闫明
1、案例陈述
15年4月6日18时56分,腾龙芳烃(漳州)有限公司二甲苯装置发生爆炸着火重大事故,造成6人受伤(其中5人被冲击波震碎的玻璃刮伤),另有13名周边群众陆续到医院检查留院观察,直接经济损失9457万元。经福建省政府授权,福建省安监局牵头组织省监察厅、经信委、公安厅、质监局、总工会、消防总队和漳州市政府相关人员组成事故调查组,邀请福建省检察院派员参加,国家安监总局从全国抽调8名专家参与事故调查。调查组通过现场勘验、查阅资料、调查取证、检测鉴定和专家分析论证,查明了事故原因、经过、人员受伤和直接经济损失等情况,认定了事故性质和责任。
2、对于上述问题的伦理学分析
2.1利用利益相关理论进行分析
在我们具体分析第一个问题之前,我们首先来简单的介绍一下PX项目。PX项目,即对二甲苯化工项目。【1】在一个PX项目之中利益相关者包括企業的股东、债权人、雇员、消费者、供应商等交易伙伴,也包括政府部门、本地居民、本地社区、媒体、环保主义等的压力集团,甚至包括自然环境、人类后代等受到企业经营活动直接或间接影响的客体。我们首先来看古雷市政府及古雷市的人民,这一PX事件在这里的建立可以为古雷市政府获得巨大的GDP与税收,可以说古雷市政府是受益匪浅的。对于古雷市市民,PX项目的建立,也会为他们带来不错的就业与收入的增加。我们再来看所涉及到的PX石化公司,PX的建立可以为他们公司带来巨大的经济效益与商业利益,他们的利益就是巨大的利润。从以上利益相关方进行分析,我们可以发现,这些利益都是合理合法的利益,所以我们要用我们的科学的管理方式,合理的生产制度,政府相关职能部处及时严厉的监管来保护以上利益相关方的利益,在以后的PX项目的生产中,我们要用这样的措施来保护我们所能获得的利益。
2.2运用公平原则来进行分析
我们从公平原则的角度对于第一个问题进行分析,那就是在整个PX的建立的过程中,缺乏公众参与的成分。赵民,刘婧指出面对新的发展环境和社会诉求,政府行政管理模式必须从传统的单向"管治型",转向现代化的公共"治理型"。这一转变有赖于相应的制度建构,需要将包括城市规划"公共参与"在内的社会过程纳入法制轨道,从而切实推进"民主执政"和"依法执政"。【2】我们未来在处理相关问题的过程中,例如一个新的项目的开发和建立,我们要善于运用人民群众及百姓的力量,其实公众参与既是为了实现公平的原则,同样也是为了运用百姓的力量,一起为了更好的社会的发展。再以后的PX的建设、实施等过程中,我们需要更多地加入公众参与的环节,让百姓更好地参与进来,与政府企业一起为了更好的促进PX项目的发展而尽力。
2.3运用生命伦理的观点来进行分析
我们对于第二个问题的分析是采取生命伦理的观点进行的,我们知道生命伦理是强调人们的生命安全是第一位的,这个爆炸事故给我们了很大的启示。在未来的PX项目的发展中,我们要尊重生命伦理的观点,加强管理,避免事故的发生。中国现有的PX生产企业,都保持了安全稳定的运行状态,所以事实表明,PX生产的工艺和技术是成熟的,只要严格管理是可以预防事故的。PX虽然不是高危、高毒的化学物质,但是它具有易燃易爆的化学属性,所谓PX项目的规划、设计、建设、试运行以及生产的过程当中都要严格加强管理,只有这样才能保证安全生产。不管是从经济发展的角度,还是出于对产业安全的考量,中国需要发展自己的PX项目,它的存在和发展对于国计民生都有着非常重要的意义。PX产品本身的毒性并不强,项目的安全风险也是完全可控的,【3】在未来的生产与建设中,我们要吸取这次事故的教训,每一个关口严格把关,每个责任人责任落实到实处,本着尊重生命伦理的原则发展建设PX项目。
2.4运用环境伦理的相关知识进行分析
我们对第三个问题进行分析,我们运用到环境伦理中的一些观点和可持续发展的理论来进行分析。我们的PX的发展与建设要尊重环境伦理中的环境公平原则,要尽全力的保障PX项目的安全,我们要做到既然建立的项目,就要让这个项目能够利民,并且还要不破坏环境。我们同时还要尊重环境伦理中的代际平等原则,即在我们发展PX项目的同时,要为子孙后代保留好的生态环境。并且生态文明建设是我国全面建设小康社会的新要求,生态文明目标的能否实现直接关系着我国经济社会的可持续发展。生态文明建设需要政府发挥主导性作用,但是也需要公众的广泛参与。【4】总之,在未来的PX项目中,我们要尊重环境伦理学的相关理论,保障安全生产,不破坏生态环境,做到真正的可持续发展。在网络等渠道多吸纳群众对于环境保护的意见,,公众通过网络参与施加对环境事件的影响,实际上是对既往环保政策缺乏广泛群众基础的有效补充。这些网络参与事件中所表现出的公众热情,实际上表现出公众对于十八大之后新一届政府转变执政方式、真正践行群众路线、实现社会良治的期待。【5】其实归根结底,做到以上的内容,还是要落实到科学的管理,严格规范的生产制度及严厉透明的监督机制上。在以上方面下足功夫,PX项目其实是可以造福人民,可持续地发展的,与良好的生态环境共生存的。
结论
从此次的古雷PX事件的伦理学分析之中,我们可以发现,PX项目不论在何地开展,公众参与都是一个不可忽视的重要环节,并且在遵守了公平原则的基础上,它需要尊重生命伦理学和环境伦理学方面的理论,本文作者相信,在政府、企业、民众以及媒体的多方努力之下,PX项目可以在伦理学及相关学科的考量下拥有充足的成长环境与发展空间,未来可期。
参考文献
[1]关于“PX项目”的百度百科词条,网络链接为http://baike.baidu.com/view/978818.htm.
[2]赵民,刘婧.城市规划中“公众参与”的社会诉求与制度保障——厦门市“PX项目”事件引发的讨论[J].城市规划学刊,2010-05-20第三期.
[3]封佳俊.对二甲苯(PX)项目中国发展现状与思考[D].上海外国语大学,2014-01-01
[4]王书明,杨洪星.加强生态文明建设的公众参与——基于厦门PX项目抗争事件的思考[J].科学与管理,2011-04-15.