起、行政案件118起。通过对153起盗窃电动车、电动车电瓶案件的发案情况及抓获犯罪嫌疑人审查情况进行分析，总结出以下几方面原因：

（一）车主的自我防范意识淡薄

不少车主对电动车的安全防护意识较低，随意将其摆放在居民楼道、楼口、街道、商场、医院或是车主认为安装了视频监控没人敢偷等无人看管的公共场所，往往就会给窃贼带来实施盗窃的机会。2015年11月，金川区宝运里居民陈女士报案称，自己的电动车电瓶被盗。民警到达现场后发现陈女士的电动车就停放在自家小房门前，自己觉得安全就没有把电动车停放在小房里，结果上楼取东西的几分钟时间内电动车电瓶就被盗了。

（二）社会防范措施不到位

盗窃电动车案件属于动态型犯罪，车辆分布广、机动性强，这就需要足够多的警力来压缩犯罪空间，而要把派出所大量的警力都投入到街面和社区防控确实有较大的困难。

近年来，虽然金川区的城市基础设施建设取得了较快的发展，但是较为规范的公共场所停车场少，基本上都是沿街或居民楼下划定的免费临时停车点，无专门看管人员，停放电动车的地方又没有人防、物防、技防措施。广州路派出所辖区这两年安装了大量的视频监控设施，但因为覆盖范围不大、质量不高还是让犯罪分子钻了空子。2015年3月破获的盗窃电动车案，犯罪嫌疑人孙某在金川区宝晶里市建大院大门处，看到周围没有视频监控，遂将被害人张女士的一辆蓝色电动车盗走，价值1890元。

（三）作案手段简单，犯罪行为易得手

通过对破获案件的犯罪嫌疑人进行讯问发现，嫌疑人作案手段简单，持续时间较短，主要有四种犯罪手段：一是使用同类或自制钥匙，拧开车锁进行盗窃;二是利用自带的钳剪、起子、自制撬具破坏车锁行窃;三是直接将车搬运至偏僻地开锁盗车;四是盗窃电瓶一般都是直接撬开支架取出。2015年6月29日，广州路派出所破获邹某系列盗窃案中，邹某先后在金川区天庆小区、昌荣里社区等地用撬支架取电瓶的方式疯狂盗窃电瓶10组。

（四）销赃渠道多样化且“畅通”

目前，电动车、电动车电瓶的销赃渠道“畅通”，且已经形成了网络。盗窃得手后，就地出售给城市或农村居民，或是拆分销赃到废旧物品回收站、电动车维修铺，更有甚者还集中大批量赃物运至外地销赃。

（五）作案人员多为吸毒人员

近几年，从广州路派出所抓获的盗窃电动车、电瓶案件的犯罪嫌疑人来看，均为吸毒人员。对他们来说，盗窃电动车、电动车电瓶是筹集吸食毒品费用最迅速、最便捷的渠道。

（六）电动车无牌无证管理难度大

根据电动车的自身特点，《道路交通安全法》将其定位为非机动车，在车辆管理中电动车一直处于空白状态。电动车没有合规的“身份”标志，也是助长电动车被盗的一个重要因素。

二、盗窃电动车、电动车电瓶打防措施

（一）加强安全防范宣传

派出所民警要针对电动车、电动车电瓶被盗案件，加大安全防范宣传力度，传授安全防范知识，从源头上预防和减少电动车及电瓶被盗案件的发生。要告知群众做到以下几个方面：一是选购安全系数较高的车锁。二是选择较为安全的停放地点。引导群众将电动车最好停放进小房、车棚或有人看管的停放点，停放时尽可能地将能锁的部位全部上锁。三是将电动车放在监控视频可以覆盖的范围内，即使被盗，也可以增加破案线索和证据，利于追回被盗车辆。四是停放时尽可能做到车、电分离。电池是电动车最贵的部件，大多数情况下，窃贼不偷没有电池的电动车。五是电动车一旦失窃，应及时向公安机关报案，向警方提供相关的线索和证据，协助警方打击犯罪，减少损失。

（二）严厉打击盗窃电动车、电动车电瓶的犯罪

从全年辖区盗窃电动车、电动车电瓶的案件看，破案率仅为12%，充分说明我们在破小案、保民生工作上还有所欠缺，这就迫切需要针对盗窃案高发、难破的现实情况，组建一支专业打击盗窃队伍，根据案件的发案规律和特点，派出所民警、社区综治联防队员加强对重点时段、重点区域的治安巡逻，加大对可疑人员驾驶的电动车和所载的不明物体进行查验，实施精确打击，力争抓现行、破现案。一旦案件破获，要从重、从快予以严厉惩处。

（三）堵严销赃渠道，实行奖励制度

常态化开展对废旧物资收购点、电动车修理店、出租房屋的检查和整理工作，及时查处和依法打击违法犯罪分子利用废品收购站、电动车维修点、出租房屋等场所收赃销赃的违法犯罪活动，坚决堵住销赃渠道，努力铲除滋生违法犯罪活动的土壤和条件。对群众举报盗窃、收购电动车、电动车电瓶的行为，建议公安机关给予适当的奖励，以调动群众参与打防盗窃的积极性。

（四）完善基础设施建设

协调有关部门，从人防、物防、技防入手，全面提升防范电动车、电动车电瓶被盗的能力。要在辖区重点区域、公共场所建立电动车存放点，落实专人管护措施，扩大视频监控的覆盖面，实现封闭化管理，真正把电动车、电动车电瓶安全防范工作做好、做实。

（五）加强对无业吸毒人员的管控

对近年来打击处理过的盗窃电动车、电动车电瓶的吸毒人员进行全面清理、摸排，及时了解和掌握其现实表现，发现违法犯罪行为的及时予以打击。还要依托信息系统对吸毒人员进行实时掌控，实现快捷行动、精确打击。

（六）推动电动车牌证管理

近年来，我国多个省市已制定了管理电动车的相关法规，对电动车实行了牌证管理和购销实名制。而大部分省市尚未出台关于电动车牌证管理的规定。目前，只有电动车销售商对客户信息进行了登记，登记的信息及车架号、电机号并没有向公安部门报备，这就让公安机关管理电动车没有相应的制度和数据作支撑。因此，推动电动车牌证管理对打击盗窃电动车具有重要的现实意义。

（作者系甘肃省金昌市公安局广州路派出所民警）